“西北角”到“核心區(qū)”的精彩跨越
2015-10-08 09:31:59
Landbridge平臺(tái)
“你好,我在‘蘭州’呢,10分鐘后去‘浙江’見個(gè)客戶。”在新疆霍爾果斯采訪,記者被這樣的話語弄得一頭霧水。從蘭州到浙江只需10分鐘?一問究竟,原來“蘭州”是指當(dāng)?shù)氐奶m州賓館,“浙江”則是浙江賓館的代稱。
在霍爾果斯這座掛牌僅一年的年輕城市,有許多以地名命名的商家,從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)?shù)匚鈦硗顿Y的熱度。從貿(mào)易口岸到開放“支點(diǎn)”,從邊陲小鎮(zhèn)到絲路新城,不斷“蛻變”的霍爾果斯,見證了新疆開放繁榮的歷程,見證了新疆從“西北角”邁向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)”的精彩跨越。
年逾七旬的海關(guān)干部庫甫回憶,霍爾果斯口岸開放前,海關(guān)只有幾名工作人員,業(yè)務(wù)寥寥;1983年恢復(fù)開放后,業(yè)務(wù)量連年激增。有一次天氣熱,出口貨場(chǎng)堆滿了來不及出關(guān)的白糖,都化成了糖水。如今,這種情況早已成為歷史。海關(guān)部門現(xiàn)在不僅硬件設(shè)施完善,烏魯木齊海關(guān)還推行了通關(guān)作業(yè)無紙化、上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度、通關(guān)一體化、中歐班列24小時(shí)預(yù)約通關(guān)等改革,通關(guān)效率大幅提升。
“在海關(guān)辦理中歐返程班列相關(guān)手續(xù),不到10分鐘。”阿拉山口捷安物流有限公司業(yè)務(wù)員鐘偉告訴記者,現(xiàn)在海關(guān)實(shí)行貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,效率特別高。
對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,開放步伐的加快,離不開觀念的轉(zhuǎn)變。霍爾果斯所在的伊犁河谷被稱為“塞外江南”,是新疆自然條件比較好的地區(qū),繁榮富庶。“新疆地處祖國西北角,伊犁更是在西部的西部,小日子過好就行了。”本世紀(jì)初,這種故步自封、小富即安的“河谷意識(shí)”,一度成為制約伊犁發(fā)展的藩籬。
“伊犁不是偏僻、閉塞的代名詞,要用國際視野開拓發(fā)展思路,把對(duì)外開放作為工作的一個(gè)著力點(diǎn)。”伊犁州幾屆黨委組織重新審視、挖掘本地潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì),“河谷意識(shí)”漸行漸遠(yuǎn)。
“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是伊犁的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。”州黨委書記黃三平說,發(fā)揮霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)示范帶動(dòng)作用,以建設(shè)國際航空港、國際金融港、國際物流港、國際信息港和國際旅游谷為目標(biāo),將伊犁打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)。
從河谷意識(shí)到絲路視野,伊犁在變。從“西北角”到“核心區(qū)”,新疆在變。
自治區(qū)提出打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),重點(diǎn)建設(shè)“五中心”“三基地”“一通道”,即區(qū)域性交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心,國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地,以及國家能源資源陸上大通道。
隨著今年3月《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路愿景與行動(dòng)》的發(fā)布,目前“核心區(qū)”各項(xiàng)建設(shè)正緊鑼密鼓進(jìn)行。烏魯木齊迅速啟動(dòng)了“五大中心”規(guī)劃建設(shè),并逐步進(jìn)入實(shí)施階段。自治區(qū)黨委常委、市委書記朱海侖說,烏魯木齊正申報(bào)建設(shè)亞歐經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),將與國內(nèi)外地區(qū)和城市共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
今年以來,烏魯木齊“五大中心”建設(shè)取得突破。日前,烏魯木齊綜合保稅區(qū)獲批,這是新疆第3個(gè)綜合保稅區(qū)。烏魯木齊海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長阿里木·吾布力表示,這對(duì)烏魯木齊建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具有促進(jìn)作用,而且同喀什綜合保稅區(qū)、阿拉山口綜合保稅區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區(qū)構(gòu)成了保稅區(qū)群,對(duì)于擴(kuò)大新疆向西開放具有重要意義。
據(jù)烏魯木齊鐵路局總工程師潘新先介紹,目前,庫爾勒至格爾木、哈密至額濟(jì)納和烏魯木齊新客站、烏魯木齊鐵路集裝箱中心站正在加緊建設(shè)中,年內(nèi)還計(jì)劃開工建設(shè)連接阿勒泰、富蘊(yùn)、準(zhǔn)東的鐵路。未來,烏魯木齊鐵路局將建成環(huán)南疆塔里木盆地,環(huán)北疆準(zhǔn)噶爾盆地和環(huán)天山鐵路,鋼鐵絲綢之路必將發(fā)揮更大作用。
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