專訪：中俄哪些領(lǐng)域和項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)優(yōu)先對(duì)接？面臨哪些實(shí)際困難？

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專訪俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所代理所長(zhǎng)盧賈寧UG0大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)接“一帶一路”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”UG0大陸橋物流聯(lián)盟

哪些領(lǐng)域可以實(shí)現(xiàn)對(duì)接?對(duì)接優(yōu)先項(xiàng)目有哪些?UG0大陸橋物流聯(lián)盟

盧賈寧：首先，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域可以對(duì)接，比如修建新道路、改造老舊公路，特別是鐵路或使其現(xiàn)代化。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

第二個(gè)重要領(lǐng)域是投資-銀行合作。中方先走了一步，正在籌建有實(shí)力的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，俄羅斯也參與其中。存在俄羅斯-哈薩克斯坦銀行，它為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟利益和項(xiàng)目服務(wù)。遺憾的是，上合組織目前沒有銀行。因此，三個(gè)項(xiàng)目的“三位一體”有助于中國(guó)資本以及俄羅斯和其他國(guó)家的投資加入俄哈歐亞銀行、加入將來(lái)的上合組織銀行，鞏固亞投行。我們知道，在“—帶—路”框架內(nèi)已經(jīng)有500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開發(fā)基金，因此基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域是有潛在前景的。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

第三個(gè)重要方向是俄中合建工廠生產(chǎn)工業(yè)原材料，開發(fā)冶金、碳?xì)浠衔锕I(yè)和石油天然氣工業(yè)。我指的不僅僅是鋪設(shè)石油管道，還要聯(lián)合勘探和加工碳?xì)浠衔铩Ｎ乙恢敝鲝垜?yīng)允許中國(guó)的投資廣泛進(jìn)入俄羅斯能源領(lǐng)域，因?yàn)槟茉床块T會(huì)為俄中提供機(jī)會(huì)。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)右彩强梢詫?shí)現(xiàn)的。在西方對(duì)俄制裁、俄發(fā)展進(jìn)口替代的情況下，俄中在聯(lián)合生產(chǎn)蔬菜、肉奶產(chǎn)品等農(nóng)工產(chǎn)品領(lǐng)域的合作將為俄中關(guān)系發(fā)展提供極大推動(dòng)力。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

我想特別強(qiáng)調(diào)，今年9月3至5日將在北京舉行非常重要的第二屆俄中投資論壇。吸收中國(guó)的投資進(jìn)入俄羅斯聯(lián)邦主體，也是“一帶一路”和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的一部分。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)接面臨哪些困難？對(duì)接是否符合俄羅斯的利益？UG0大陸橋物流聯(lián)盟

盧賈寧：任何項(xiàng)目，更何況如此大規(guī)模的計(jì)劃不可能不遇到困難。大計(jì)劃不僅僅意昧著取得巨大成功，還會(huì)伴隨著巨大困難。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

困難在于，這兩個(gè)計(jì)劃目前具備不同的組織特性。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟更為機(jī)構(gòu)化，在法律-行政上已經(jīng)建立起來(lái)，非常清楚包括哪些成員。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不是一個(gè)組織，這是涉及不同領(lǐng)域的大量的項(xiàng)目，哪些國(guó)家將加入進(jìn)來(lái)最終雖然也會(huì)清楚。但這一進(jìn)程還在發(fā)展之中，還未最終機(jī)構(gòu)化。當(dāng)然，這談不到是好是壞，客觀上如此，因?yàn)槿绱舜笠?guī)模的項(xiàng)目自然需要時(shí)間。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的規(guī)模也無(wú)法相提并論：一個(gè)大，—個(gè)小。在這一點(diǎn)上也存在困難。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟從參與國(guó)規(guī)模和數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。這是客觀存在的，但不是重大障礙。習(xí)近平的智慧之處在于，他宣布國(guó)家無(wú)論大小在這些項(xiàng)目中一律平等，都有同等的發(fā)展機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)非常重要。無(wú)論是弱小的塔吉克斯坦，還是強(qiáng)大的俄羅斯，都有同等的機(jī)會(huì)，因?yàn)榻z綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供對(duì)接、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可能性。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

還有行政官僚主義性質(zhì)的困難，這些困難也是存在的，需要消除。比如，拿鐵路來(lái)說(shuō)，存在不同的軌距，這種技術(shù)困難是眾所周知的，換軌延長(zhǎng)貨物運(yùn)輸所需的時(shí)間。專家們應(yīng)該考慮如何解決這一問題以加快運(yùn)輸進(jìn)程。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

另外也有技術(shù)層面的困難，與一些俄羅斯官員尚未最終消除對(duì)中國(guó)資本深度進(jìn)入俄羅斯能源業(yè)的恐懼有關(guān)，一些官員認(rèn)為這是威脅。我認(rèn)為這不是威脅，而是巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)，需要加以利用。俄羅斯和中國(guó)不是殖民國(guó)家，不想彼此奴役，而是伙伴，每個(gè)國(guó)家都有自己的優(yōu)勢(shì)，需要合作。但是，過(guò)去蘇聯(lián)時(shí)代的心理對(duì)一些官員產(chǎn)生負(fù)面影啊，他們認(rèn)為中國(guó)深度進(jìn)入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟項(xiàng)目會(huì)制造某種威脅。我認(rèn)為，這種威脅不存在，過(guò)去沒有，將來(lái)也不會(huì)有，這只能是發(fā)展的機(jī)會(huì)，只能對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)有利。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接既符合中國(guó)利益，也符合俄羅斯利益，符合加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的國(guó)家利益。我們都知道習(xí)近平主席今年5月份成功訪問自俄羅斯，簽署了許多重要的投資貸款協(xié)議，對(duì)白俄羅斯來(lái)說(shuō)這是巨大幫助。UG0大陸橋物流聯(lián)盟

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