2015年1-10月新疆外貿(mào)進(jìn)出口情況分析
2015-11-27 09:02:09
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2015年1-10月新疆外貿(mào)進(jìn)出口情況分析
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年1-10月，新疆對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1018.4億元人民幣，同比（下同）下降26.5%。其中，出口907.3億元，下降24.7%；進(jìn)口111.1億元，下降38.7%；貿(mào)易順差796.2億元，收窄22.2%。
10月當(dāng)月，新疆進(jìn)出口總值127.1億元人民幣，下降41.6%。其中，出口117.4億元，下降35.5%；進(jìn)口9.7億元，下降72.9%。
一、新疆外貿(mào)的基本情況及特點(diǎn)。
（一）邊境小額貿(mào)易占居半壁江山，對外承包工程出口貨物逆勢增長。
1-10月，新疆以邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口496.5億元，下降31.7%，占新疆外貿(mào)比重48.8%，較2014年所占比重減少3.7個百分點(diǎn)。以一般貿(mào)易進(jìn)出口432.5億元，下降19%，占新疆外貿(mào)總值的42.5%，較2014年所占比重增加4個百分點(diǎn)。以旅游購物商品出口42.2億元，大幅下降45.3%；以對外承包工程出口貨物出口18.1億元，逆勢增長52.3%；同期，以加工貿(mào)易進(jìn)出口14.4億元，下降40.7%。此外，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口10億元，下降5.6%。
（二）哈薩克斯坦依然為主要貿(mào)易伙伴，對美國、荷蘭，安哥拉貿(mào)易大幅增長。
1-10月，新疆對哈薩克斯坦貿(mào)易總值301.8億元，下降41.2%，繼續(xù)保持新疆第一大貿(mào)易伙伴地位，占新疆外貿(mào)總值的29.6%。對美國、荷蘭，安哥拉貿(mào)易進(jìn)出口大幅增長，分別為112.2億元、13.8億元、13.2億元，依次增長160.4%、113.4%和208.5%；對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯塔、烏茲別克斯坦進(jìn)出口下降，分別為169.7億元、70億元、28.4億元，依次下降16.6%、28.9%和24%。對俄貿(mào)易46.5億元，下降46.3%。
（三）民營企業(yè)貿(mào)易比重占8成，外商投資企業(yè)保持穩(wěn)定增長。
1-10月，民營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易857.9億元，下降24.2%，占新疆外貿(mào)總值的84.2%。同期，國有企業(yè)進(jìn)出口147.7億元，下降39.4%，占新疆外貿(mào)總值的14.5%。外資企業(yè)進(jìn)出口12.8億元，增長18.5%，占1.3%。
（四）出口以機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝和鞋類為主，進(jìn)口主要為機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品。
1-10月，出口機(jī)電產(chǎn)品259.1億元，下降9.7%，出口紡織服裝出口231.4億元，下降40.8%；鞋類135.4億元，下降23.6%；上述3者合計占同期新疆口岸出口總值的69%。同期，進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品39.2億元，增長37.9%。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品18.7億元，下降14.8%。主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中棉花6億元，下降47.8%；水果堅果2.8億元，增長116.7%；皮革2.7億元，增長31.4%。
二、新疆外貿(mào)值持續(xù)下滑的主要原因。
（一）外貿(mào)需求持續(xù)低迷，出口受到抑制。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，僅維持低速增長，主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化，國際貿(mào)易增長動力不足。在發(fā)達(dá)市場中，僅有美國經(jīng)濟(jì)增勢相對較好，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)較為疲弱，新興市場雖然經(jīng)濟(jì)增速快于發(fā)達(dá)國家，但受結(jié)構(gòu)性矛盾突出、資金外流等影響，經(jīng)濟(jì)增長也普遍放緩，外需低迷是影響新疆對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的最主要原因。
（二）綜合成本居高不下，出口競爭力削弱。
目前新疆出口的產(chǎn)品，特別是勞動密集型產(chǎn)品，對綜合成本的變化仍然有較高的敏感性。而勞動力成本上漲以及人民幣匯率下降是削弱企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要原因，制約企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)和出口。
（三）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，進(jìn)口需求不振。
今年以來，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于合理區(qū)間，但必須看到，受周期性因素和結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。雖然長期來看我國經(jīng)濟(jì)向好基本沒有改變，但當(dāng)前我國工業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾仍然突出，抑制了對進(jìn)口的需求。
（四）大宗商品價格大幅下跌，拉低進(jìn)口值增速。
進(jìn)口方面，原油、棉花、鐵礦石、銅礦砂等新疆外貿(mào)主要進(jìn)口商品價格持續(xù)低迷，受價格因素影響，新疆外貿(mào)進(jìn)口值增速緩慢。
三、當(dāng)前新疆外貿(mào)值得關(guān)注的問題。
（一）把握哈薩克斯坦入世機(jī)遇，深入推動新疆外貿(mào)多元化發(fā)展。
哈薩克斯坦作為新疆長期以來重要的貿(mào)易伙伴，已經(jīng)完成了入世所有批準(zhǔn)程序，將于2015年11月底正式成為世貿(mào)組織成員。同時，哈薩克斯坦應(yīng)巴基斯坦的邀請正式加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊，成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的首個第三方參與國。這對深入開拓中亞五國市場，推動新疆外貿(mào)向多元化發(fā)展起到積極作用。
（二） 政策疊加利好不斷為新疆外貿(mào)發(fā)展護(hù)航。
今年以來，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)入規(guī)劃編制階段，中央和地方密集出臺的促外貿(mào)措施將助推新疆與貿(mào)易伙伴進(jìn)出口發(fā)展；中哈第二條鐵路正式投入運(yùn)營和換裝站的建成，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，阿拉山口綜合保稅區(qū)、喀什綜合保稅區(qū)和中哈國際邊境合作中心配套區(qū)順利封關(guān)運(yùn)營，霍爾果斯口岸和阿拉山口口岸作為整車進(jìn)口口岸通過國家驗收等利好因素影響，也為新疆外貿(mào)發(fā)展新增強(qiáng)勢動力。
（三）制度的改革創(chuàng)新為新疆外貿(mào)發(fā)展提供便利條件。
一是烏魯木齊海關(guān)與塔吉克斯坦共和國政府海關(guān)總署和吉爾吉斯斯坦共和國國家海關(guān)署分別簽訂了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”的會議紀(jì)要；二是大力推動關(guān)檢合作“三個一”，促進(jìn)口岸單位的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提高通關(guān)效率，清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)情況，盡早實(shí)現(xiàn)大通關(guān)建設(shè)；三是繼續(xù)深化絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“區(qū)域通關(guān)一體化改革”，推進(jìn)大通關(guān)、暢通大通道，真正做到“關(guān)通天下”。在高效優(yōu)質(zhì)的通關(guān)水平保障下，新疆與周邊國家貿(mào)易有望獲得進(jìn)一步發(fā)展。
今年1-10月新疆口岸水泥出口量減價增
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-10月新疆口岸出口水泥及水泥熟料（以下簡稱“水泥”） 7.9萬噸，比去年同期（下同）減少14.9%；出口總值5630.8萬元人民幣，下降1.2%，出口平均價格為每噸716.5元，上漲16.2%。
一、新疆水泥出口的主要特點(diǎn)
（一）近六個月水泥出口量價趨穩(wěn)。（下圖）。
（二）旅游購物貿(mào)易方式出口量近7成。
1-10月，新疆口岸以旅游購物貿(mào)易方式出口水泥5.4萬噸，減少7.1%，占同期新疆口岸水泥出口總量的(下同)68.4%；以對外承包出口方式出口1.2萬噸，減少5.7%，占15.4%。
（三）主要出口至蒙古。
1-10月，對蒙古國出口水泥4.9萬噸，減少17.7%，占62.3%；對土庫曼斯坦出口水泥1.3萬噸，增加107.2%，占16%。
