哈薩克斯坦：以改革應對危機

哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫30日在哈首都阿斯塔納的獨立宮發表2016年度國情咨文。在演講中納扎爾巴耶夫總結了哈經濟社會等方面取得的成績，并重點對未來經濟外交等領域的發展進行了部署。tXH大陸橋物流聯盟

近幾年來，在哈薩克斯坦政府積極穩健的財政政策下，哈國家經濟發展迅速，化工、制造業等領域的產值在5年內均實現了大幅度增長，2014年的其人均GDP年達到了1.2萬美元。這份“成績單”也得到了國際社會的積極評價和高度認可，在世界經濟論壇今年9月公布的全球競爭力排名中，哈薩克斯坦名列第42位，達到歷史新高。而經過近20年的艱苦談判后，哈也在今年正式加入世貿組織成為其成員國，這為其吸引外資發展經濟創造了更多機會。但與此同時，受全球能源市場低迷及重要鄰國俄羅斯經濟不振等因素影響，今年哈經濟開始出現危機，其貨幣堅戈匯率在半年內的跌幅超過了50%，而國家黃金及外匯儲備也有較大程度的減少。在此復雜的背景下，哈政府將今年的咨文主題定為“全球新形勢下的哈薩克斯坦：增長、改革、發展”，并以對抗經濟危機的措施作為咨文的核心內容。tXH大陸橋物流聯盟

面對新形勢下的挑戰，納扎爾巴耶夫提出五點措施：穩定金融，優化財政，促進私有化和經濟競爭，加強投資吸引力度，改善社會福利。他認為，只有經濟多元化能夠有效應對當前的全球化危機，為此政府將進行大規模的改革。在國家收入減少的情況下，哈政府將精簡預算，提高投資效率；而為促進競爭，國家將立法加強對反壟斷的監督，減少稅收項目并加強對中小企業的扶持。此外，納扎爾巴耶夫責成政府建立具體機構改善投資環境并吸引投資者，并在已有的數個高科技園區內建立成套的科研創新體系，為此政府也將不斷提高國民的教育水平，并以2017年舉行好阿斯塔納世界博覽會作為發展機遇。納扎爾巴耶夫表示，哈政府的目標是在未來10年內將經濟增長率保持在5%，并創造66萬個工作崗位。tXH大陸橋物流聯盟

在此次咨文所提出的反危機措施中，吸引外資是一項重點內容，而中國作為哈的重要鄰國，在演講中受到了理所應當的重視。納扎爾巴耶夫表示，應該有效利用中國的經濟潛力，并特別提到了他今年下半年訪華時所取得的成果：雙方簽訂了27億美元的貸款協議，而非原料產業合作協議的金額則高達230億美元，為此將建設40多個企業。這無疑將為哈推行目前其大力倡導的“光明之路”新經濟政策提供助益。tXH大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦阿拉木圖管理大學教授圖列紹夫在接收本報記者采訪時表示，此次國情咨文指出了哈目前經濟中的問題并指出了相關對策，基本符合國情，如果未來這些政策能夠得到貫徹落實，這將促進哈經濟轉型，擺脫目前國家發展過于依靠能源的局面。此外，納扎爾巴耶夫在文中多次提到中哈經濟合作成果，這足以說明兩國合作對哈十分重要。中國可以為哈提供改革的寶貴經驗，而兩國領導人也已達成“光明之路”新經濟政策與“絲綢之路經濟帶”建設進行對接的共識，產能合作建設也在不斷深化中。圖列紹夫指出，未來雙方將不斷推進落實所達成的協議，這無疑將促進本次國情咨文中一系列目標的達成，并最終造福兩國人民。tXH大陸橋物流聯盟

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