新疆出臺措施應對外貿挑戰

針對今年一季度新疆外貿進出口同時出現下滑的現象，日前，自治區商務廳相關人士表示，商務廳已會同自治區有關部門研究確保外貿進出口恢復性增長的具體措施。Tik大陸橋物流聯盟

4月18日，自治區統計局發布的進出口數據顯示，一季度我區進出口貿易總額47.64億美元，同比下降9%，增速同比回落35.4個百分點。其中出口42.11億美元，下降8.3%；進口5.53億美元，下降14.7%。 形勢復雜進出口貿易雙雙下滑Tik大陸橋物流聯盟

“出口下滑這是3年多來沒有過的情況。”4月24日，自治區商務廳綜合處處長黃平晁說，受國際金融危機帶來的全球經濟深度調整、世界經濟復蘇基礎脆弱、外需難有大的增長影響，新疆外貿有可能進入到近些年來最困難的時期。Tik大陸橋物流聯盟

從具體數據也可以看出，由于一般貿易持續下降、對主要貿易伙伴進出口下滑、民營及國有企業進出口下降、大宗商品出口減少、主要商品進口下降等因素影響，導致我區一季度外貿進出口“總體情況不樂觀”。Tik大陸橋物流聯盟

但同時黃平晁認為，除了外部市場需求不足這一普遍因素外，新疆外貿進出口雙雙下滑有著自己的特殊原因：一是，今年以來受美國退出量化寬松政策影響，與我區毗鄰的哈薩克斯坦、俄羅斯貨幣加速貶值，分別貶值19%和6%，相應地提高了其進口商品價格，削弱了我區出口商品競爭力。二是，俄白哈關稅同盟運行三年多，同盟國相互間貿易快速增長縮減同盟國的對外貿易，如哈薩克斯坦與俄羅斯、白俄羅斯間的貿易額由2009年的129億美元增長至2013年的244億美元，增長89.1%。取消包車包稅、提高進口商品關稅對我區旅游購物商品出口影響很大，其去年以來連續下降，今年一季度減少46.3%。同時，主要貿易伙伴國實施關稅和非關稅壁壘措施，致使我區汽車和機電產品出口分別減少34.8%和12.9%。三是，自治區邊貿轉移支付政策自2012年下半年起停止執行對企業的進口獎勵。一些地州市對自治區和當地制定的支持政策兌現不及時，影響了企業發展信心，企業觀望情緒濃厚。四是，我區經濟結構中開放型產業所占比重較小、配套能力弱，利用周邊國家資源在我區開展深加工還存在諸多困難。 謀劃在前推六項措施促增長Tik大陸橋物流聯盟

按照新疆外貿進出口周期，上半年是所謂的“淡季”，但考慮到今年面臨國內外復雜的經濟形勢，預計今年的外貿情況會出現不同程度的波動，自治區商務廳等相關部門謀劃在前。Tik大陸橋物流聯盟

黃平晁告訴記者，自治區黨委、人民政府對外貿進出口情況高度關注，根據自治區有關領導的重要批示精神，自治區商務廳深入分析研究，于3月下旬就提出了確保進口恢復性增長、確保展會成交額和簽約額較快增長、加強園區外資投資促進提升利用外資水平、推動我區境外園區建設、轉方式調結構促進邊貿發展、完善農產品(000061,股吧)現代流通網絡建設、做好肉菜市場保供等2014年度內外貿八項重點工作。Tik大陸橋物流聯盟

“其中六項工作都涉及外貿，具有很強的針對性。”黃平晁說，為了確保進口恢復性增長，自治區正在盡快制定出臺新的鼓勵邊境貿易進口的扶持政策，調動進口企業積極性，進一步擴大原油等資源、能源類商品進口。自治區還鼓勵穩步提高加工貿易比重，推動糧食、棉花進口加工，擴大機電產品、新型材料、關鍵技術和設備進口。Tik大陸橋物流聯盟

在促進出口方面，除爭取政策，抓好重點商品，重點企業、重點地州市出口，自治區尤其鼓勵加強國際貿易促進、大力開拓市場，如積極支持野馬、三寶、欣貝等重點外貿企業在境外建立健全境外營銷網絡和售后服務體系，形成穩定的產品銷售服務渠道和網絡，還將利用哈薩克斯坦—中國出口商品展洽會等7個境外展會和組織參加廣交會、深圳高交會等國內展會，里海（巴庫）國際石油天然氣裝備展、法國國際食品展等9個國際知名展會平臺的機會，組織有實力的企業參展，推動我區名優產品和石油裝備等特種設備出口，提升推介、洽談會效率，為企業爭取更多訂單。Tik大陸橋物流聯盟

黃平晁強調，目前自治區商務廳正會同有關部門，從緩解企業的資金壓力、減輕企業的負擔、幫助企業應對貿易摩擦、完善出口信用風險保障機制以及提高貿易便利化水平等多個方面，支持企業渡過難關。 調整結構促企業“走出去”Tik大陸橋物流聯盟