（四）逾9成為硅酸鹽水泥出口。
1-10月，新疆口岸出口硅酸鹽水泥7.3萬噸，減少16.1%，占93.4%。
（五）民營企業(yè)出口占主導(dǎo)。
1-10月，民營企業(yè)出口水泥5.4萬噸，減少16.8%，占69.2%。國有企業(yè)出口2.4萬噸，減少10.1%，占30.8%。
（六）6成水泥從塔克什肯口岸出口。
1-10月，塔克什肯口岸出口水泥4.8萬噸，減少0.3%，占61.7%；阿拉山口口岸出口水泥1.3萬噸，增加40.5%，占16.5%。
二、新疆口岸水泥出口勢弱的原因
（一）國內(nèi)水泥利潤下滑，出口市場遭遇降溫。
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在2015年前九個月，水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤184億元人民幣，同比下降65%[1]。國內(nèi)水泥企業(yè)產(chǎn)量、利潤再度下滑，致使出口熱情減弱。
（二）主要消費(fèi)市場水泥進(jìn)口依賴度減弱。
據(jù)了解，蒙古國年水泥需求量約為200萬噸，是新疆周邊地區(qū)最大的水泥輸入國，但隨著其水泥自產(chǎn)能力的提升，水泥進(jìn)口依賴度正逐步減弱。
三、當(dāng)前值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議
（一）國內(nèi)建材行業(yè)增速放緩利潤下滑。
在目前宏觀環(huán)境下，工業(yè)發(fā)展面臨的下行壓力尤其較大。今年前三季度規(guī)模以上建材工業(yè)增加值同比增長6.7%，同比增速下降12個百分點(diǎn)。建材產(chǎn)品出廠價格仍呈持續(xù)下降態(tài)勢，并導(dǎo)致利潤下降幅度擴(kuò)大。今年前三季度建材及非礦產(chǎn)品出廠價格平均比去年同期下降3%，9月建材及非礦產(chǎn)品出廠價格比上月下降 0.19%，比去年同月下降 3.84 %。建材產(chǎn)品價格持續(xù)下降，是今年以來建材銷售收入增幅下降和利潤下降的主要原因。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1-9月份規(guī)模以上建材工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入3.6萬億元，同比增長3.3%，與上半年增幅基本持平，增速同比下降 8.2個百分點(diǎn)，利潤總額2020億元，同比下降10.4%，降幅比上半年擴(kuò)大1.2個百分點(diǎn)[2]。
（二）加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級利于水泥行業(yè)走出困境。
轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢是長期以來困擾我國建材行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要原因。行業(yè)、企業(yè)大多習(xí)慣于增量發(fā)展，習(xí)慣于走規(guī)模、數(shù)量型的發(fā)展模式，對在新常態(tài)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走質(zhì)量、效益型可持續(xù)發(fā)展之路方面缺少對策和辦法。因此，分析轉(zhuǎn)型升級步伐慢，就是要分析導(dǎo)致建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢的根本原因。要研究分析如何引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加大科技進(jìn)步步伐，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)投入力度，提升行業(yè)企業(yè)的競爭水平和能力;要分析研究如何有效促進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值，低能耗建材深加工制品和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和措施;要研究分析如何通過創(chuàng)新“三新”，促進(jìn)全行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
為此建議：
一是鼓勵水泥產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和適度的多元化投資，增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力和抗風(fēng)險能力。
二是引導(dǎo)國內(nèi)水泥行業(yè)，積極謀劃綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。
[1] 《逼近成本水泥企業(yè)明年上半年最痛苦》發(fā)布: 2015-11-09 來源：水泥人網(wǎng)
[2] 《分析原因找對策 扭轉(zhuǎn)行業(yè)下滑》發(fā)布: 2015-11-09 來源：中國建材網(wǎng)
2015年1-10月份新疆口岸紡織服裝出口大幅下降
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年1-10月份新疆口岸出口紡織服裝288.6億元人民幣，與去年同期相比（下同）下降35.7%。其中，出口紡織紗線、織物及制品95.3億元，同比下降20.7%，占同期新疆口岸紡織服裝出口額(下同)的33.0%；出口服裝及衣著附件193.3億元，同比下降41.2%，占67.0%。（下圖）
一、1-10月份新疆口岸紡織服裝出口主要特點(diǎn)
（一）1-10月份出口持續(xù)震蕩。
2015年1-3月份新疆口岸紡織服裝出口持續(xù)走低；至4月份反彈走高，出口額達(dá)30.7億元；此后出口呈小幅波動增長態(tài)勢，10月份新疆口岸紡織服裝出口為44.0億元，同比下降29.6%。
（二）邊境小額是主要貿(mào)易方式。
2015年1-10月，新疆口岸以邊境小額貿(mào)易方式出口紡織服裝198.5億元，同比下降35.9%，占68.8%。以一般貿(mào)易方式出口紡織服裝80.4億元，同比下降28.8%，占27.9%；以旅游購物方式出口紡織服裝8.7億元，同比下降65.9%，占3.0%。
（三）民營企業(yè)穩(wěn)居出口首位。
2015年1-10月，新疆口岸民營企業(yè)出口紡織服裝270.9億元，同比下降35.2%，占93.9%。國有企業(yè)出口紡織服裝15.0億元，同比下降39.0%，占5.2%。
（四）吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦是主要出口市場，對伊朗出口延續(xù)高速增長態(tài)勢。
1-10月，新疆口岸對吉爾吉斯斯坦出口紡織服裝124.6億元，同比下降21.7%；對哈薩克斯坦出口紡織服裝78.0億元，同比下降52.8%，二者合計占同期新疆口岸紡織服裝出口總值的70.2%。同期，新疆口岸對俄羅斯出口紡織服裝30.0億元，同比下降37.3%；對伊朗出口紡織服裝14.6億元，占5.0%，同比增長183倍。
（五）新疆外貿(mào)企業(yè)出口居首位。
1-10月，新疆外貿(mào)企業(yè)出口紡織服裝218.4億元，同比下降36.9%，占75.7%；福建出口17.4億元，同比增長21.9%，占6.0%；浙江出口15.3億元，同比下降56.5%，占5.3%。
二、2015年1-10月份新疆口岸紡織服裝出口下降的原因
（一）成本優(yōu)勢減退，企業(yè)利潤縮水。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，自2010年起，中國用工成本持續(xù)上漲，約為越南、孟加拉國等國的2.5倍至5倍。人工成本逐年上漲，使得企業(yè)利潤空間被不斷擠壓，部分企業(yè)出口毛利率甚至降至1%以下，影響紡織服裝行業(yè)發(fā)展的原材料、勞動力成本、環(huán)保壓力、資金幾個主要因素都給企業(yè)帶來的壓力不斷加大。
（二）海外消費(fèi)市場疲軟，外部需求下滑。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)較為疲弱。新疆口岸紡織服裝最大的出口市場——吉爾吉斯斯坦國家政府將原先預(yù)計2015年GDP增速從6.2%下調(diào)為2%[1]。
（三）新興經(jīng)濟(jì)體異軍突起，國際競爭加劇。
由于中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)價格優(yōu)勢減弱，部分海外訂單向越南、印度、印度尼西亞、柬埔寨等人力成本更低的新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。
（四）原有產(chǎn)業(yè)模式難以為繼，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)長期以來沿襲低價擴(kuò)張、以量取勝的代工增長模式，以中低端產(chǎn)品和加工代做為主，技術(shù)含量和附加值低，自主品牌少。隨著勞動力成本上升等因素的影響，我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)在一些低端市場正在失去原有競爭力，倒逼其向技術(shù)含量、生產(chǎn)率及品質(zhì)更高的方向升級，資金投入和經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)一步加劇。
三、當(dāng)前紡織服裝企業(yè)的發(fā)展建議
針對上述情況，建議紡織服裝企業(yè)：
一是應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)建品牌、革新技術(shù)來增強(qiáng)競爭力，改變低價競爭的經(jīng)營策略和對市場驅(qū)動的依賴，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型升級；
二是充分利用“一帶一路”、雙邊和多邊的貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，有條件的企業(yè)可進(jìn)行高效、合理的跨國資源配置，積極穩(wěn)妥地“走出去”，提升在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的位置；
