連云港下好交通棋 提速新絲路
2014-09-16 10:18:05
Landbridge平臺(tái)
9月12日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,這將為開辟?gòu)倪B云港到俄羅斯圣彼得堡的亞歐交通運(yùn)輸大通道創(chuàng)造條件,對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,其將幫助沒有出海口的中亞國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶概念提出一年來(lái),國(guó)內(nèi)各相關(guān)省區(qū)都將交通建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要舉措。而處于“一帶一路”交匯點(diǎn)的連云港,作為全國(guó)42個(gè)綜合交通樞紐之一,正加快推進(jìn)公路、鐵路、民航等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通,構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要依托。
舞動(dòng)絲路交通先行
近日,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在第四屆中國(guó)——亞歐博覽會(huì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸峰會(huì)上指出,國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)是構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要依托。未來(lái),我國(guó)將重點(diǎn)加快跨境鐵路、公路的規(guī)劃建設(shè),加快機(jī)場(chǎng)建設(shè),豐富和完善直航航線,拓展現(xiàn)代航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。他表示,物流領(lǐng)域的國(guó)際合作是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的效率保障。依托重要交通樞紐和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),我國(guó)未來(lái)要加快物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),開展新亞歐大陸橋國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,推動(dòng)跨國(guó)物流信息互聯(lián)共享。繼續(xù)擴(kuò)大交通運(yùn)輸領(lǐng)域的開放合作,拓寬在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸安全與管理、城市交通、現(xiàn)代物流等多個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際合作。
“要把絲綢之路從線形的商貿(mào)路變成產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟(jì)帶,首先要有交通和物流的引擎帶動(dòng),這樣才能吸引企業(yè)入駐,才能形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。”哈薩克斯坦投資發(fā)展部第一副部長(zhǎng)熱尼斯·卡蘇梅克說(shuō),“古代交通支撐了絲綢之路的貿(mào)易繁榮,而現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸也必將在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,助力形成全方位開放的嶄新格局。”
實(shí)現(xiàn)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,交通運(yùn)輸是這一新棋局的“先手棋”。連云港港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,歷史和現(xiàn)實(shí)證明,國(guó)際、國(guó)內(nèi)的貿(mào)易往來(lái)、友好交往、合作共贏,全部依賴良好的、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)這一公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)達(dá)便捷的交通運(yùn)輸體系是不可逾越的前提和基礎(chǔ)。因此,絲路合作,交通先行。
找準(zhǔn)定位謀劃發(fā)展
面對(duì)歷史機(jī)遇,連云港著眼全局,找準(zhǔn)定位,積極謀劃新藍(lán)圖。根據(jù)江蘇省的交通發(fā)展構(gòu)想,未來(lái)一段時(shí)期,連云港將加大對(duì)外開放力度,著力打造區(qū)域重要開放門戶。拓展向西開放空間,重點(diǎn)推進(jìn)新亞歐大陸橋運(yùn)輸大通道建設(shè),爭(zhēng)取中國(guó)鐵路總公司在恢復(fù)過境運(yùn)輸路徑、開通國(guó)際鐵路班列等方面給予支持。以中哈(連云港)物流合作基地建設(shè)為抓手,與中亞國(guó)家在鐵路運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)等方面加強(qiáng)共建共用合作。
“鐵路跨境運(yùn)輸方面,我市準(zhǔn)備開行連新歐專列,目前項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)。加上我們?cè)瓉?lái)的海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在連云港港已承擔(dān)了中西部地區(qū)60%以上的貨物過境運(yùn)輸量。”連云港港口集團(tuán)新絲路公司班列部負(fù)責(zé)人王貴佳介紹。
公路跨境運(yùn)輸方面,作為今年上合組織峰會(huì)的三大成果之一,各成員國(guó)完成10年談判,簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》。根據(jù)協(xié)議,總里程近8500公里的“中國(guó)——哈薩克斯坦——俄羅斯”跨境公路將于2017年建成,它東起連云港,向西跨越亞歐大陸,依次經(jīng)過俄羅斯聯(lián)邦?yuàn)W倫堡州及韃靼斯坦共和國(guó)、下哥羅德州、莫斯科州,最后到達(dá)圣彼得堡市。據(jù)專家測(cè)算,通車之后,從連云港到圣彼得堡,及與之交界的歐洲國(guó)家邊境道路只需要約10晝夜,而使用通過蘇伊士運(yùn)河的海上通道的時(shí)間達(dá)45晝夜,通過跨西伯利亞大鐵路的時(shí)間為14晝夜,公路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間優(yōu)勢(shì)顯而易見。
民航方面,連云港市正努力促成至西安、烏魯木齊航線的開通,更好地服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
優(yōu)化環(huán)境打造“黃金通道”
隨著交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善,目前,連云港市在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸合作中存在的問題日益暴露出來(lái),比如有客戶反映運(yùn)輸時(shí)間浪費(fèi)在了通關(guān)階段,尤其是過境通關(guān)。
如何讓貨物走得更快?據(jù)了解,海關(guān)總署目前正和各地區(qū)、各部門以及有關(guān)國(guó)家積極籌劃,全方位、多層次融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。“國(guó)家將支持在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和中心城市打造對(duì)外開放平臺(tái)。截至目前,從連云港到新疆,中國(guó)已在絲綢之路沿線布局25個(gè)陸空開放口岸、12個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,隨后國(guó)家還將優(yōu)先在鐵路集裝箱中心站、中吉、中巴、中蒙、中尼等邊境和內(nèi)陸地區(qū)繼續(xù)搭建開放平臺(tái),提升絲綢之路沿線開放水平;支持中哈(連云港)物流合作基地建設(shè)等。這些對(duì)連云港來(lái)說(shuō)都是利好的消息。”連云港海關(guān)工作人員介紹。
此外,連云港市還將推動(dòng)以陸路運(yùn)輸為依托的西向國(guó)際物流大通道建設(shè),拓展海關(guān)和口岸國(guó)際合作的廣度和深度。近期,海關(guān)總署將在絲綢之路沿線復(fù)制推廣在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新的14項(xiàng)監(jiān)管制度,連云港市將積極參與,提升貿(mào)易便利化水平。
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