甘肅傾力打造“絲綢之路”黃金段 一帶一路建設顯四大亮點
2015-09-08 14:22:28
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由于地處內陸,甘肅的對外開放一直是經濟發展的一塊“短板”。但隨著建設“絲綢之路經濟帶”這一國家戰略的強力推進,甘肅已由對外開放的后方變成了前沿。9月6日,記者從省政府相關部門了解到,按照省委、省政府《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》的部署,我省在加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面創造性地開展工作,一些重點領域取得了突破性進展,“一帶一路”建設成效顯著。
亮點一
開放平臺建設取得新突破,蘭州將成為西部的鐵路口岸和“無水港”
2013年12月,蘭州中川機場國際航空口岸正式對外開放,結束了全國唯一一個省會城市沒有口岸的歷史。今年3月,敦煌機場國際航空口岸獲批對外開放。此外,我省還積極爭取,申請將嘉峪關機場航空口岸對外開放列入國家“十三五”口岸發展規劃,并且還將馬鬃山口岸恢復通關納入中蒙邊界口岸會晤內容。為進一步加快口岸開放步伐,我省還編制了全省“十三五”口岸發展規劃,全力推進蘭州、武威鐵路口岸的規劃申報和對外開放,爭取將蘭州建成西部的陸路口岸和“無水港”。
同時,我省還加快了海關特殊監管區的建設。武威保稅物流中心2014年1月獲批,9月通過國家驗收,10月封關運營,成為全國唯一一個當年獲批、當年建成封關運營的保稅物流中心,實現了我省海關特殊監管區“零”的突破。而備受社會各界關注的蘭州新區綜合保稅區自2014年7月獲批以來,也在短短一年時間累計完成投資14.06億元,并于今年8月18日通過國家驗收并封關運營,是目前全省開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、手續最簡便的海關特殊監管區域,為我省與中西亞國家的貿易往來提供了平臺和基地。此外,蘭州鐵路集裝箱中心站也已開工建設,這個占地73平方公里的鐵路口岸將成為蘭州的“無水港”,為蘭州的向西開放創造更好的條件和機遇。
亮點二
開放通道建設呈現新亮點,打通空中通道,全省已開通14條國際和地區航線
為加快打通空中通道,我省在鞏固原有國際航線的基礎上,結合絲綢之路經濟帶甘肅段建設,2014年開通了蘭州至迪拜、第比利斯和新加坡的航線,今年上半年又新開了蘭州至圣彼得堡、法蘭克福和日本大阪的航線,截至目前,全省已開通14條國際和地區航線。同時,積極開通旅游包機,在旅游旺季先后開通敦煌至香港、蘭州至泰國、張掖至香港、蘭州至日本大阪、韓國首爾的旅游包機。2014年,我省出入境人數達10.5萬人次,同比增長11%;今年上半年出入境人數7.8萬人次,同比增長75%。
為加快陸路口岸建設,我省密集開通了國際貨運班列。2014年12月,我省依托武威保稅物流中心,開通了“天馬號”(武威-阿拉木圖)中歐班列,截至2015年8月14日,已經開行22列,出口報關約1600票,1015集裝箱,貨運總值9375萬美元。今年7月5日,“蘭州號”(蘭州—阿拉木圖)中亞國際貨運班列從蘭州新區成功首發,截至8月25日,共開行11列,貨物總值1429萬美元。從8月29日起,“蘭州號”中亞國際貨運班列已每周開行一列,實現了常態化運營。今年8月21日,蘭州—漢堡中歐國際貨運班列發車,9月底將載貨返程至蘭州新區,成為甘肅第一列開行到歐洲的往返貨運班列。嘉峪關號(嘉峪關—阿拉木圖)酒鋼鋼材中亞國際貨運專列也于今年8月28日正式發車,為嘉峪關市和酒鋼公司化解產能壓力、加快特色優勢產品走向國際市場架起快速通道,該班國際貨運專列預計每月開行2列,每年發運約5萬噸外貿貨物。
亮點三
經貿合作取得新成果,國際貿易活躍,甘肅本地產品出口同比增長14.5%
甘肅資源、能源和產業優勢明顯,主動“走出去、請進來”,加強與中西亞等絲綢之路沿線國家的經貿合作,進一步拓展對外開放的空間。
為進一步加強國際貿易合作,甘肅在白俄羅斯明斯克市、伊朗德黑蘭市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市和新疆霍爾果斯口岸以及印度尼西亞雅加達市設立了5個商務代表處。省商務廳在霍爾果斯口岸中哈國際邊境合作中心建設了“甘肅特色商品展示展銷館”,今年1月25日正式開館,全省150多家企業、1200種特色商品入駐展示展銷,與中亞、俄羅斯等客商建立了貿易伙伴關系,促成了我省瓜果蔬菜、農副產品、燈具等產品的出口。2015年上半年,我省與絲綢之路沿線國家出口42.83億元人民幣,同比增長1.6%,甘肅本地產品出口23.13億元人民幣,同比增長14.5%。