三是把握匯率利好時機(jī)。8月11日，央行調(diào)整外匯管理措施，人民幣兌美元大幅貶值1.9%，出現(xiàn)歷史最大降幅。人民幣貶值無疑是雪中送炭，將構(gòu)成紡織行業(yè)的持續(xù)利好；
四是有關(guān)部門也應(yīng)給予企業(yè)更好的政策和資金支持，引導(dǎo)企業(yè)分析國際市場行情、搶抓國際市場機(jī)遇，幫助企業(yè)提高出口效益。
[1] 中華人民共和國國土資源部：《吉爾吉斯下調(diào)2015年經(jīng)濟(jì)增長率》
2015年1-10月新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口小幅增長
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年1-10月新疆口岸出口農(nóng)產(chǎn)品33.4萬噸，出口值26.2億元人民幣（下同），分別較上年同期（下同）增長6.2%和6.7%；出口農(nóng)產(chǎn)品的平均價格為7848.4元/噸，上漲0.4%。
一、1-10月新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口主要特點(diǎn)
（一）農(nóng)產(chǎn)品出口形勢良好，均價波動起伏。
1-10月新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口總值26.2億元，同比增長6.7%，其中2月份受春節(jié)影響出口額大幅萎縮，僅出口1.6億元，5月份出口額強(qiáng)勢回升至2015以來最高，單月出口3.8億元；月度出口平均價格波動起伏，當(dāng)月出口平均價格7000.9元/噸，同比下降10.1%，環(huán)比下降9.4%（下圖）。
（二）一般貿(mào)易和邊境小額是主要貿(mào)易方式。
1-10月，新疆口岸以一般貿(mào)易出口農(nóng)產(chǎn)品14億元，增長2.9%，占同期新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口總值（下稱“總值”）的53.3%;以邊境小額貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品10.9億元，增長13.1%,占總值的41.5%。
（三）民營企業(yè)一枝獨(dú)秀。
1-10月，新疆口岸民營企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品22.4億元，增長11.7%，占總值的85.7%；國有企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品2.2億元，下降27.3%，占總值的8.6%；外資企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品1.5億元，增長10.6%，占總值的5.7%。
（四）哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦和俄羅斯是主要出口國。
1-10月，新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國家是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯。其中出口哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品10.4億元，增長14.1%，占總值的39.6%；出口吉爾吉斯斯坦農(nóng)產(chǎn)品7.9億元，下降5.7%，占總值的30.2%；出口俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品4.6億元，下降5.5%，占總值的17.7%。
（五）霍爾果斯、阿拉山口和吐爾尕特是主要出口口岸。
1-10月新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口的主要口岸是霍爾果斯、阿拉山口和吐爾尕特。其中霍爾果斯口岸出口農(nóng)產(chǎn)品7.9億元，增長28.4%；阿拉山口口岸出口農(nóng)產(chǎn)品7.4億元，增長10.5%；吐爾尕特口岸出口農(nóng)產(chǎn)品6.6億元，下降15.1%；上述三個口岸農(nóng)產(chǎn)品出口貨值合計占總值的83.4%。
（六）出口商品呈現(xiàn)多元化，以鮮蘋果居多。
1-10月，新疆口岸出口鮮蘋果3.8億元，增長0.4%；出口番茄醬（重量大于5千克）3.5億元，下降18.8%；出口鮮桃2.7億元，增長14.6%；出口凍鴨塊及食用雜碎1.8億元，增長56.9%；出口每件凈重超過3千克的其他綠茶1.7億元，激增4.7倍。以上五種出口總值合計占總值的51.6%。
2015年1-10月新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口前十位統(tǒng)計表
二、新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品值得關(guān)注的問題
（一）哈薩克斯坦有意加入農(nóng)產(chǎn)品出口國聯(lián)合會。
國際文傳電訊社10月7日阿斯塔納訊，哈農(nóng)業(yè)部部長馬梅特別科夫在新聞發(fā)布會上表示，哈薩克斯坦計劃加入農(nóng)產(chǎn)品出口國聯(lián)合會（凱恩斯集團(tuán)，其目的是共同保護(hù)成員國利益，宗旨是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易）。馬梅特別科夫稱，凱恩斯集團(tuán)國家在農(nóng)工綜合體領(lǐng)域的宗旨與哈薩克斯坦項目，“也就是增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、提高效率和勞動率”。哈薩克斯坦加入凱恩斯集團(tuán)的時間將經(jīng)過相關(guān)的研究程序之后明確[1]。
（二）受吉爾吉斯加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟影響，吉中貿(mào)易份額8年來首次下落。
根據(jù)吉方統(tǒng)計，自2008年至2014年，中國曾經(jīng)連續(xù)7年為吉第二大貿(mào)易伙伴。但2015年以來，吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)不景氣，本幣大幅貶值，內(nèi)需不振，以及8月12日正式加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟后，吉對盟外國家商品進(jìn)口關(guān)稅稅率提高，海關(guān)制度更加嚴(yán)格等，是吉中貿(mào)易額全面下滑，以吉中貿(mào)易份額下落的主要原因[2]。
（三）普京稱俄已撥款40億美元發(fā)展農(nóng)業(yè)進(jìn)口替代項目。
據(jù)俄《糧食在線》網(wǎng)站9月20日報道，俄羅斯總統(tǒng)普京在日前出席俄羅斯-哈薩克斯坦地方間合作會議時表示，俄已撥款2650億盧布（約合40億美元）發(fā)展農(nóng)業(yè)進(jìn)口替代項目。2015年俄奶制品產(chǎn)量增長26%，肉制品產(chǎn)量增長5%，魚類產(chǎn)量增長6%。普京稱，發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)口替代有利于提高俄農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭力，并減少對西方國家的依賴[3]。
（四）農(nóng)產(chǎn)品電商政策明確，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供廣闊平臺。
10月29日閉幕的十八屆五中全會，審議通過的“十三五”規(guī)劃提出要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品電商作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的推動下，有望獲政策進(jìn)一步扶持[4]。目前我國大力支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展，配套政策不斷完善，大規(guī)模推廣的條件已基本具備，將為我國農(nóng)產(chǎn)品，尤其是精深加工的農(nóng)產(chǎn)品出口提供更大的平臺和更加廣闊的市場空間。
為此建議：
一是借助“一帶一路”戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)，減少對哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯的依存度，鼓勵出口企業(yè)開拓新興市場，逐步形成多元化出口市場格局，分散出口過度集中風(fēng)險；
二是深入挖掘和提升新疆特設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)內(nèi)涵，構(gòu)建系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)教育、科研、品牌推廣體系，構(gòu)建面向世界的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌展示和普及體系，使得新疆外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)定高效的國際市場驅(qū)動力；
三是加快電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)物流配套支撐，開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電商平臺對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
[1]中華人民共和國商務(wù)部，《農(nóng)業(yè)部：哈薩克斯坦有意加入農(nóng)產(chǎn)品出口國聯(lián)合會》，2015-10-13.
