中俄同江鐵路大橋將構架對俄貿易新格局
2014-03-10 10:41:31
Landbridge平臺
“剛剛奠基的中俄同江至下列寧斯闊耶界河鐵路跨江大橋是《中國東北地區同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》的重要項目,建成后,將改寫佳木斯在黑龍江省乃至全國的對俄貿易格局,無論在促進區域合作、還是繁榮地方經濟上都是新的里程碑”。 全國人大代表佳木斯市長林寬海在接受本報專訪時如是說。
林寬海說,黑龍江對俄貿易額占全國1/4,對俄投資占全國1/3,是中俄合作的橋頭堡。佳木斯作為黑龍江重要的對俄合作口岸,當前正面臨著難得的機遇。俄羅斯去年啟動了《遠東和貝加爾地區社會經濟發展國家規劃》,加大遠東開發力度;中國也將《黑龍江和內蒙古東部沿邊開發開放帶規劃》上升為國家戰略。中俄兩國規劃到2015年兩國貿易額達到1000億美元,2020年達2000億美元。俄羅斯是中國的近鄰,近年來兩國睦鄰友好關系得到了空前發展,正如習近平主席闡述那樣,中俄關系當前是基礎最牢、互信最高、地區和國際影響最大的一個時期。中俄兩國密切的戰略協作伙伴關系和務實的合作舉措,為佳木斯對俄貿易發展創造了良好的政治環境和發展機遇。
佳木斯對俄合作歷史悠久,對俄貿易條件優越。這里邊境線長170公里,擁有4個國家一類水運口岸和1個國際空港,吞吐能力650萬噸。同江港有百年的通關歷史,也是新中國第一批設立的對俄合作口岸。已開通的江海聯運航線,成為新的“東方水上絲綢之路。近三年,佳木斯對俄出口貿易額年均增長33.16%,并與俄羅斯遠東多個城市和地區建立了友好關系,設立了商務聯絡處,和當地的企業合作密切,民間交流頻繁。
佳木斯相鄰的俄羅斯遠東地區城市相對集中,森林、礦產等資源豐富,市場廣闊。佳木斯是黑龍江東部中心城市,處于省煤電化基地、現代農業、沿邊開放帶三大經濟板塊的核心位置,對俄開放的區位優勢、區域中心優勢、工業基礎條件優勢、現代農業優勢突出。150公里半徑以內經濟圈人口超過1000萬。與遠東地區資源、產業、科技、市場互補性很強。目前兩地貿易過貨主要靠水運倒汽運,成本較高,鐵路運輸只能繞道使用綏芬河、滿洲里兩條鐵路通道。同江中俄鐵路跨江大橋建成后,將突破佳木斯對俄經貿合作的瓶頸,口岸總吞吐能力將擴大5倍以上,我省經同江鐵路大橋至哈巴、莫斯科的鐵路運距縮短500-700公里左右,運輸時間節省約7-10個小時,每噸成本降低6-8美元。同江鐵路大橋將連通我國東北鐵路網和俄羅斯西伯利亞鐵路網,成為我國第三條對俄鐵路運輸大通道,是一條新的亞歐運輸大通道。
按照對俄貿易“出口抓加工,進口抓落地”的總體思路,佳木斯市加快了項目建設步伐,2013年產業項目固定資產投資比重占全市固定資產投資比重的73%。重點建設10個具備承接項目落地和發達地區產業轉移條件的產業園區。佳木斯高新技術產業開發區已被列為省級重點園區,目前正在申報國家級開發區,其中的農機產業園是黑龍江省重點產業園區;同江經濟開發區、富錦綠色食品加工園區等正在蓬勃興起,產業集聚的基礎條件不斷完善。
下一步,圍繞對俄合作的新機遇,我們將在以下幾個方面做出努力:一是創建跨境連鎖加工園區。謀劃在哈巴羅夫斯克和猶太自治州分別建設跨境加工園區,重點發展木材、食品、皮革、輕紡和電子產品境外加工,同時強化境內中心城市和沿邊城市園區的對俄合作貿易產品加工功能,形成境內外園區“優勢互補、內外聯動、上下游銜接、關稅互惠”的連鎖互動發展模式;二是發展對俄跨境電子商務項目。利用口岸通道優勢、產品基地優勢、電子商務信息優勢,將物流的時間和費用降的更低。同時,擴大市場銷售份額,擴大商品交易范圍;三是跨境物流倉儲項目。適應同江中俄跨江鐵路大橋建成后的貿易需求,超前建設具備現代管理模式的國際倉儲物流園區,完善口岸通道基礎設施體系;四是發揮我市農業人才、技術優勢,利用俄羅斯土地資源和農業政策發展對俄農業開發合作項目,為保障糧食安全和綠色食品加工業提供支持;五是積極引進進出口商品加工項目,為發達地區產業轉移和出口商品生產搭建平臺,提升進出口貿易質量和競爭力;六是發揮中心城市優勢,加快對俄商貿基礎設施建設,提升業態,豐富外貿商品品種。吸引更多的俄羅斯客商關注佳木斯,鼓勵更多的商貿企業走進俄羅斯,活躍雙方貿易往來,加強中俄區域中心城市之間的人文交流,擴大在文教、衛生、科技、體育等方面的友好交往,以人文交流促進經貿合作。
同江中俄跨江鐵路大橋建成后,將為推動中俄全面合作,促進兩國經濟文化交流發揮重要作用,佳木斯對俄合作任重道遠。
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