“口岸經濟”點亮絲綢之路經濟帶

2014-11-21 14:20:10
Landbridge平臺

中哈合作中心是世界上第一個跨境經濟貿易區和投資合作中心，國務院賦予了其特殊的優惠政策。合作中心的建設，也為邊境線長達2000多公里的伊犁，打開了對外貿易的大門。在中國向西開放和絲綢之路經濟帶建設戰略中，伊犁口岸經濟的潛力和優勢正在凸顯。Wr4大陸橋物流聯盟

“錯過深圳、錯過浦東，別再錯過中哈合作中心。”每一個人進入中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，都會看見這塊醒目的標牌。Wr4大陸橋物流聯盟

　　在霍爾果斯這個亞歐大陸橋的橋頭堡、中國的西部國門，口岸經濟的獨特優勢以及金融創新帶來的貿易便利，正吸引著中哈兩國的客商在此云集，以此為輻射和帶動，被稱為絲綢之路經濟帶核心區重要支點的伊犁州，進入到了產業布局升級、跨越發展的新時期。

　　獨具特色與潛力的“口岸經濟”

　　中哈合作中心坐落在層巒疊嶂的雪山腳下，這塊由橫跨中哈兩國通道相連形成的封閉區域內，分布著免稅店、小商品城(600415,股吧)、購物中心、皮草城等多個國內外商品交易廳。在中方大型貿易商場里，不僅有國內的工藝品、地毯等有民族特色的商品，國外的手表、指南針、法國香水等也隨處可見。幾個哈薩克斯坦的姑娘在絲綢店和玉器店里流連忘返，不時地與店主討價還價。免稅店的店主告訴記者，因為這里的商品要比合作中心外便宜，所以特別受歡迎，為了吸引國外顧客，他還特地學會了說俄語。

　　臨近中午，合作中心外仍有很多人和貨物排隊等候著進入中心進行民間貿易。絡繹不絕的人群、滿載而歸的包裹，霍爾果斯進出口貿易的繁榮從邊境互市的活躍中可見一斑。

　　在絲路經濟帶建設的機遇下，霍爾果斯這個通關歷史長達133年的百年商埠不斷煥發出活力。統計顯示，2014年1~9月，霍爾果斯口岸進出口貨運量為1617.7萬噸，貿易額為130.5億美元。便利的交通優勢無疑是對外貿易快速增長的重要原因。中哈邊境線上的一張示意圖一目了然地表明了霍爾果斯的地理位置，其處在亞歐大陸橋我國最西端，在國內既是蘭新鐵路的終點，又是連霍高速公路的終點，與哈薩克斯坦隔河相望，一個箭頭如同滿弓的箭一樣，直指中亞和歐洲市場。借助“黃金通道”的優勢，近年來該口岸進出口貨物的種類不斷增多，國內的機械機電，馬來西亞、韓國的轉關過境貨物量，均出現了快速增長。

　　不僅如此，中哈合作中心還是世界上第一個跨境經濟貿易區和投資合作中心，國務院賦予了其特殊的優惠政策。合作中心的建設，也為邊境線長達2000多公里的伊犁，打開了對外貿易的大門。在中國向西開放和絲綢之路經濟帶建設戰略中，伊犁口岸經濟的潛力和優勢正在凸顯。該州已確立了以霍爾果斯經濟開發區建設為龍頭，全力推進外向型經濟發展的戰略。

　　帶動產業新布局

　　在中哈兩國邊境交界處，不斷有載滿集裝箱和貨物的卡車往來，車輛經過安檢之后，就進入了霍爾果斯口岸。口岸連接著國內外市場，在外向型經濟發展中發揮著獨特作用，也吸引著產業聚集。

　　包括中哈合作中心在內，霍爾果斯經濟開發區近幾年來的入駐企業和就業人員越來越多，同時依托中亞市場，其產業形態正由單一貿易向生產、加工、物流等全產業鏈延伸。

　　“霍爾果斯經濟開發區與其他園區是前店后廠的發展模式。”伊犁州商務局一位人士介紹說，該開發區正在建成面向亞歐市場的紡織服裝產業基地，發展差別化、特色化的輕紡、棉紡、家紡等紡織產業。在把霍爾果斯建設成為面向中西亞和歐洲地區的紡織服裝出口加工區的同時，在配套園區推進中小微企業創業園、民生工業示范基地、民生坊、專業合作社等平臺建設，以廣泛吸收伊犁本地勞動力就業。

　　為充分發掘對外貿易的潛力，伊犁州的外貿企業孵化成長工程已開始實施，一批具有國際營銷能力、輻射帶動作用強的大型外貿企業不斷涌現。在這些企業的帶動下，伊犁州的進口資源加工、出口產品組裝加工、特色農產品(000061,股吧)加工等特色產業發展迅速，一批進出口加工基地和商貿物流基地隨之出現。

　　伊犁州經信委油區辦的負責人告訴記者，伊犁州境內民族與鄰國民族民俗語言相通，其地緣和人文優勢，使得這里的特色輕工、地毯、刺繡等產品在中亞有很大市場，農副產品加工、生產型服務業等勞動密集型產業的推進，同時促進了就業。在伊犁州圍繞對外貿易展開的產業布局中，煤炭、金屬冶煉、石油石化、機械裝備制造均是重點發展的產業。

　　金融機構的信貸支持，也圍繞伊犁產業布局的需求而進行。“我們重點支持符合中西亞、歐洲市場的食品、輕紡、服裝產業為主的輕工制造業。”工行伊犁州分行副行長溫勉輝表示。

　　經辦跨境人民幣創新業務

　　從外部看，工行合作中心支行的營業點與中心外的網點并無不同，但其安全門上方的屏幕上卻顯示出特殊之處，不斷滾動提示著辦理哈薩克斯坦堅戈結售匯業務享受的匯率浮動優惠。目前入駐合作中心的已有中、農、工、建、交5家銀行機構，除去日常業務外，它們還承載著一項特殊職能，就是經辦跨境人民幣創新業務。

　　人行伊犁州中支副行長高策介紹，試點銀行開展的業務種類主要有，吸收境外銀行同業存款、吸收境外非居民存款、人民幣境外融資專用賬戶融資業務等。截至2014年9月末，試點銀行累計開立人民幣NRA賬戶84個，人民幣境外融資專用賬戶16個，各類人民幣賬戶資金余額78.95億元。建行合作中心支行已利用境外資金累計投放人民幣項目前期貸款9000萬元，支持合作中心基礎設施建設，在境外企業人民幣NRA賬戶資金擔保下為境內企業發放貸款6400萬元。如此合作中心內銀行服務已從結算擴展到跨境融資和跨境擔保。

　　2014年9月19日，建行合作中心支行成功辦理了第一筆堅戈外卡收單業務，哈薩克斯坦的居民到合作中心刷本國銀行的銀行卡，POS機商戶就可以直接收到人民幣，解決了商戶與顧客之間的現金結算和外幣兌換問題，這標志著人民幣與哈薩克斯坦堅戈DCC貨幣轉換試點成功。2014年9月25日，哈薩克中國銀行正式在哈薩克交易所掛牌，開展人民幣對堅戈的兌換業務，這是哈國境內第一家人民幣清算行，打通了跨境人民幣的回流通道，也為該行開展跨境人民幣創新業務提供了便利與支撐。

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