[2]駐吉爾吉斯經(jīng)商參處，《受吉爾吉斯加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟影響，吉中貿(mào)易份額8年來首次下落》，2015-10-23.
[3] 駐俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)商參處，《普京稱俄已撥款40億美元發(fā)展農(nóng)業(yè)進(jìn)口替代項目》，2015-09-25.
[4] 網(wǎng)易新聞，《“十三五”規(guī)劃聚焦現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電商有望獲政策扶持》，2015-11-02.
2015年1-10月新疆口岸糧食出口量減價揚(yáng)
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-10月新疆口岸出口糧食（包括谷物及谷物粉、大豆類）7484.7噸，貨值3192.5萬元，比去年同期（下同）分別下降59.1%和58.7% ；平均價格為4265.4元/噸，同比上升0.8%（下圖）。
一、 1-10月新疆口岸糧食出口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)
（一）出口量和出口貨值大幅下降，平均價格略有上升。
1-10月，新疆口岸糧食出口量為7484.7噸，出口貨值為3192.52萬元，比去年同期分別下降59.1%和58.7%，總體降幅顯著。其中，今年5月的糧食出口量及出口貨值均為1-10月的最大值，各占今年1-10月的糧食出口總量和貨值總額的三分之一。糧食出口平均價格4265.4元/噸，同比上升0.8%，變化幅度較小。
（二）邊境小額為主要貿(mào)易方式，占支配地位。
1-10月，新疆口岸以邊境小額方式出口糧食7461.8噸，貨值3,172.9萬元，同比分別下降52.5%和52.3%，占同期新疆口岸糧食出口數(shù)量、貨值的99.7%和99.4%。
（三）民營企業(yè)為糧食出口主體。
1-10月新疆口岸民營企業(yè)糧食出口6039.7噸，貨值2,648.2萬元，占同期新疆口岸糧食出口數(shù)量、貨值的80.7%和83.0%。國有企業(yè)出口糧食1445噸，貨值 544.3萬元，占同期新疆口岸糧食出口數(shù)量、貨值的19.3%和17.0%。
（四）蒙古成為主要糧食出口國，出口量及貨值均超九成。
1-10月新疆口岸對蒙古國出口糧食6787.0噸，貨值2,884.1萬元，同比下降47.3%和 48.5%，占同期新疆口岸同期糧食出口量和出口貨值的90.7%和 90.3%。此外，同期新疆口岸對吉爾吉斯斯坦出口糧食524噸，同比下降 75.9%；同期新疆口岸對哈薩克斯坦出口糧食148.2噸，同比下降87.0%，降幅較大。
（五）塔克什肯口岸為主要出口口岸，但出口量及貨值均有下降。
1-10月塔克什肯口岸出口糧食6787噸，貨值2884.1萬元，與去年同期相比分別下降44.1%和45.0%，占同期新疆口岸糧食出口數(shù)量、出口貨值的90.7%、90.3%；吐爾尕特口岸位列第二，出口糧食524噸，貨值236.4萬元，分別占同期新疆口岸糧食出口數(shù)量及出口貨值的7.0%及7.4% 。
（六）大米成為主要出口糧食品種。
1-10月，新疆口岸糧食出口的主要品種是大米，出口量為7371噸，貨值為3142.6萬元，同比下降47.3%和49.0%，占同期新疆口岸糧食出口量、出口貨值的98.5%和 98.4%。此外，馬鈴薯及豆類也有少量出口，但占比極小。
二、2015年1-10月新疆口岸糧食出口下降的原因
（一）國際糧食價格不斷下降，世界谷物市場供應(yīng)充足。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的食品價格指數(shù)顯示，2015年1-10月，谷物價格指數(shù)總體呈下降趨勢，10月當(dāng)月平均為157.4點(diǎn)，比2015年1月的177.4點(diǎn)下降了11.2%。[1]其中，大米價格降幅顯著，這對新疆口岸的糧食出口是一個不小的沖擊。此外，據(jù)預(yù)測，2015/16銷售年度世界谷物供應(yīng)和需求平衡狀況很可能保持普遍良好態(tài)勢。世界谷物產(chǎn)量預(yù)期與去年同期相比有所下降，但供應(yīng)幾乎能夠滿足預(yù)測的需求，全球期末庫存量只會出現(xiàn)小幅下降。[2]這些因素都將導(dǎo)致世界糧價走低，因而我國糧食出口量也會有所下降。
（二）國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛日趨明顯，我國糧食出口無價格優(yōu)勢。
2004年以來，我國實(shí)行最低收購價和臨時收儲政策，借此提高農(nóng)民種糧積極性、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。隨著收購價以及人民幣匯率的上升，國內(nèi)糧食市場價格逐步上升。而近年國際市場糧食價格卻持續(xù)走低，從2012年起，國內(nèi)糧價開始逐漸高于國際市場。目前，國內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價格已全面高于國際市場，到2015年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價格均超過國際市場的50%。[3]國內(nèi)外糧食價差擴(kuò)大，使得我國糧食出口無價格優(yōu)勢，一定程度上削弱了我國的糧食企業(yè)的競爭力。
（三）新疆口岸主要糧食出口國內(nèi)糧食普遍增產(chǎn)，糧食進(jìn)口量有所下降。
隨著新疆口岸主要糧食出口國（蒙古國、吉爾吉斯斯坦及哈薩克斯坦等）糧食政策的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，截至2015年上半年，各國糧食產(chǎn)量均有所增加，糧食進(jìn)口量有所下降，這也是導(dǎo)致新疆口岸糧食出口量減少的原因之一。
三、值得關(guān)注的問題
（一）2015年糧食市場產(chǎn)量有所增長，但農(nóng)民收入有所下降。
隨著各地秋糧陸續(xù)豐收，糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥的收購價格均出現(xiàn)不同程度的下跌，水稻收購價總體穩(wěn)定，但部分地區(qū)同比也有較小降幅。糧價大跌使農(nóng)民的收入“縮水”，據(jù)悉，2015年的糧價大跌可能導(dǎo)致千億級的收入負(fù)增長，[4]或影響全面小康的建成。此外，糧價大跌會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民種糧的積極性，從而影響到糧食市場的穩(wěn)定、有序發(fā)展。
（二）我國糧食呈現(xiàn)生產(chǎn)量、庫存量、進(jìn)口量“三量齊增”現(xiàn)象，反映出我國糧食競爭力不強(qiáng)。
目前，我國人多地少、糧食需求呈剛性增長，資源和生態(tài)環(huán)境的承載壓力越來越大，“三量齊增”的怪象將不利于我國農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。究其原因主要有兩點(diǎn)：一是國內(nèi)租地、勞動力成本以及機(jī)械作業(yè)費(fèi)用不斷上漲，糧食等農(nóng)產(chǎn)品缺乏價格優(yōu)勢。二是我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，僅為為界平均值的47%[5]，國內(nèi)糧食價格高于國際糧價，價差不斷擴(kuò)大，影響我國糧食安全。
為此建議：
一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高糧食生產(chǎn)能力。在糧食庫存量在消費(fèi)市場適當(dāng)消化后，通過適度增加糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，為農(nóng)業(yè)休養(yǎng)生息爭取時間和空間，更好地積蓄糧食生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低國內(nèi)糧食種植成本，維護(hù)農(nóng)民額切身利益。同時，還要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草項目，加大力度整治水資源、土地資源等資源的浪費(fèi)行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
