趙晉平談絲綢之路經濟帶:基礎設施建設先行

國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平5月23日在“絲綢之路經濟帶財經智庫國際研討會”上提出，實現互聯互通是促進絲綢之路經濟帶國際大通道建設的關鍵，應推動基礎設施互聯互通建設先行。drn大陸橋物流聯盟

趙晉平說，加快絲綢之路經濟帶國際大通道建設存在著諸多制約因素和瓶頸：drn大陸橋物流聯盟

一是歐亞結合部地區總體基礎設施建設相對滯后。2012年，中亞五國固定互聯網寬帶普及率僅為3.1戶/百人，不到中國的1/4；電話普及率為12.3戶/百人，約為我國的3/5。drn大陸橋物流聯盟

二是運輸干線存在較多壁壘和障礙。新歐亞大陸橋途經多個國家，影響因素較多：中亞國家仍采用寬軌鐵路，與歐洲和中國采用的鐵軌標準不同，貨物運輸須經換軌操作；各國均設有關卡，但海關監管、檢驗檢疫沒有統一，通關手續復雜；各段運輸線經營主體不同，缺乏有效協調機制。drn大陸橋物流聯盟

三是歐亞鐵路大通道往返貨物流量差異大，運輸成本偏高。目前開通的新亞歐大陸橋和渝新歐鐵路運輸線均存在回程空載問題。一方面和中途環節的換裝能力、運輸能力不足有關，導致過境集裝箱嚴重積壓和大批車輛被占用；另一方面，運輸線收費較高、沿線服務配套能力差，與俄羅斯的西伯利亞大陸橋運輸線競爭力差距懸殊，導致遠端攬貨能力不足；另外，運輸組裝形式不同也是造成運力浪費較為嚴重的原因。drn大陸橋物流聯盟

趙晉平建議，促進絲綢之路經濟帶建設中國應從三方面著手：drn大陸橋物流聯盟

第一，加強和提升中國國內沿線地區資源要素整合運營能力。中國應以東西橋頭堡為支點，以隴海、蘭新等鐵路為骨架，加強疏運體系和能力建設；完善國內大陸橋沿線陸海港口海關、質檢、稅務、工商等多部門合作機制，施行單一窗口管理；加強國內各海關合作，實現海關聯動，確保國內貨物出口“一次申報、一次查驗、一次放行”；鼓勵我國大陸橋物流運輸企業兼并重組，提升專業化水平，利用信息技術手段建立統一的綜合信息中心和運營管理平臺，規范運輸秩序，提升物流科學調度能力。drn大陸橋物流聯盟

第二，設立新疆（烏魯木齊）亞歐合作試驗區，為經濟帶提供國際貿易投資合作新平臺。設立以烏魯木齊等中心城市為依托的新疆亞歐經濟合作試驗區，有利于利用新疆作為中國和中亞、南亞、西亞和歐洲之間重要陸地門戶、中國和周邊國家的睦鄰友好合作前沿，中國與中亞國家經貿往來的集散中心等特殊地緣優勢，為西部邊疆省份擴大對外開放、打造亞歐國際大通道重要樞紐，深化中國—中亞經濟合作，建設面向中、西、南亞和歐洲的現代化國際商貿中心創造條件。drn大陸橋物流聯盟

第三，加快連云港(601008,股吧)開放型經濟體制創新，為絲綢之路經濟帶提供東向出海口。設立連云港自由貿易港區，可通過特殊經濟區域開放模式創新，打造國際水準的國際物流中心和國際合作平臺、聚集各種發展要素和資源。drn大陸橋物流聯盟

據悉，5月23日，由中國經濟日報社與歐亞經濟學者俱樂部、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦，中國經濟網承辦的絲綢之路經濟帶財經智庫國際研討會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納獨立宮舉辦。研討會是第七屆阿斯塔納經濟論壇的重要分論壇之一，以“攜手、共贏、創新、繁榮”為主題，邀請了來自中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、土耳其、阿塞拜疆等有關國家智庫負責人、政府官員、經濟學者、金融家、企業家以及世界貿易組織等國際機構負責人等近150名嘉賓參加。 drn大陸橋物流聯盟

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