絲綢之路經濟帶戰略下兵團大有作為

導讀：千百年來，和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神已深深融入中華民族的靈魂與血液中，成為中國參與全球政治、經濟、文化等交流活動的重要依托。Hn7大陸橋物流聯盟

2013 年 9 月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出訪中亞四國時，首次提出共同建設絲綢之路經濟帶的戰略構想。絲綢之路經濟帶是在“古絲綢之路”概念基礎上的一個新的經濟發展區域，所涉及區域總人口30億人，幾乎占全世界人口的一半，市場規模和潛力獨一無二，東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。而中亞地區以及新疆、兵團地處絲綢之路經濟帶的核心區，擁有優越的地緣、資源優勢，是當今世界發展潛力巨大的區域。Hn7大陸橋物流聯盟

絲綢之路經濟帶建設戰略，是國家一項頂層設計和大戰略，是對國家推行十多年之久的西部大開發戰略的深化和提升。第二次中央新疆工作座談會明確提出，新疆要立足區位優勢，建設好絲綢之路經濟帶核心區。Hn7大陸橋物流聯盟

前不久，中共中央政治局委員、自治區黨委書記、兵團黨委第一書記、第一政委張春賢在自治區黨委理論學習中心組主持學習時強調，要深刻認識新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的特殊地位和作用。新疆迎來重大歷史機遇，“一帶一路”特別是核心區建設，將給新疆帶來新的升級。新疆將由交通末端變為運輸中心，打通東連西出的國際大通道，提升對內對外開放水平，促進內地產業轉移，加速新疆發展方式轉變和經濟結構調整。這是新疆改革發展穩定的重大機遇，我們必須主動擔當歷史責任，履行好歷史使命。Hn7大陸橋物流聯盟

在此背景下，推進絲綢之路經濟帶核心區建設，是新時期兵團的重要任務，也是兵團發展的重大歷史機遇。兵團上下要自覺把工作放在全國大局和國家戰略中來思考謀劃，堅持實事求是，發揮獨特優勢，加強統籌協調，積極主動“走出去”，在絲綢之路經濟帶建設中展現大作為。Hn7大陸橋物流聯盟

外面的世界很精彩Hn7大陸橋物流聯盟

——兵團“走出去”成果綜述Hn7大陸橋物流聯盟

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新疆北新路橋集團項目部員工在建設湖北省團風縣羅霍州大橋。Hn7大陸橋物流聯盟

4月底，春花吐蕊，芳草萌新，這是播種忙碌的季節，對九師團結農場職工唐明學來說，也是收獲的季節。在他家10余座大棚里，彩椒、螺絲椒、青紅色的番茄掛滿枝杈，濕潤的空氣中散發著誘人的果蔬香味，這批辣椒和番茄成熟后，會被出口到哈薩克斯坦、韓國和美國。Hn7大陸橋物流聯盟

這些果蔬翻越高山，遠渡重洋“走出去”，成為另一個國家居民餐桌上的佳肴，也成為外國人認知兵團的媒介。隨著兵團農副產品、農業技術以及建筑工程隊伍走出國門，走向國際市場，以及兵團在中亞、非洲的道路越走越寬廣，兵團成為絲綢之路經濟帶核心區上向西開放的生力軍。2014年，兵團實現外貿進出口總額119.8億美元，較2013年增長3.4%，接近于新疆外貿進出口總額的半壁江山。Hn7大陸橋物流聯盟

在過去的10余年間，兵團始終以“走出去”和“引進來”的方式不斷拓展發展空間，取得很好的成績。隨著國家“一帶一路”宏偉戰略的實施，為兵團在新時期繼續“走出去”提供了新的契機。兵團經濟研究所張玉行表示，兵團可借助國家建設絲綢之路經濟帶的戰略機遇，充分利用好國內國際兩個市場，拓展兵團對外產業合作路徑，與絲綢之路經濟帶沿線國家和地區共建產業、協同發展。Hn7大陸橋物流聯盟

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貨車準備通過位于烏恰縣的伊爾克什坦口岸出關。2013年，三師農資公司在該口岸建成海關監管庫。Hn7大陸橋物流聯盟

從“末梢”至“前沿”：Hn7大陸橋物流聯盟

成為向西開放的生力軍Hn7大陸橋物流聯盟

今年3月初，烏魯木齊恒宇科建筑公司項目經理郝建喜來到十師一八六團尋找商機。位于該團的吉木乃口岸商貿中心雖然還未竣工，但已是一鋪難求。對于那些在口岸附近的團場來說，絲綢之路經濟帶建設給他們帶來新的發展機遇。不過，團場能夠搶抓機遇，還要得益于近年兵團鼓勵各師、團場不斷解放思想、對外開放。Hn7大陸橋物流聯盟