二是進(jìn)行以價格機(jī)制為主的系統(tǒng)改革。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，提高對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼比例，多措并舉提高農(nóng)民收入，持續(xù)激發(fā)種糧積極性，才能實(shí)現(xiàn)糧食市場的正常運(yùn)行和健康發(fā)展，維護(hù)我國的糧食安全。
三是做好國內(nèi)外糧食價格及后期走勢的監(jiān)測預(yù)警分析，根據(jù)不斷變化的國際形勢及時調(diào)整相關(guān)政策，這樣才能做到未雨綢繆，讓政策走在市場的前面。
[1] 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO），糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)，2015-11-05
[2] 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，《世界谷物產(chǎn)量下調(diào)但供應(yīng)仍然充足》，2015-10-12
[3] 人民網(wǎng)，《三量齊增，糧食是多還是少》，2015-10-08
[4] 中國報告大廳，《2015年糧食市場增產(chǎn)不增收 糧賤傷農(nóng)帶來沖擊多》，2015-10-20
[5]人民網(wǎng)，《三量齊增，糧食是多還是少》，2015-10-08
2015年1-10月新疆口岸家電出口大幅下降
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年1-10月，新疆口岸出口家用電器（包括電扇、空調(diào)、冰箱、家用電動器具、影碟機(jī)、洗衣機(jī)、微波爐、電視機(jī)、數(shù)字式相機(jī)等 ，以下簡稱家電）6.3億元，與去年同期相比（下同）下降39.7%。
一、2015年1-10月新疆口岸家電出口的主要特點(diǎn)
（一）10月份家電出口環(huán)比回升。2015年1-10月新疆口岸家電出口在9月達(dá)到最低值后有所回升，10月當(dāng)月出口家電0.6億元，同比下降31.4%，環(huán)比增長48.8%。（下圖）。
（二）一般貿(mào)易、進(jìn)料對口和邊境小額是主要貿(mào)易方式。
今年1-10月，新疆口岸以一般貿(mào)易方式出口家電2.3億元，同比下降24.9%，占同期新疆口岸家電出口總值（下同）的36.5%；以進(jìn)料對口貿(mào)易方式出口家電2億元，同比下降42.5%，占31.7%；以邊境小額貿(mào)易方式出口家電1.6億元，同比下降56.1%，占25.4%；三者合計占93.7%。同期新疆口岸以對外承包出口方式出口家電0.3億元，同比增長1.4倍。
（三）吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦是主要出口國。
1-10月，新疆口岸對吉爾吉斯斯坦出口家電1.9億元，同比下降51%，占30.2%；對哈薩克斯坦出口家電1.7億元，同比增長1.4%，占27%；二者合計占57.1%。同期新疆口岸對塔吉克斯坦出口家電1.3億元，同比下降37.2%，占20.6%；對烏茲別克斯坦出口家電1.2億元，同比下降30.1%，占19%。
（四）民營企業(yè)占主導(dǎo)地位。
1-10月，新疆口岸民營企業(yè)出口家電3.5億元，同比下降46.6%，占55.6%。同期外資企業(yè)出口家電1.9億元，同比下降18.1%，占30.2%；國有企業(yè)出口家電0.9億元，同比下降41.8%，占14.3%。
（五）電視機(jī)和空調(diào)是主要出口家電種類。
1-10月，新疆口岸出口電視機(jī)2.4億元，出口空調(diào)1.5億元，，二者合計占61.9%。
（六）霍爾果斯和伊爾克什坦是新疆主要出口家電口岸。
1-10月，霍爾果斯口岸出口家電2.2億元，同比下降14.9%，占34.9%；伊爾克什坦口岸出口出口家電1.4億元，下降50%，占22.2%。同期吐爾尕特口岸出口家電0.8億元，下降27.3%；喀什口岸出口家電0.8億元，下降55.4%；阿拉山口口岸出口家電0.5億元，下降15.8%。
（七）廣東、新疆兩省出口占主導(dǎo)地位。
1-10月，廣東省通過新疆口岸出口家電2.4億元，同比下降33.2%，占38.1%；新疆自治區(qū)通過新疆口岸出口家電2億元，同比下降55%，占31.7%。同期浙江省通過新疆口岸出口家電0.9億元，同比增長5.3%。
二、2015年1-10月新疆口岸家電出口下降的原因
（一）主要出口市場經(jīng)濟(jì)增長放緩，家電消費(fèi)市場低迷。
11月以來，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行（下稱EBRD) 在倫敦總部發(fā)布年度區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望報告，報告預(yù)計中東歐和中亞地區(qū)明年經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，增速可達(dá)1.6%，接近2014年的1.8%，今年僅0.2%。但區(qū)域發(fā)展不平衡將更加明顯——東部受俄羅斯油價、大宗商品價格下跌等因素影響面臨下行壓力；西部得益于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及歐洲央行寬松貨幣政策等，轉(zhuǎn)而向好。中亞國家是新疆口岸家電出口的主要市場，但由于其經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，對新疆口岸家電出口的拉動作用將持續(xù)減弱。
（二）匯率波動、勞動力成本上升致使家電出口下滑。
進(jìn)入2015年，在多重利空因素的影響下，我國家電出口出現(xiàn)負(fù)增長。中國家用電器協(xié)會信息咨詢部主任胡曉紅指出，匯率波動、勞動力成本上升致使部分訂單轉(zhuǎn)移、大宗原材料價格下降構(gòu)成的價格傳導(dǎo)作用是導(dǎo)致今年我國家電出口下行的主要因素。胡曉紅表示，在影響我國家電出口的諸多因素中，匯率排在首位。自去年初至今，新興市場特別是金磚國家貨幣大幅貶值，人民幣對盧布、雷亞爾、蘭特、土耳其里拉的升幅分別達(dá)到80%、60%、20%、30%，導(dǎo)致我國對新興市場家電出口出現(xiàn)較大幅度下滑。由于我國勞動力成本上升，一部分訂單從我國轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本相對比較低的國家，其中比較典型的是日本家電企業(yè)產(chǎn)能回遷本土。
三、新疆口岸家電出口存在的問題及建議
（一）庫存高，家電企業(yè)內(nèi)外銷壓力重重。
三季度中經(jīng)家電產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為96.3，比上季度下降0.2點(diǎn)。中經(jīng)家電產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)為80.0，與上季度持平。三季度，家電行業(yè)出口合成指數(shù)較上季度下降0.2點(diǎn)，顯示家電業(yè)出口需求走弱；價格同比下跌2.1%，跌幅較上季度擴(kuò)大0.6個百分點(diǎn)，顯示價格競爭加劇；產(chǎn)成品資金同比增長6.8%，庫存同比增速高于主營業(yè)務(wù)收入5.4個百分點(diǎn)，顯示家電企業(yè)未來去庫存壓力仍然較大。
（二）人民幣匯率波動，家電利潤空間縮小。
