“布局”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前的地緣政治背景下，需要打通向西能源大通道，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化。向西開放既是產(chǎn)業(yè)的二次轉(zhuǎn)移，又能縮短與歐洲各國(guó)的運(yùn)輸距離，加強(qiáng)與中亞資源、服務(wù)貿(mào)易合作。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

7月2日，由人民日?qǐng)?bào)社主辦的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶媒體合作論壇”在人民大會(huì)堂舉行。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

去年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)中亞四國(guó)，首次提出共同建設(shè)地跨歐亞的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想。此后，習(xí)近平在吉爾吉斯斯坦上合峰會(huì)、印度尼西亞國(guó)會(huì)、上海亞信峰會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合倡導(dǎo)“推動(dòng)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

毫無(wú)疑問(wèn)，布局“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”已經(jīng)成為新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略。同時(shí)，國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略也正在由“開發(fā)”向“開放”深刻轉(zhuǎn)型。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李善同在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作為契機(jī)，完善全方位開放格局，有助于將內(nèi)陸區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的發(fā)展活力，推動(dòng)?xùn)|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

絲路戰(zhàn)略2LN大陸橋物流聯(lián)盟

2000多年前，古絲綢之路東起長(zhǎng)安（今西安）、西至羅馬，是橫貫亞歐大陸的貿(mào)易交通線，是中國(guó)同中亞、南亞、西亞以及非洲、歐洲等地區(qū)國(guó)家商業(yè)貿(mào)易往來(lái)的重要通道。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)代版的絲綢之路再一次上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，不同的是，將在古絲綢之路基礎(chǔ)上通過(guò)建立公路、鐵路、航空、油氣管道、光纖、通信等立體多維的連接而串聯(lián)起來(lái)形成經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，目前絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以及海上絲綢之路戰(zhàn)略前期研究，由中國(guó)科學(xué)院地理所操作。中國(guó)科學(xué)院地理所提出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可以有三條路線：即初步形成以歐亞大陸橋?yàn)橹鞯谋本€、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國(guó)公路為主的南線。據(jù)記者了解，針對(duì)三條主線展開的經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃方案尚在制定中。預(yù)計(jì)國(guó)家級(jí)規(guī)劃將在2014年下半年正式發(fā)布。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

繼國(guó)家主席習(xí)近平首次提出共同建設(shè)地跨亞歐的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想后，十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“將推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)”。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，全球增長(zhǎng)貿(mào)易投資格局正在進(jìn)行深刻的調(diào)整和變革。在商務(wù)部部長(zhǎng)助理童道馳看來(lái)，歐亞國(guó)家正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)有利于沿線國(guó)家發(fā)揮能源資源的優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力、資金、市場(chǎng)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，也有利于打造區(qū)域利益共同體和命運(yùn)共同體，讓建設(shè)成果更多惠及各國(guó)人民，促進(jìn)沿線國(guó)家和平發(fā)展、區(qū)域和諧和穩(wěn)定。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

十二屆全國(guó)政協(xié)副主席李海峰在論壇上透露，經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正在積極推進(jìn)，西歐-中國(guó)西部國(guó)際公路運(yùn)輸走廊等道路建設(shè)進(jìn)度加快，中國(guó)與沿途國(guó)家間的貿(mào)易手續(xù)正在簡(jiǎn)化，商品運(yùn)輸時(shí)間正在縮短，沿途國(guó)家正在研究和思考本幣在市場(chǎng)上的流通，為降低流通成本、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力開辟了新的路徑。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

俄塔社總編輯馬拉特·阿布哈金表示，中國(guó)可以考慮通過(guò)西伯利亞大鐵路和貝阿鐵路運(yùn)輸商品，中國(guó)公司也可以參與到克里米亞跨海大橋的建設(shè)中。“中國(guó)和俄羅斯正在將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與跨歐亞鐵路及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接。”中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理劉建超透露，中哈連云港物流場(chǎng)站、中巴經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲清單等項(xiàng)目都在進(jìn)行中。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

在李善同看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加注重促進(jìn)東中西部、沿海和內(nèi)地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)也更加注重沿大江大河和陸路交通干線的引領(lǐng)發(fā)展，進(jìn)而積極培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶和增長(zhǎng)極。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

無(wú)疑，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化正向縱深發(fā)展，區(qū)域合作方興未艾。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

需要注意的是，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線地區(qū)地緣政治形勢(shì)復(fù)雜多變，存在各種各樣的矛盾。這種情況下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，就要尊重現(xiàn)實(shí)差異，創(chuàng)新合作理念，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。中國(guó)社科院學(xué)部委員楊圣明告訴記者，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，僅以鐵路來(lái)舉例，哈薩克斯坦的兩條鐵軌之間的距離比中國(guó)的寬20公分，因此兩國(guó)間的火車必須在邊境上進(jìn)行“換軌”才能前行。“首先，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家在政治制度、決策機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展模式、宗教文化等方面都存在著巨大的差異，各國(guó)的政策、利益協(xié)調(diào)起來(lái)勢(shì)必會(huì)相當(dāng)復(fù)雜和困難。其次，中亞國(guó)家在邊界問(wèn)題、水資源問(wèn)題上的矛盾突出，各國(guó)之間的關(guān)系復(fù)雜，也會(huì)影響到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。其三，中亞地區(qū)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)上升，會(huì)對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)產(chǎn)生不利影響。”2LN大陸橋物流聯(lián)盟