在對外投資項目方面,省內金川、酒鋼和白銀等資源加工型骨干外貿企業加快“走出去”步伐,充分利用兩個市場、兩種資源,開辟穩定的資源供給渠道,建立生產加工基地。金川公司在南非、剛果(金)、贊比亞、墨西哥、澳大利亞、加拿大等國家設立境外企業12家,開工建設境外投資項目16個,投資總額20.6億美元,在2014年中國企業聯合會與中國企業家協會共同發布的中國100大跨國公司排行榜中名列第35位。酒鋼集團在南非、蒙古、新加坡、印度尼西亞等國設立境外企業、商務代表處4家,開工建設境外投資項目4個,投資總額1.73億美元。白銀公司在南非、秘魯、中國香港等地設有3家境外子公司,實施南非第一黃金、首信公司多金屬選礦、哈薩克斯坦30萬噸銅冶煉廠合作等項目,累計對外直接投資達到7.4億美元。蘭州海默科技公司在美國、阿聯酋、阿曼、哥倫比亞等國家擁有6家海外子公司及分支機構。天水星火機床公司在法國并購成立法國索瑪(SOMAB)公司。
在今年7月舉辦的第二十一屆蘭洽會上,白俄羅斯派出了57人組成的企業家代表團,舉辦了白俄羅斯投資貿易推介會暨項目簽約儀式,宗申產業集團有限公司、白俄羅斯戈梅利農業機械廠與蘭州新區管理委員會簽署大型農業機械生產合作框架協議,白俄羅斯企業、商會在甘肅設立貿易代表機構。蘭州新區綜合保稅區引進項目16個,計劃投資27.4億元,累計到位資金5.1億元。依托武威保稅物流中心,規劃建設甘肅國際陸港,浙商進出口加工產業園、紅星美凱龍家居集團國際家居產業園、進出口鮮食農產品包裝箱生產等一批項目已入駐實施,涉及投資150億元。第二十一屆蘭洽會共簽約外貿出口、工程承包及投資合同17個,合同金額22.35億美元,是第二十屆蘭洽會的2倍多。
亮點四
人文交流取得新進展,與“一帶一路”國家建立17對國際友好省州和友好城市
為不斷拓展、深化與絲路沿線國家的交流,甘肅省已與五大洲35個國家建立了50對國際友好城市,其中與“一帶一路”國家建立17對國際友好省州和友好城市。去年以來,臨夏州與馬來西亞吉蘭丹州、伊朗庫姆市,敦煌市與印度馬哈拉施特拉邦奧蘭加巴德市結為友城。目前,我省與摩爾多瓦基希納烏市、意大利博拉市與金昌市永昌縣、韓國高興郡與酒泉市已獲得全國友協批準建立友好城市關系,今年將正式簽署協議。同時,瑞典奧摩爾市、意大利威尼斯市與敦煌市、白俄羅斯格羅德諾市與隴南市、吉爾吉斯奧什市與蘭州市已簽署了友好城市意向書。
近年來,我省與絲路沿線的很多國家都建立了政府間互訪機制。第二十屆蘭洽會,伊朗庫姆省省長率團參展參會。今年6月,白俄羅斯貿易部副部長馬杜里斯率領經貿代表團,來我省洽談合作。第二十一屆蘭洽會,白俄羅斯副總理加里寧率建設部、通信和信息化部、貿易部部長和戈梅利州、格羅德諾州副主席等為成員的政府代表團訪問甘肅。
近兩年,省委書記王三運率團先后訪問了俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦,省委副書記歐陽堅率團先后訪問了伊朗、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦,按照外交部的統一部署,我省作為西北唯一省份,參加了習總書記訪白俄羅斯部分活動,并訪問了匈牙利、吉爾吉斯斯坦,與上述國家友好城市及企業簽訂了多項經貿合作協議。今年9月份,劉偉平省長還將率團赴白俄羅斯、印度、瑞士訪問,進一步加強與“一帶一路”國家的交流合作。
為積極推介“絲綢之路”,近年來我省組織開展境內外“雙百”旅行商絲綢之路行、境外旅游媒體絲綢之路踩線和美麗中國—絲綢之路宣傳推廣暨甘港澳旅游交流合作推介等一系列專題活動,邀請絲綢之路沿線30多個國家和地區的旅游機構官員、國際旅行商來甘實地考察,赴韓國、哈薩克斯坦、土耳其、意大利等國家和地區開展絲綢之路旅游宣傳推廣活動,甘肅的“絲綢之路”旅游持續升溫。今年1至7月,全省接待入境旅游者2.5萬人次,同比增長11.96%,高于全國平均增幅7個百分點。
在民間交流方面,我省積極邀請國際友人來甘肅考察訪問。近兩年,共有絲綢之路沿線20多個國家的民間代表團來我省進行了考察。我省的《絲路花雨》、《大夢敦煌》等優秀舞劇赴歐洲、吉爾吉斯斯坦等絲綢之路沿線國家演出取得圓滿成功,并在吉國首都比什凱克掀起了一股“中國熱”現象。
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