中小家電出口企業(yè)由于技術(shù)創(chuàng)新以及新品開發(fā)等能力較弱，在家電價格無法上漲的情況下，由于人民幣匯率上升，導(dǎo)致利潤空間越來越小。自去年初至今，新興市場特別是金磚國家貨幣大幅貶值，人民幣對盧布、雷亞爾、蘭特、土耳其里拉的升幅分別達(dá)到80%、60%、20%、30%，導(dǎo)致我國對新興市場家電出口出現(xiàn)較大幅度下滑，其中對金磚國家出口降幅達(dá)到20% 。
（三）國內(nèi)企業(yè)開拓新興市場仍面臨較大困難。
近年來受制于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，眾多國內(nèi)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向開拓東盟、拉美、中東等新興經(jīng)濟(jì)體，如，格力空調(diào)在巴西設(shè)廠生產(chǎn)。然而我國家電企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移仍然面臨諸多困難，以一家在海外設(shè)廠企業(yè)為例，當(dāng)?shù)刈詴r間至少兩個月，生產(chǎn)部件運(yùn)輸、抵達(dá)后轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)銷售、至最終返款至少需時200天，對企業(yè)的現(xiàn)金流要求非常高；此外，人文環(huán)境、匯率風(fēng)險、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)理念的差異，以及當(dāng)?shù)厥袌鰧χ袊放频恼J(rèn)同度等因素，均給我國開拓新興市場的家電企業(yè)帶來一定的阻力。
為此建議：
一是繼續(xù)做好對行業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警，助力企業(yè)合理規(guī)劃產(chǎn)能和銷售，降低經(jīng)營風(fēng)險，同時對已有產(chǎn)品做出符合海外市場消費(fèi)需求的改良，拓展銷售渠道，積極消化庫存；
二是鼓勵行業(yè)加大研發(fā)力度，盡快制定并推出符合國情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)鏈升級優(yōu)化，提前布局智能家居領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)競爭力。
三是進(jìn)一步為“走出去”企業(yè)減負(fù)，鼓勵企業(yè)加快海外產(chǎn)能和國內(nèi)研發(fā)中心的建設(shè)，有效促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
今年1-10月新疆口岸天然氣進(jìn)口量增價跌
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-10月新疆口岸進(jìn)口天然氣1794.25萬噸，比去年同期（下同）增加3.57%；價值434.09億元人民幣，下降17.86％；進(jìn)口平均價格2419.3元人民幣/噸，下跌20.69%。
一、今年1-10月新疆口岸天然氣進(jìn)口主要特點(diǎn)
（一）月度進(jìn)口量價均呈震蕩下行態(tài)勢。
今年2月份，天然氣進(jìn)口量達(dá)到新疆口岸天然氣進(jìn)口歷史最高值226.03萬噸，之后一路震蕩下行；今年以來進(jìn)口均價亦呈波動下降態(tài)勢。10月當(dāng)月，進(jìn)口170.76萬噸，同比增加8.73%，環(huán)比減少1.77%；進(jìn)口均價2057.2元/噸，同比下跌29.57%，環(huán)比下跌1.79%（如下圖）
（二）進(jìn)口天然氣逾九成產(chǎn)自土庫曼斯坦。
今年1-10月，新疆口岸進(jìn)口來自土庫曼斯坦的天然氣1647.73萬噸，增加6.32%，占同期進(jìn)口總量的91.83%；來自烏茲別克斯坦的天然氣113.41萬噸，減少23.67%，占6.32%；來自哈薩克斯坦的天然氣33.11萬噸，減少3.08%，占1.85%。
（三）以一般貿(mào)易方式進(jìn)口為主。
今年1-10月，新疆口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口天然氣1769萬噸，增加3.58%，占同期進(jìn)口總量的98.59%；以邊境小額方式進(jìn)口天然氣21.96萬噸，減少6.94%，占1.22%；以區(qū)內(nèi)物流貨物方式進(jìn)口天然氣3.29萬噸，占0.18%。
（四）主要以管道運(yùn)輸方式進(jìn)口。
今年1-10月，新疆口岸以管道運(yùn)輸方式進(jìn)口天然氣1783.1萬噸，增加3.52%，占同期進(jìn)口總量的99.38%；以公路運(yùn)輸方式進(jìn)口7.86萬噸，增加3.39%，占0.44%；以鐵路運(yùn)輸方式進(jìn)口3.29萬噸，增加35.13%，占0.18%。
（五）氣態(tài)天然氣為主要進(jìn)口品種。
今年1-10月，新疆口岸進(jìn)口氣態(tài)天然氣1783.1萬噸，增加3.52%，占同期進(jìn)口總量的99.38%；進(jìn)口其他液化石油氣及烴類氣11.15萬噸，增加11.09%，占0.62%。
（六）國有企業(yè)進(jìn)口占主導(dǎo)。
今年1-10月，新疆口岸國有企業(yè)進(jìn)口天然氣1767.98萬噸，增加3.64%，占同期進(jìn)口總量98.54%；民營企業(yè)進(jìn)口26.27萬噸，增加37.31%，占1.46%。
二、今年1-10月新疆口岸天然氣進(jìn)口價格下跌的主要原因
（一）中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，石油及天然氣市場需求增速放緩。
中國經(jīng)濟(jì)增長放緩將導(dǎo)致對石油、天然氣進(jìn)口的需求減小；從現(xiàn)在到2020年，中國的能源需求年均將增長2%。[1]國內(nèi)LNG市場整體延續(xù)下行探低格局，自年初的近5200元/噸相對高位下滑至目前的3515元/噸，跌幅達(dá)32.4%。然而隨著各地迎來供暖需求，LNG市場依然逆勢下行，加之天然氣價格下調(diào)，市場仍不排除再度出現(xiàn)探低風(fēng)險。國內(nèi)LNG市場供需面均出現(xiàn)下滑態(tài)勢。[2]
（二）天然氣產(chǎn)量及進(jìn)口量增速超過消費(fèi)量的增速，庫存大量增加，導(dǎo)致天然氣需求減少。
根據(jù)目前數(shù)據(jù)顯示，2015年1-9月，中國天然氣產(chǎn)量966億立方米，同比增長3.7%；天然氣進(jìn)口量436億立方米，增長2.9%；天然氣消費(fèi)量1322億立方米，增長2.5%。[3]從數(shù)據(jù)來看，我國天然氣產(chǎn)量及進(jìn)口量的增速已超過天然氣消費(fèi)量的增速。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢，天然氣需求不及預(yù)期。一方面在2015年夏季，天然氣的消費(fèi)量增速明顯不及往年，致使天然氣庫存大量增加；另一方面，產(chǎn)量增速依然相對穩(wěn)定，天然氣的庫存量相對往年的庫存量已經(jīng)由20億立方米增加至70億立方米。[4]
三、值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議
（一）天然氣價將加快過渡到市場定價
現(xiàn)行定價機(jī)制中價格分級管理、上下游價格銜接不及時、缺少差別價格政策、居民與非居民倒掛等弊端，不利于行業(yè)的健康發(fā)展，加快天然氣價格機(jī)制改革迫在眉睫。從國家發(fā)改委獲悉，目前發(fā)改委正在抓緊起草推進(jìn)價格機(jī)制改革專項行動計劃，推動修訂《中華人民共和國價格法》，在天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動價格改革不斷取得新的突破和新的成效。這意味著中國天然氣價格改革向縱深推進(jìn)，天然氣價格將加快由政府定價向市場定價過渡。[5]