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育則認(rèn)為，習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”著眼點(diǎn)并不僅僅是中亞，而是更大的棋局。在梅新育看來(lái)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的最大價(jià)值不是與中亞5國(guó)的貿(mào)易，不是來(lái)自中亞的油氣資源供給，而是應(yīng)對(duì)阿拉伯世界動(dòng)蕩趨勢(shì)下，貿(mào)易路線轉(zhuǎn)移的壓力。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

西部機(jī)會(huì)2LN大陸橋物流聯(lián)盟

改革開放以來(lái)，我國(guó)逐步形成了以東部沿海地區(qū)為引領(lǐng)的開放格局，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入了全球化進(jìn)程，但是廣大內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放的水平、廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。李善同認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的變化，加快內(nèi)陸開放的必要性日益突出。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶人口近30億，市場(chǎng)規(guī)模和合作潛力巨大。深化絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作，有助于營(yíng)造我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定良好的外部環(huán)境，拓展發(fā)展空間和提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理格局的地位。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)內(nèi)的沿線城市將迎來(lái)發(fā)展契機(jī)。2013年12月14日，國(guó)家發(fā)改委和外交部舉行的推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)座談會(huì)上，有西北5省、西南4省市參加。西北5省包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南4省市包括重慶、四川、云南、廣西等。目前西部各相關(guān)省份正在加緊布局，“急脾氣”的陜西、新疆、甘肅、寧夏等西部省份已開始著手研究新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)江澤林認(rèn)為，陜西作為古絲綢之路的起點(diǎn)，有條件，也有能力成為絲綢之路的新起點(diǎn)。陜西目前依托西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，正在建設(shè)國(guó)家航空城試驗(yàn)區(qū)，努力開通更多的面向中亞、西亞、歐洲的國(guó)際直航航班，搭建絲綢之路空中走廊。依托陜西產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊盯中亞市場(chǎng)，著力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)陜西能源企業(yè)參與中亞地區(qū)油氣煤資源勘探開發(fā)，爭(zhēng)取與中亞國(guó)家合作建設(shè)大型化工等項(xiàng)目。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

西安處于經(jīng)濟(jì)帶的心臟位置。2013年9月27日，西安聯(lián)合歐亞9國(guó)十幾個(gè)城市共同簽署《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》，搶先一步利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶概念開展國(guó)際合作。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕在論壇中表示，甘肅是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，是中國(guó)向西開放的重要門戶。“蘭州是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐城市。作為國(guó)家向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的啟動(dòng)，讓蘭州進(jìn)入了戰(zhàn)略發(fā)展的政策疊加期。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，涉及多國(guó)和國(guó)內(nèi)諸多省市，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。國(guó)內(nèi)的合作，一方面要在全國(guó)性戰(zhàn)略規(guī)劃的框架下實(shí)現(xiàn)，另一方面也需要各有關(guān)省市相互接觸，力求取長(zhǎng)補(bǔ)短、趨利避害、互利雙贏。”2LN大陸橋物流聯(lián)盟

絲綢之路沿線地區(qū)都希望得到發(fā)展，各節(jié)點(diǎn)城市都有自己的定位。但是，各個(gè)節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)如何布局？廈門大學(xué)教授焦念志告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，建設(shè)絲綢之路，對(duì)內(nèi)要全國(guó)一盤棋，對(duì)外要取得鄰國(guó)的共識(shí)。在國(guó)家層面上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，避免重復(fù)定位。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的實(shí)現(xiàn)非一日之功。目前來(lái)看，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”還是一個(gè)相對(duì)抽象的構(gòu)想，只有做好短期和中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮沿線城市間各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)彼此合作，才能打造出向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)才能從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

名詞解釋|IFN2LN大陸橋物流聯(lián)盟

絲綢之路：橫跨亞歐大陸，綿延7000多公里，途經(jīng)多個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诮?0億。以上合組織為例，組織內(nèi)的6個(gè)成員國(guó)（中、俄、哈、吉、塔、烏）、5個(gè)觀察員國(guó)（蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗）、3個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)（白俄羅斯、土耳其、斯里蘭卡）絕大部分都位于絲綢之路沿線。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)帶：是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)范疇。經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要依托一定的交通運(yùn)輸干線，并以其為發(fā)展軸，以軸上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一個(gè)和幾個(gè)大城市作為核心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)周圍不同等級(jí)規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此形成點(diǎn)狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產(chǎn)、貿(mào)易、流通一體化的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域。2LN大陸橋物流聯(lián)盟

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