建歐亞經濟聯盟將為歐亞經濟一體化鋪平道路
2013-12-31 10:44:14
Landbridge平臺
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--西班牙《起義報》近期刊登俄羅斯智庫戰略文化基金會專欄作者尤里·巴蘭奇科夫的一篇文章,題為《歐亞經濟聯盟及其國際影響》,摘編如下:
2011年11月18日俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦總統簽署《歐亞經濟一體化聲明》,2012年5月29日關稅同盟成員國領導人在阿斯塔納舉行會議期間重申這一聲明,并通過了制定歐亞經濟聯盟協議草案的方案。
協議草案將在2014年4月討論,以便在5月進行的歐亞經濟委員會最高理事會會議上通過,然后由新聯盟成員國的首腦簽署。2014年下半年,建立歐亞經濟聯盟的協議將在各成員國的議會討論簽署,在2015年1月1日開始生效。
目前三國專家正在努力工作,以為聯盟成員國之間商品、服務、資金和勞動力的自由流通掃除所有障礙,徹底將統一關稅空間(關稅同盟)轉變為統一經濟空間。關稅同盟和統一經濟空間成員國之間實行互相協調的工農業政策的概念已經獲得通過,在關稅同盟內部創建和發展國內和國際貿易一體化信息體制也已經確定,同時還簽署了《統計信息合作協議》。
最高理事會將是歐亞經濟聯盟的最高管理機構,將由聯盟成員國的領導人組成,每年至少召開兩次會議。另一個領導機構將是聯盟理事會,成員由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦的總理擔任。該理事會的會議將討論更為廣泛的社會經濟問題,每年至少舉行四次會議。涉及需要歐亞經濟委員會最高理事會執行的動議或者改革措施也可以在聯盟理事會上討論,但歐亞經濟委員會將是唯一常設管理機構,負責以決議、命令、建議等形式通過有關聯盟活動的決定。
歐亞經濟聯盟的議會機構將是歐亞議會大會,它將采取一院制,議員由白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯下議院選舉出來的人員擔任,每位議員都有投票權,大會每年在圣彼得堡召開一次會議。
歐亞經濟聯盟將實行決策投票權平等,這與歐盟按照配額分配決策權和少數強國控制部分“不可靠”小國的決策制度形成鮮明對比。
從關稅同盟向歐亞經濟聯盟的轉變以及爭取讓吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞加入關稅同盟的計劃,使得未來歐亞經濟一體化具備了特殊的國際意義。新聯盟包括了舊世界的核心地區,未來將成為歐亞大陸工業化的東南部與歐亞西半島也就是歐洲之間的主要聯系渠道。
除了從中國穿越俄羅斯和土耳其通往歐洲的歐亞鐵路線,未來還將出現俄羅斯、中國、韓國之間、中亞國家、中國、巴基斯坦和印度之間以及伊朗、阿富汗和巴基斯坦之間的輸油管和輸氣管。所有這些項目將需要數十億美元的投資和穩定的政治形勢。因此主要歐亞國家堅決反對歐亞大陸之外的列強將這塊大陸視為博弈棋盤。
歐亞經濟聯盟這個方案將對很多歐亞國家產生吸引力,證明之一便是韓國總統樸槿惠在發言中建議,整合韓國、朝鮮和中國之間的公路鐵路,然后通過俄羅斯和中亞國家最終抵達歐洲,以建設大絲綢之路。打造一個新的歐亞大陸已不僅僅是一個簡單的夢想,而是一個可以實現的目標。新歐亞大陸將刺激產生新的投資和工作崗位。樸槿惠認為,重新將歐亞大陸變得真正統一至關重要,它將開啟一個新的時代。在這位總統看來,上述國家能源網絡的統一也許能夠提前實現。(完)
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