（二）消納過剩天然氣，替代煤是重要方向
按照2012年發(fā)布的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年中國天然氣需求預(yù)計為2300億立方米。而根據(jù)中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的預(yù)測，2015年我國天然氣消費(fèi)量僅為1920億立方米，資源過剩超過100億立方米。近幾年還將有大量進(jìn)口天然氣長期貿(mào)易進(jìn)口合同進(jìn)入執(zhí)行窗口期，每年至少需要150億立方米的市場增量才能保證消化過剩資源。[6]
中國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主和分散利用比重過高的特點(diǎn)導(dǎo)致了大氣污染等一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題，作為世界主要的碳排放大國，中國也已多次向國際社會做出碳減排的莊嚴(yán)承諾，天然氣則在其中扮演著重要角色。在新能源和可再生能源技術(shù)取得巨大突破之前，天然氣將是中國實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)從高碳向低碳轉(zhuǎn)型升級的最現(xiàn)實(shí)過渡能源。[7]
為此建議：
一是利用主要能源產(chǎn)品價格走低的契機(jī)，加快天然氣基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提升管道建設(shè)和運(yùn)營能力，完善我國能源長期供應(yīng)的安全體系；
二是建立更為健全的天然氣定價機(jī)制，加快能源綜合改革，放開上、中游天然氣勘探開發(fā)和管輸板塊，讓更多企業(yè)參與，做到與替代能源價格及時聯(lián)動，形成真正反映市場需求的價格；
三是積極倡導(dǎo)天然氣替代煤發(fā)展路線，加快燃煤設(shè)施天然氣替代步伐；
四是關(guān)注原油、天然氣國際市場價格，加強(qiáng)對新疆口岸進(jìn)口量價的監(jiān)測預(yù)警，有效應(yīng)對市場變化。
[1] 《中國經(jīng)濟(jì)增長放緩將遏制石油及天然氣進(jìn)口》. 生意社. 2015年09月18日. http://finance.sina.com.cn/money/future/futuresnyzx/20150918/091823285110.shtml
[2] 《LNG前行難掛高速擋》. 國際商報. 2015年11月06日. http://info.glinfo.com/15/1106/06/BBED663FC715A53C.html
[3] 《發(fā)改委：1-9月中國天然氣消費(fèi)量1322億立方米 同比增長2.5%》.華爾街見聞..2015年10月21日
[4] 《天然氣消費(fèi)增速放緩 需求缺口難現(xiàn)》. 卓創(chuàng)資訊. 2015月08月10日
[5] 《國家發(fā)改委：天然氣價將加快過渡到市場定價》. 中國新聞網(wǎng). 2015年11月07
[6] 《消納過剩天然氣 替代煤是重要方向》. 中國投資咨詢網(wǎng). 2015年11月11日. http://www.ocn.com.cn/chanjing/201511/iiior11115820.shtml
[7] 《消納過剩天然氣 替代煤是重要方向》. 中國投資咨詢網(wǎng). 2015年11月11日. http://www.ocn.com.cn/chanjing/201511/iiior11115820.shtml
1-10月新疆口岸原油進(jìn)口量小幅減少 價格低位運(yùn)行
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-10月份新疆口岸進(jìn)口原油955.2萬噸，與去年同期相比（下同）減少3.9%，貿(mào)易值為222.1億元，下降51.9%。其中，10月份新疆口岸進(jìn)口原油104.7萬噸，增加33.4%，貿(mào)易值為20.5億元，下降37.9%。
一、1-10月份新疆口岸進(jìn)口原油的主要特點(diǎn)
（一）10月份進(jìn)口量同比增加顯著，價格仍低位運(yùn)行
10月份，新疆口岸進(jìn)口原油104.7萬噸，同比增加33.4%，環(huán)比增加27.1%；進(jìn)口平均價格為1959元/噸，同比下跌53.5%，環(huán)比上漲1.1%。10月份進(jìn)口量回升明顯，進(jìn)口均價止跌，但回彈力度很小，仍維持在低位。
（二）主要以一般貿(mào)易方式進(jìn)口
1-10月份，新疆口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口原油892萬噸，增加9.3%，占同期新疆口岸原油進(jìn)口總量（下稱“總量”）的93.4%，貿(mào)易值204.8億元，下降46.2%；以保稅倉庫貨物貿(mào)易方式進(jìn)口原油52.3萬噸，減少42.6%，占總量的5.5%，貿(mào)易值13.4億元，下降67.7%；以來料加工貿(mào)易方式進(jìn)口原油10.9萬噸，增加65.2%，占總量的1.1%，貿(mào)易值3.9億元，增長13.8%。
其中，10月份，全部以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。
（三）哈薩克斯坦和俄羅斯進(jìn)口量平分秋色
1-10月份，新疆口岸自俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)口原油535.8萬噸，增加2.2%，占總量的56.1%，貿(mào)易值123.3億元，下降49%；自哈薩克斯坦進(jìn)口原油419.4萬噸，減少10.6%，占總量的43.8%，貿(mào)易值98.8億元，下降55.1%。
其中，10月份新疆口岸自俄羅斯進(jìn)口原油57.8萬噸，增加0.2%，貿(mào)易值11.3億元，下降53.5%；自哈薩克斯坦進(jìn)口原油46.9萬噸，增加1.3倍，貿(mào)易值9.2億元，增長4.6%。
（四）全部由國有企業(yè)進(jìn)口
（五）以阿拉山口口岸進(jìn)口為主
2015年1-10月份，阿拉山口口岸進(jìn)口原油902.8萬噸，增加0.1%，占總量的94.5%，貿(mào)易值208.7億元，下降50.3%；石河子口岸進(jìn)口原油52.4萬噸，下降42.6%，占總量的5.5%，貿(mào)易值13.4億元，下降67.7%。
其中，10月份，全部由阿拉山口口岸進(jìn)口。
二、當(dāng)前新疆進(jìn)口原油值得關(guān)注問題及相關(guān)建議
（一）國際原油庫存走高，油價或繼續(xù)走低。
石油輸出國組織(OPEC)周四(11月12日)在月度報告中表示，全球原油庫存過剩超過2009年初金融危機(jī)爆發(fā)后的水平，發(fā)達(dá)國家原油庫存則大幅超過五年平均值達(dá)到2.1萬桶，預(yù)計全球原油供應(yīng)過剩達(dá)到10年來最高水平。OPEC報告顯示，發(fā)達(dá)國家原油庫存較五年均值高出2.1億桶，已經(jīng)超過了2009年初金融危機(jī)以來累計的過剩原油庫存。花旗集團(tuán)駐倫敦的能源策略主管賽斯克萊曼稱，全球原油庫存大幅增加表明，隨著油價不斷下行，沙特為爭奪市場份額維持高產(chǎn)的原油策略目前并不管用。往年冬季原油使用需求加大，原油價格走勢都會比較強(qiáng)勁，但是今年出現(xiàn)了原油價格持續(xù)下跌的情況。[1]
（二）俄羅斯加強(qiáng)與我國油企合作開發(fā)。
俄羅斯石油公司計劃至2018年對中國石油出口量擴(kuò)大到每年5000萬噸。今年9月初,俄與中方簽署的一系列合同實(shí)際上是計劃任務(wù)的體現(xiàn)。例如,俄石油將與中石化聯(lián)合開發(fā)俄魯斯科耶油氣田和尤魯勃切諾-托霍姆油氣田。尤魯勃切諾-托霍姆油氣田是萬科爾油氣集群的一部分,石油儲量巨大,已探明可采儲量為3.5億噸。魯斯科耶油氣田的探明可采儲量(石油、天然氣、其他碳?xì)淠茉?約為4.1億噸。[2]
為此建議：