曾經有一位國內知名經濟學家到兵團講學時發出警示：“以兵團的體制，如果不加緊改革，若干年后將很有可能成為市場經濟汪洋大海中的一座孤島。”如今，兵團還真得感謝這位經濟學家的警示，因為，兵團并沒有成為市場經濟汪洋大海中的“孤島”和開放的“末梢”。2001年至2011年10年間，兵團外貿進出口總額從6.54億美元增長到76.37億美元，其中出口總額從3億美元增長到65億美元。兵團儼然從幾十年前開放的“末梢”成為開放的“前沿”。Hn7大陸橋物流聯盟

中央新疆工作座談會后，面對新的發展機遇以及制約經濟發展的瓶頸，兵團越發注重改革和開放。兵團黨委曾提出，越是落后，越是困難多、矛盾多，越要有改革創新的精神，越要有加大改革開放的力度，要樹立新疆之外就是外，兵團之外就是外，師團之外就是外的理念。這種開放的理念，讓兵團加快特殊體制與市場機制接軌的步伐，不斷利用兵團具有的口岸優勢以及位于絲綢之路經濟帶核心區的優勢，加快外貿發展。Hn7大陸橋物流聯盟

2014年，兵團圍繞參與絲綢之路經濟帶建設，成功舉辦哈薩克斯坦中國商品展等重大經貿活動，加大對紡織、番茄醬、果蔬等國家級外貿轉型升級示范基地的扶持力度，優化出口商品結構，培育壯大出口基地，實現外貿進出口總額119.8億美元，較上年增長3.4%，占新疆外貿進出口總額的43.2%；自產品出口總額20億美元，較上年增長20%；利用外資2.28億美元，較上年增長5.4%；對外投資8604萬美元，較上年增長3.9倍。把握外貿發展成為兵團優化經濟結構的新特點和新趨勢。Hn7大陸橋物流聯盟

截至2013年年底，兵團累計核準外資項目273個，合同外資金額15.13億美元，實際利用外資金額9.53億美元。外商投資企業分別來自15個國家和地區，涉及制造業、農業、商貿等領域。兵團現有石河子、阿拉爾、五家渠3個國家級經濟技術開發區和霍爾果斯、喀什經濟開發區兵團分區，一批國內外知名企業先后在兵團園區投資興業。開發區和新建城市外資載體作用進一步發揮，成為兵團開放型經濟發展新的亮點和平臺。Hn7大陸橋物流聯盟

兵團商務局負責人表示，今年，兵團將主動適應經濟發展新常態，以開放為動力，扎實推進絲綢之路經濟帶建設，搭建“城鎮商貿、園區產業、現代物流、招商引資、貿易促進、‘走出去’發展”六大平臺，同時將建設農產品及精深加工出口、工業品出口、進口資源加工、文化產業出口、國家資源性商品儲備和重要商品應急儲備六大基地。Hn7大陸橋物流聯盟

2015年，兵團還將實施“推動西行班列、港鐵聯運”“加強口岸兵團倉儲物流基礎設施建設”“加快出口基地建設”“加快境外營銷網絡建設”等8個專項行動計劃，力爭實現外貿進出口總額100億美元，自產品出口總額23.4億美元，較上年增長17%；利用外資2.6億美元，較上年增長13.6%；對外承包工程營業額6億美元，較上年增長3.5%。Hn7大陸橋物流聯盟

從“拿來”到“輸出”：Hn7大陸橋物流聯盟

節水灌溉技術享譽海內外Hn7大陸橋物流聯盟

2014年8月，第三屆中國——亞歐博覽會前夕，吉爾吉斯斯坦農業與土壤改良部部長阿依達拉里耶夫·塔拉依別克·阿力姆別科維奇率團到八師、石河子市考察后表示，兵團節水灌溉技術很先進，希望能夠在節水灌溉農業和機械化方面開展合作。Hn7大陸橋物流聯盟

節水灌溉技術并非兵團發明，卻是兵團的驕傲。該項技術在近10年間不僅成為產業，也改變了兵團農業發展方式，還被輸出到中亞和非洲等地區，但走出國門被國際認可之路卻充滿艱辛。在兵團，提及節水灌溉技術，不得不提兵團自身的發展歷程和新疆天業集團有限公司。Hn7大陸橋物流聯盟

新疆雖占有祖國六分之一的國土，但大部分是戈壁荒漠，缺水是制約農業生產的關鍵因素，分布在天山南北兩大盆地周圍的兵團師團，則面臨著更為嚴峻的缺水考驗。對兵團而言，節水問題不僅是經濟問題，也是政治問題。為發展現代農業，兵團人將目光投向了世界上沙漠綠洲農業的權威國家以色列，希望引進其節水灌溉技術，緩解兵團農業發展的瓶頸。引進過程不僅一波三折，而且每畝5000元的高投入也讓兵團望而卻步。Hn7大陸橋物流聯盟