盡管一季度外貿數據“不好看”，但仍不乏亮點，如邊貿降幅收窄、外資企業進出商品增長等，尤其是利用外資和對外工程承包方面呈現穩步增長態勢。Tik大陸橋物流聯盟

數據顯示：今年一季度，我區合同利用外資增長20.1倍，實際利用外資增長1%。地方企業對外承包工程完成營業額居全國17位，新簽合同金額居全國12位，非金融類實際對外投資居全國19位。Tik大陸橋物流聯盟

據悉，近年來對外經貿合作已成為我區外經貿發展新的增長點，目前新疆企業在30多個國家和地區開展投資，2009年至2013年境外投資年均增長19.6%，境外在建項目主要涉及電力、石油、交通運輸、建筑等領域，承攬工程營業額年均增長30.7%。Tik大陸橋物流聯盟

業內人士強調，國內外市場大環境不好改變，但我們可以改變和調整自己，從單一的外貿向外貿與外經相結合發展，通過外經促進外貿，也就是利用對外承包工程、對外投資帶動原輔材料和成品出口，增加進出口總值。Tik大陸橋物流聯盟

事實上，為了應對進出口雙下滑的困難局面，我區已積極行動起來，大力推動與周邊國家和地區的經貿交流合作。Tik大陸橋物流聯盟

4月15日，俄羅斯聯邦韃靼斯坦共和國在烏魯木齊舉辦了投資貿易推介會，與新疆企業家面對面推介韃靼斯坦共和國的投資環境及經貿政策，就加強石油、天然氣、石油化工、電力、能源、道路建設等領域合作進行了廣泛深入的交流。Tik大陸橋物流聯盟

4月23日，俄羅斯聯邦車里雅賓斯克州經貿投資推介會也在烏魯木齊舉行，代表團帶來了涉及冶金、機械制造、燃料能源、農產品加工、旅游開發等項目尋求與中國新疆企業合作，并就南烏拉爾物流園區和國際物流通道項目進行專題推介。其中，“烏魯木齊—阿斯塔納—車里雅賓斯克”國際運輸物流通道項目，是中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國共同推動的項目，如果建成，將進一步加強阿拉山口、霍爾果斯口岸的過貨能力，整合中國新疆和俄羅斯車州間的物流資源，進而輻射到俄羅斯其他區域和歐洲。Tik大陸橋物流聯盟

記者從有關方面了解到，預計今年6月，由自治區人民政府搭臺，將組織一批新疆企業前往俄羅斯聯邦韃靼斯坦共和國、車里雅賓斯克州等進行實地深入考察，并達成一批合作項目及意向。 積極應對才有出路本報記者劉杉Tik大陸橋物流聯盟

據國際貨幣基金組織統計與預測，2012年和2013年世界貿易量分別增長2.5%和3.1%，分別比同期世界經濟增速低0.6個百分點和持平。世界貿易量增速連續兩年未能高于經濟增速，是1984年以來首次。Tik大陸橋物流聯盟

在全球貿易萎縮、經濟受到嚴重沖擊的情況下，外需難有大的增長，新疆也不能幸免。更不必說，新疆本屬欠發達地區，外向型產業基礎薄弱，地產品出口僅占總額的20%左右，加工貿易占比較小，加之我們周邊的國家和地區遇到這樣那樣的政治、經濟問題，對我區外貿進出口的影響更是雪上加霜。同時，外貿行業的特性也決定了它遇到“風吹草動”就必然有“大波大動”，許多時候不以人們的意志為轉移。Tik大陸橋物流聯盟

面對進出口貿易雙雙下滑，怎么辦？只有將壓力變為動力，唯有積極應對才有出路。Tik大陸橋物流聯盟

有了這樣的思想準備，在自治區黨委、人民政府的支持下，自治區商務廳等部門未雨綢繆，迅速出臺了一系列措施，從確保進口恢復性增長、確保展會成交額和簽約額較快增長、加強園區外資投資促進提升利用外資水平、推動我區境外園區建設、轉方式調結構促進邊貿發展、完善農產品現代流通網絡建設、做好肉菜市場保供等八個方面保證了我區內外貿工作不打無準備之仗。Tik大陸橋物流聯盟

盡管今年一季度我區的外貿數據不盡如人意，但有了這些有針對性、可操作性的措施，今年的后三個季度，甚至是明年、后年的外貿進出口就有了大政方針和明確的方向，不是遇到問題才找解決問題的辦法，而是帶著問題去求證、去找答案，不再迷茫、不再猶豫，而是有的放矢，不走彎路、不做無用功。Tik大陸橋物流聯盟

“不打無準備之仗，方能立于不敗之地”。雖然說，外貿進出口數據要有內外部環境共同做支撐，但內在決定外在，我們現在需要做的就是改變自己，把自己變得更強大、更有信心，從而增強內在對外在的影響和作用。只有如此，我們才能掌握更多的主動權、話語權。Tik大陸橋物流聯盟

外貿進出口遇到的暫時困難并不可怕，在國內外經濟形勢復雜背景下，我們只有積極應對才有突破。 Tik大陸橋物流聯盟

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