一是加強(qiáng)與周邊國家的能源合作，除維持好傳統(tǒng)油源的安全與穩(wěn)定之外，積極尋求新的進(jìn)口增長點(diǎn)；
二是密切關(guān)注周邊國家的原油進(jìn)出口政策，保證進(jìn)口企業(yè)用好有利政策，合理規(guī)避進(jìn)口風(fēng)險；
三是積極研究解決自俄羅斯進(jìn)口原油的新途徑，建立長期穩(wěn)定的進(jìn)口渠道，減少因俄羅斯原油借道中哈原油管道對哈國原油進(jìn)口量造成的影響；
四是深化國內(nèi)原油市場改革，推進(jìn)石油行業(yè)的市場化進(jìn)程，進(jìn)一步開放民營企業(yè)的原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)，打破不合理的壟斷和市場壁壘，構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理的市場準(zhǔn)入機(jī)制，建立多種交易模式并存、互為補(bǔ)充的貿(mào)易結(jié)構(gòu)體系。
[1]產(chǎn)油大國庫存爆棚，原油價格承壓危危可及，http://www.cnforex.com/comment/html/2015/11/14/07e3cef15774063d0c3c6695b018d662.html環(huán)球外匯。
[2]俄羅斯加強(qiáng)與中國油企合作開發(fā)，http://www.yaou.cn/news/201510/20/16853.html亞歐網(wǎng)。
1-10月新疆口岸鐵礦砂進(jìn)口持續(xù)低迷 進(jìn)口均價低位震蕩
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年1-10月新疆口岸進(jìn)口鐵礦砂及其精礦（以下簡稱“鐵礦砂”）126.2萬噸，與去年同期相比（下同）減少77%，貿(mào)易值4.1億元，下降84.5%，平均價格324.1元/噸，下跌32.8%。10月份新疆口岸進(jìn)口鐵礦砂10萬噸，減少89.7%，貿(mào)易值2288萬元，下降94.1%。
一、1-10月新疆口岸進(jìn)口鐵礦砂的主要特點(diǎn)
（一）10月份鐵礦砂進(jìn)口量回升，進(jìn)口價格微幅反彈
10月份新疆口岸進(jìn)口鐵礦砂10萬噸，同比減少89.7%，環(huán)比增加19.2倍，單月進(jìn)口量較上月大幅回升；進(jìn)口平均價格自7月份經(jīng)歷三連跌之后，10月份止跌于229.2元/噸，同比下跌42.5%，環(huán)比上漲1.1%，價格微幅反彈，但回彈力度有限，仍在低位運(yùn)行。
（二）保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貿(mào)易方式進(jìn)口占據(jù)半壁江山
1-10月新疆口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口鐵礦砂56萬噸，減少78.8%，占同期鐵礦砂進(jìn)口總量（下稱“總量”）的44.4%，貿(mào)易值2.1億元，下降83.6%；以保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物方式進(jìn)口鐵礦砂59.7萬噸，占總量的47.3%，貿(mào)易值1.7億元，去年同期無進(jìn)口；以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口鐵礦砂10.5萬噸，減少96.3%，貿(mào)易值0.3億元，下降97.9%。
其中，10月份新疆口岸以保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物方式進(jìn)口鐵礦砂10萬噸，貿(mào)易值2284萬元，去年同期無進(jìn)口；以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口鐵礦砂121噸，貿(mào)易值4萬元。
（三）自蒙古國進(jìn)口量占比超七成
1-10月新疆口岸自哈薩克斯坦進(jìn)口鐵礦砂33萬噸，減少91.1%，占總量的26.2%，貿(mào)易值1.4億元，下降92.9%；自蒙古進(jìn)口鐵礦砂93.2萬噸，減少47.1%，占總量的72.3%，貿(mào)易值2.7億元，下降60.2%。
其中，10月份新疆口岸自哈薩克斯坦進(jìn)口鐵礦砂121噸，減少100%，貿(mào)易值4萬元，下降100%；自蒙古進(jìn)口鐵礦砂10萬噸，減少78.7%，貿(mào)易值2284萬元，下降85.2%。
（四）絕大部分由國有企業(yè)進(jìn)口
2015年1-10月國有企業(yè)進(jìn)口鐵礦砂116.7萬噸，減少76.1%，占總量的92.5%，貿(mào)易值3.8億元，下降84.3%；民營企業(yè)進(jìn)口鐵礦砂9.5萬噸，減少82.7%，占總量的7.5%，貿(mào)易值0.3億元，下降86.1%。
其中，10月份國有企業(yè)進(jìn)口鐵礦砂10萬噸，減少89.5%，貿(mào)易值2284萬元，下降94%；民營企業(yè)進(jìn)口鐵礦砂121噸，減少99.5%，貿(mào)易值4萬元，下降99.6%。
（五）新疆和甘肅為國內(nèi)主要進(jìn)口地
1-10月甘肅自新疆口岸進(jìn)口鐵礦砂61.8萬噸，減少72.9%，占總量的48.9%，貿(mào)易值2.2億元，下降79.9%；新疆進(jìn)口鐵礦砂57.4萬噸，減少80.2%，占總量的45.5%，貿(mào)易值1.6億元，下降88.4%；山東進(jìn)口鐵礦砂7萬噸，減少76%，占總量的5.6%，貿(mào)易值0.3億元，下降81.9%。
10月份鐵礦砂全部由新疆進(jìn)口。
（六）老爺廟口岸成為主要進(jìn)口口岸
1-10月老爺廟口岸進(jìn)口鐵礦砂93.2萬噸，減少47.1%，占總量的73.8%，貿(mào)易值2.7億元，下降60.2%；阿拉山口口岸進(jìn)口鐵礦砂33萬噸，減少91.1%，占總量的6.2%，貿(mào)易值1.4億元，下降92.9%。
其中，10月份老爺廟口岸進(jìn)口鐵礦砂10萬噸，減少78.7%，貿(mào)易值2284萬元，下降85.2%；阿拉山口口岸進(jìn)口鐵礦砂121噸，貿(mào)易值4萬元。
二、當(dāng)前新疆進(jìn)口鐵礦砂值得關(guān)注問題及相關(guān)建議
國內(nèi)鋼材市場下行趨勢明顯，鐵礦石價格難有提升。國內(nèi)在當(dāng)前鋼材市場深陷低迷的大周期內(nèi)，價格在一個小區(qū)間內(nèi)震蕩趨下已成為常態(tài)化，與此同時，鋼廠虧損面繼續(xù)擴(kuò)大，按照主流鋼廠成本核算，螺紋鋼噸虧損在50-200元不等，板材虧損高達(dá)200-400元，且個別鋼廠超過此水平線。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示， 10月末鋼廠高爐開工持續(xù)小幅走低，截止到10月30日全國高爐開工率為78.87%，較月初下降3.17%，鋼廠利潤持續(xù)惡化是鋼廠減產(chǎn)主要因素，目前來看，鋼廠減產(chǎn)進(jìn)程或仍將持續(xù)，鐵礦石需求仍將持續(xù)承壓。另一方面由于現(xiàn)在北方很多城市已經(jīng)入冬，下游開工也會越來越差，鋼材需求進(jìn)一步減弱，因此就目前情況來看，鐵礦石價格在年前將難有提升。[1]
為此建議：
一是密切關(guān)注口岸鐵礦砂進(jìn)口變化情況，通過多方位多途徑了解市場動態(tài)及價格行情，加強(qiáng)對國際市場鐵礦砂供需狀況、價格走勢的監(jiān)測研究，幫助企業(yè)預(yù)測和應(yīng)對市場的發(fā)展變化；
二是政府加大政策投放力度，化解新疆鋼鐵產(chǎn)能過剩局面，助力煉鋼企業(yè)走出困局；
三是加大調(diào)研力度，深入煉鋼企業(yè)實(shí)地了解情況，及時為企業(yè)排憂解難。
[1]進(jìn)口礦價承壓下挫態(tài)勢短期難改，http://help.3g.163.com/15/1110/17/B83156SO00964KD9.html網(wǎng)易財經(jīng)。
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