進一步深化拓展 西安與中亞國家的合作與交流

我國經濟進入新常態，如何尋找新的經濟增長動力，找到新的增長點，已經十分迫切。除了刺激需求之外，我們不能一味堅持產能過剩就關、停、并、轉，我們需要通過尋找更廣闊的市場來擴大需求。在國家“一帶一路”大戰略實施背景下，必須抓住這一機遇，對于西安而言，這不僅是必要的，而且也是可能的。西安是東、西、南、北與絲綢之路的銜接和樞紐，利用這一優勢，可通過絲路各國到大陸各地的往來中轉，發展空港經濟、高鐵服務產業，進一步拉動國際交通樞紐城市建設。oe4大陸橋物流聯盟

西安與中亞各國合作的諸多優勢oe4大陸橋物流聯盟

西安的交通優勢、產業優勢、港口優勢，決定了它是中國與中亞、歐洲各國開展國際貿易中最便捷的物流中轉樞紐。oe4大陸橋物流聯盟

首先，西安擁有完善的陸空網絡，有亞洲最大的鐵路客運站和中國最大的陸地港口，有兩個功能齊全的綜合保稅區，交通樞紐優勢明顯。西安將以國際型的綜合交通樞紐和物流中心為建設目標，當西安建設成為中國至中亞國際貨運集散地之后，將進一步擴大和深化陜西、西安與中亞地區的合作項目領域。oe4大陸橋物流聯盟

其次，從產業結構上看，以陜西為起點到中亞國家，產業結構的層次具有明顯的互補性。總體來看是從高端的裝備制造業、戰略性新興產業逐步過渡到中低端的采掘業和資源加工業。陜西具有特殊的產業區位優勢，陜西的能源加工、裝配制造、現代農業、高新技術和文化旅游業在西部地區乃至全國都具有很強的競爭力。中亞各國正在進行產業升級，它們要實施進口替代，需要技術和裝備，陜西的支柱產業包括計算機、通信和其他電子設備制造業、裝備制造業、汽車制造業等，尤其是西安高新區經過23年的發展，是中國確定的六個要建設世界一流科技園區之一、絲綢之路沿線產業規模最大的高新區，日益成為中國發展戰略性新興產業基地，中國電子信息產業發展重要聚集區。目前，高新區已形成了電子信息、生物醫藥、先進制造、現代服務業四大主導產業和通信、光伏與led、電子元器件、電力設備與能源技術、汽車、生物制藥、軟件與服務外包、創新型服務業等八大產業集群。近年來陜西省企業與中亞國家的合作已經展開，并呈逐年攀升之勢就是產業結構互補最好的證明。這也是陜西省支柱產業與經濟帶沿線經濟結構的互補帶來的直接效果。oe4大陸橋物流聯盟

再次，西安具有很強的港口優勢。除國際港務區外，西安的綜合保稅區、西安公路港與鐵路集裝箱中心站也是西安對中亞開放的重要依托平臺。oe4大陸橋物流聯盟

最后，西安作為歐亞經濟論壇永久會址，有助于絲綢之路經濟帶地區間合作與交流。歐亞經濟論壇是一個以上海合作組織成員國和觀察員國為主體，面向上合組織所覆蓋的廣大歐亞地區的、開放性的高層次國際會議。歐亞經濟論壇致力于探求和發展新型區域對話與合作模式，促進中國中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺，是一個立足高端、務實合作、品牌化運作的論壇。陜西在歐亞經濟論壇逐漸發揮區域經濟合作新渠道的前提下，與中亞國家合作具有很強的軟實力。oe4大陸橋物流聯盟

當前西安與中亞國家合作最為緊迫的幾大問題oe4大陸橋物流聯盟

就目前而言，實現道路暢通、信息暢通、語言暢通“三通”是最為迫切的。但從這三個方面看，道路建設的周期長，語言暢通需要一個認知、學習的過程，信息暢通的實現的易得性更強，并且信息暢通可以服務于其他兩個方面。oe4大陸橋物流聯盟

