河口：百年商埠踏上新征程

 “一帶一路”是黨中央統(tǒng)攬政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交和社會發(fā)展全局，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出的一個重大戰(zhàn)略決策，為我國中西部地區(qū)發(fā)展提供了新機(jī)遇，使云南從開放的“末端”歸位于“前沿”。河口檢驗檢疫局緊緊依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以服務(wù)地方建設(shè)大局為立足點，以推進(jìn)大通關(guān)為著力點，以改革監(jiān)管模式為發(fā)力點，全力融入“一帶一路”建設(shè)。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

重回“鐵路運(yùn)輸”時代IPW大陸橋物流聯(lián)盟

河口與絲綢之路有緣，緣已千年。這里自古就是“南方絲綢之路”的第二條通道，是中越邊境云南段最大的口岸，是百年滇越鐵路昆河段的終點。1993年，河口口岸恢復(fù)開通，作為云南省唯一一條通往國外的鐵路通道將河口的經(jīng)濟(jì)拉入了迅猛發(fā)展的快車道。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

滇越鐵路在修建時，曾被當(dāng)時的西方記者稱為僅次于蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河工程的“世界第三大工程”。2010年，因百年米軌鐵路運(yùn)力不足及泛亞鐵路東線方案的實施，導(dǎo)致河口口岸鐵路運(yùn)量呈逐年下降，鐵路運(yùn)輸基本處于停滯狀態(tài)。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

在近百年的時間里，盡管火車有時開，有時停，歷經(jīng)滄桑，但滇越鐵路卻一直醒著，在“一帶一路“中擔(dān)當(dāng)著重要的角色。2014年12月，河口鐵路再次被激活，中越邊境口岸河口正式接入全國準(zhǔn)軌鐵路網(wǎng)，云南第一條溝通聯(lián)系東南亞的國際鐵路大通道形成，準(zhǔn)軌鐵路首次南北貫穿云南。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

在河口段鐵路建設(shè)中，河口檢驗檢疫局主動全程參與，定期與鐵路建設(shè)部門開展會晤，同時派出業(yè)務(wù)骨干前往滿洲里鐵路口岸進(jìn)行考察，將現(xiàn)代化的檢驗檢疫消毒、放射性設(shè)施、信息化系統(tǒng)引入“鐵路運(yùn)輸”大通道，為“鐵路運(yùn)輸”的重啟做足準(zhǔn)備。自“鐵路運(yùn)輸”重啟以來，僅今年5月，河口國際鐵路聯(lián)運(yùn)就開行79對列車、1100余節(jié)車廂，運(yùn)輸貨物2900多噸，下一步，河口國際鐵路聯(lián)運(yùn)量將進(jìn)一步加大。這次重啟標(biāo)志著中越口岸貿(mào)易實現(xiàn)全高速連接，標(biāo)志著“一帶一路”河口節(jié)點已被打通。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

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從河口口岸入境的越南游客IPW大陸橋物流聯(lián)盟

開啟“陸路大通關(guān)”模式IPW大陸橋物流聯(lián)盟

河口與越南老街省隔河相望，是中國西南地區(qū)通往東南亞、南太平洋最近的出海口，距昆明市469公里，距越南首都河內(nèi)市296公里，距海防港416公里，河口境內(nèi)雖無航空港，但距云南蒙自機(jī)場只有150公里，距越南保勝機(jī)場不到10公里。對于云集河口口岸的商賈而言，大通關(guān)代表的是財富、是效益；而對于河口檢驗檢疫局而言，大通關(guān)代表的是提速、是減負(fù)。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

為支持河口口岸“一帶一路”建設(shè)，河口檢驗檢疫局實施了24小時工作預(yù)約，啟動了“全天候”、“無假日”預(yù)約報檢和“5+2”工作模式，做到急事急辦、特事特辦，實現(xiàn)企業(yè)報檢、簽證隨到隨辦、隨驗隨放。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

自今年1月1日起開展報檢無紙化工作，企業(yè)無紙化通關(guān)作業(yè)已達(dá)到85%以上。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，按每批貨物縮短半小時通關(guān)時間計算，已累計為企業(yè)縮短通關(guān)時間2328小時。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

與河口海關(guān)商定確定了13家進(jìn)口企業(yè)作為試點單位，開展“三個一”通關(guān)模式。今年1～4月，一次申報受理691批次，一次查驗3966批次，一次放行691批次，真正讓企業(yè)節(jié)省了通關(guān)費(fèi)用、得到了實惠。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

另外，為進(jìn)一步加快通關(guān)速度，河口檢驗檢疫局開展境外預(yù)檢，深入越南進(jìn)境水果主產(chǎn)區(qū)，實施進(jìn)境水果從源頭到進(jìn)境全程監(jiān)管，為進(jìn)境水果的口岸快速通關(guān)提供了科學(xué)依據(jù)。境外預(yù)檢的開展，實現(xiàn)了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”向越南中部地區(qū)的拓展，以及“海上絲綢之路”向越南海防港的延伸。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

打造“邊境貿(mào)易”升級版IPW大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為河口口岸的再次高速發(fā)展提供了平臺，同時也對檢驗檢疫部門提出了更高要求。如何充分發(fā)揮職能，助力地方政府融入“一帶一路”建設(shè)，河口檢驗檢疫局提出了打造“邊境貿(mào)易”升級版的工作思路。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

2014年，河口檢驗檢疫局組織6個工作組開展“企業(yè)行活動”，尋求河口邊境貿(mào)易的增長點，共計走訪企業(yè)82家，發(fā)放征求意見表101份，征求到主要意見建議86條。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

越南屬臨海熱帶雨林氣候，苗木、糧食、水果、水生動物資源豐富。河口檢驗檢疫局瞄準(zhǔn)越南產(chǎn)業(yè)鏈，向地方提交了打造進(jìn)境羅漢松等景觀樹特定口岸和進(jìn)口糧食、進(jìn)口水果、進(jìn)口活體水生動物指定口岸的構(gòu)想。目前，進(jìn)境羅種苗指定口岸已獲批，20批種苗已進(jìn)入河口口岸接受檢疫隔離，3批暹羅鱷也已完成隔離進(jìn)入正常養(yǎng)殖。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

為解決貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大出口，河口檢驗檢疫局深入研究國外技術(shù)性貿(mào)易措施對河口外貿(mào)的影響，廣泛收集、整理編發(fā)《東盟國家TBT和SPS暨越南綜合經(jīng)貿(mào)信息》10期，為地方政府及相關(guān)企業(yè)提供東盟國家和越南經(jīng)貿(mào)信息、各類質(zhì)量分析報告19篇。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

此外，為進(jìn)一步完善邊境貿(mào)易檢測功能，河口檢驗檢疫局規(guī)劃建設(shè)了云南省食安委紅河州的縣級食品檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點項目，該項目預(yù)計今年投入使用。屆時，將為河口地方食品執(zhí)法部門及食品企業(yè)提供快捷的食品服務(wù)平臺，從而加快中越特色食品的引入和輸出。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。河口檢驗檢疫局已做好準(zhǔn)備，緊隨百年商埠步伐，踏上新的征程。IPW大陸橋物流聯(lián)盟

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