1997年，試圖從生產薄膜向生產滴灌帶轉產的新疆天業集團請來了以色列的專家。這些專家開口閉口電腦化灌溉系統、可控氣候系統……天業人聽著羨慕不已，卻又不大明白。談及合作，以色列專家的問話顯得有些傲慢，高成本中國人能不能用得起？Hn7大陸橋物流聯盟

從此，兵團企業家開始了漫長的探索之路。經過10多年的發展，兵團節水滴灌面積從零擴大到1200余萬畝，平均灌溉定額從700立方米下降到400立方米，單產比實施節水滴灌前提高50%以上，并從棉花逐步推廣到番茄、小麥、水稻、玉米等30多種農作物。Hn7大陸橋物流聯盟

靠滴灌設備和產品國產化及產業化優勢，天業集團迅速在國內外節水滴灌市場實現了中國節水灌溉技術首次大規模輸出國外。迄今為止，兵團節水灌溉技術已經輸出到18個國家和地區，試驗示范區總面積達5萬余畝，主要通過科技部國際合作司主辦、國家節水灌溉工程技術研究中心（新疆）承辦的國際節水培訓班走向中亞、非洲等地區。Hn7大陸橋物流聯盟

2010年至今，兵團利用農業人才和技術等優勢，先后承擔實施了國家有關部委對外合作的多個項目。2013年，兵團在吉爾吉斯斯坦建立了4個兵團現代農業技術示范區，主要對兵團優良農作物品種、新型高效農機裝備、農業節水技術及配套設備進行集中展示和生產示范，這是兵團第一個在國外搭建的農資產品展銷與公共服務平臺。Hn7大陸橋物流聯盟

由“近海”向“深海”：Hn7大陸橋物流聯盟

勇當國際市場開拓者Hn7大陸橋物流聯盟

在國際市場，除了為人所熟知的農產品與節水滴灌技術，兵團建筑工程類企業也是大名鼎鼎，對外工程承攬量逐年增加。有資料顯示，2014年，兵團建筑工程企業在周邊9個國家完成25項工程。兵團啟動援助安哥拉農業技術示范中心項目，促進兵團建工集團與中信建設有限責任公司在安哥拉的進一步合作；促成14家央企與兵團6家企業合作，新簽一批農業一體化、農機制造、基礎設施和路橋建設等備忘錄、合同，新簽對外工程承包合同額接近10億美元。Hn7大陸橋物流聯盟

提起兵團建筑工程類企業在國際建筑工程市場的名頭，建工師是無論如何都應被提及的。在兵團現有14個師中，“專事”建工行業的建工師已跨入國際承包工程大承包商行列，在2014年度“250家國際承包商”和“250家全球承包商”中，建工師所屬的建工集團分別排名130位和97位。如果把建筑業市場比作浩渺的大海，小船只能在“近海”游蕩，“深海”遠航只能靠艦只。Hn7大陸橋物流聯盟

“借船出海”是兵團建工人在走出國門初期想到的高招。早在1984年，建工師就進入市場搏擊，自主承攬施工任務。2000年，建工師成立兵團建工集團。2003年，兵團建工集團經營規模僅有20余億元，其經營規模、承攬任務及利潤等長達近20年排在新疆建工集團之后，這又如一道溝壑，制約著兵團建工集團承攬任務等各項發展。Hn7大陸橋物流聯盟

2003年，兵團建工集團依托中國水利對外公司，“造船出海”承建了巴基斯坦馬來凱得水電站工程，邁出了挺進海外的第一步。因為沒有在國外承攬和建設的經驗，第一次走出海外的兵團企業家碰得頭破血流，“找米下鍋”的生存狀態被戲稱為“全求人”。直到2008年，北新路橋集團中標承建了巴基斯坦災后重建EPC項目。該項目是建工師在“走出去”24年后獨立中標承攬的第一項工程，也是兵團建筑工程企業由“借船出海”向“造船出海”努力的重大成果。Hn7大陸橋物流聯盟

10多年來，建工師在國際市場的打拼中不斷總結經驗，明確提出重點深化與央企、跨國公司、國內外知名大企業大集團的戰略合作，組成“聯合艦隊”，從參與者逐漸成長為領航人，以獨立承包或與國內外承包商聯營合作等方式，積極穩妥地開拓國際市場。通過多年“走出去”的實踐，建工師現已挺進南亞、中亞、歐洲等地區的建筑市場，承攬海外任務近200億元。其中在巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古等國家承建了一系列機場、公路、橋梁等大型工程項目31個，合同總額達73億元，并帶動一定規模的建材物資和勞務出口。2014年，建工師累計完成產值270億元，較上年增加55.2億元，增幅達26%；簽訂合同任務總額達521.29億元，較上年增加57.26億元，增幅為12.3%，連續10年躋身全球最大國際承包商之列。Hn7大陸橋物流聯盟

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