在與中亞國家經貿合作交流方面，除哈薩克斯坦將把西安作為中國發往該國貨物及過境貨物集散地外，西安至哈薩克斯坦國際航線的開通工作也在進行中，目的是為了拓展西安至絲綢之路沿線其他城市的國際直達航線，逐步開通定期貨運航班。另外，國內各城市開往中亞、歐洲的國際貨運班列有望進行整合，形成一條中歐快運干線，“長安號”將成為中國連接中亞、歐洲的主要干線。然而，真正實現“西安走出去，讓中亞國家走進來”除了建立由多種交通方式組成的高效運輸通道外，如何更有效地利用西安與中亞的貿易通道成為需要解決的問題之一，尤其是在與中亞國家存在語言差異的條件下，對物流信息及時有效的分享利用也提出了更高的要求。要提高與中亞國家的物流運輸效率，降低物流運輸成本和交易成本，逐漸形成更加緊密的經濟和社會聯系，形成信息化支撐和系統化服務的現代物流，搭建高效有影響力的物流信息平臺是解決的必要路徑之一。隨著西安與中亞國家合作與交流的加深，物流、商流、信息流也會在陜西聚合，建立高效便捷的物流信息平臺，不僅可以實現信息共享，而且能夠提高資源的配置效率，還可以進一步鞏固和加強西安在與中亞國家合作中的影響力和戰略地位。也就是說要想實現陜西與中亞國家間深入的合作與交流，不僅要集聚國內高端物流，大力推進鐵路、高速公路建設，開通中亞國際運輸通道，形成連通內地、直通中亞的交通運輸網絡體系，還要加快物流信息平臺建設，實現物流信息及時溝通和傳播，為商品提供集結和中轉的物流平臺和信息平臺。只有實現物流與信息流在陜西與中亞國家間的暢通，才能真正實現“西安走出去，讓中亞國家走進來”。oe4大陸橋物流聯盟

西安要優先發展交通運輸與物流業oe4大陸橋物流聯盟

一個區域如果想快速發展，其交通運輸與物流問題需要首先解決，因為交通與物流關系著國民經濟發展，一個城市的基礎設施與基礎產業、區域經濟健康發展、各種資源的充分利用、對外開放交流等問題都與一個城市的物流運輸緊密相關。整合交通與物流資源是西安打造內陸型對外開放新高地的當務之急，也是絲綢之路經濟帶貿易暢通與道路聯通的重要保障。首先，要將西安打造成絲綢之路經濟帶的金融商貿物流中心，就必須形成連接東西、貫通南北，輻射中亞乃至歐洲的商貿物流網絡大格局，西安國際港務區作為國際中轉樞紐港，也必須以強大的物流通道作為后盾。目前來看，西安擁有完善的陸空網絡，有亞洲最大的鐵路客運站和中國最大的陸地港口，有兩個功能齊全的綜合保稅區，在近期又成為中國至中亞國際貨運集散地，可見交通樞紐優勢明顯。然而，在現代物流與信息流分離的背景下，要進一步發揮西安的交通優勢，將西安發展成為真正的國際物流集散地，還必須重視物流信息的應用，搭建高效的物流信息平臺。以西安的國際交通樞紐地位及已有的對外開放合作平臺為基礎，搭建絲綢之路物流信息平臺可以進一步強化西安國際樞紐城市的戰略地位與國際影響力。物流信息在經濟帶中快速高效的傳遞和分享，不僅可以提高絲綢之路交通通道的物流運輸效率，為通道的規劃提供有效信息，還可以降低企業的物流運輸成本，共享產業供應鏈運作過程中產生的物流信息，形成并優化供應鏈，促進絲綢之路經濟帶各地區發揮其產業優勢，促進沿線共同繁榮。發達的交通網絡和先進的物流體系將會成為西安吸引絲綢之路經濟帶上沿線各國的重要因素。oe4大陸橋物流聯盟

西安在對外開放和交流方面的瓶頸與應對措施oe4大陸橋物流聯盟

第一，西安地處內陸。地處內陸對于“海洋時代”的城市發展是一個天然的劣勢。由于西安地處內陸，不臨海、不沿邊、不靠江，多年來西安走的都是投資拉動的內生式發展道路，而不是靠出口拉動實現跨越和飛速發展。最終形成了這樣一個經濟外向度低，國際化程度不高的較為封閉的格局。西安原本具有的自然資源優勢、人文歷史條件和其他優勢都無法很好的發揮出來。第二，西安國際影響力不足。西安的國際化大都市建設受到國內北京、上海等一線城市的競爭，深圳、廣州等沿海發達地區的城市也一直具有較強的競爭力。這些城市憑借著優良的地理位置、雄厚的經濟基礎、廣泛的國際聯絡和全球聲譽，在吸引跨國公司總部進駐、建設科技和金融中心等方面存在許多優勢。具體表現為西安市在外商直接投資占本地投資比重、外貿進出口依存度和入境旅游人數占本地人口比重這三個反映西安城市經濟和社會對外開放度的指標上與國際標準差距很大。此外，西安市進駐的世界500強企業，外資銀行，國際會議次數等等也是寥寥無幾。針對以上兩個問題西安市應該充分利用“絲綢之路經濟帶”起點帶來的發展機遇，優先發展商貿物流業，弱化地理位置對西安發展的制約；大力發展會展業，加快發展金融業，縮小與國際城市的差距；除了加強與中亞地區的貿易交往外，還要重視與歐洲各國的經濟聯系與合作，建立并完善與歐洲地區的陸空網絡和信息網，將西安經濟融入到世界經濟大循環中。oe4大陸橋物流聯盟

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