新疆大力推進“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”建設

12月14日至15日，為加快落實自治區黨委八屆十次全委（擴大）會議關于打造科技創新引領性力量的戰略部署，“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”規劃研究座談會召開，就“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”建設總體思路框架（討論稿），自治區科技廳召集有關廳局、地州相關單位負責人，高校、科研院所、企業代表展開討論。這是新疆大力推進“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”建設的一次重要會議。lmx大陸橋物流聯盟

提到“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”，很多人覺得陌生。不僅在新疆，而且在全國，這也是一個全新的戰略構想。lmx大陸橋物流聯盟

那么，“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”何時提出，目前已做了哪些工作，對新疆未來發展有何意義？記者對此進行了采訪。記者岳燕云lmx大陸橋物流聯盟

構想：跨區域整合資源lmx大陸橋物流聯盟

“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”緣起于今年8月，科技部與自治區人民政府舉行部區工作會商期間。lmx大陸橋物流聯盟

中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢聽取科技部黨組書記、副部長王志剛為自治區黨委理論學習中心組作的“科技體制改革與創新驅動發展戰略”專題報告后，提出了一個構想，思路是：以科技部的規劃作為頂層設計的模板和基礎，以深圳和新疆結對子作為主要載體，突破性地結合地區實際跨區域整合資源。lmx大陸橋物流聯盟

這一構想，得到了科技部的積極回應和支持，王志剛建議把戰略構想暫定為建設“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”，這一提法由此而來。lmx大陸橋物流聯盟

之所以以深圳和新疆結對子為主要載體，是因為深圳在實施創新驅動發展戰略過程中，一直走在全國前列。lmx大陸橋物流聯盟

據了解，目前我國共有8家國家自主創新示范區，分別是北京中關村、武漢東湖、上海張江、深圳、江蘇蘇南、天津、湖南長株潭、成都高新區。lmx大陸橋物流聯盟

然而，“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”與他們既相似、又不同，可以說在全國沒有先例，再加上創新要素缺乏、服務能力不足等原因，這一構想在新疆實施難度很大。lmx大陸橋物流聯盟

盡管如此，新疆在打造絲綢之路經濟帶核心區和建設創新型新疆的機遇與挑戰面前，迎難而上，馬不停蹄地開始了推進建設“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”的工作。lmx大陸橋物流聯盟

自治區多次召開專題會議研究落實試驗區建設的決策部署，組織自治區科技廳等相關部門擬定了試驗區建設前期研究工作的整體計劃，力爭規劃先行。lmx大陸橋物流聯盟

推進：形成四方聯動局面lmx大陸橋物流聯盟

試驗區的快速推進，離不開科技部、中科院、深圳市等多方的鼎力支持。lmx大陸橋物流聯盟

10月20日，科技部在北京專門召開試驗區建設座談研討會，這標志著試驗區建設工作正式啟動；并組建“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”規劃研究組，開展試驗區規劃研究編制工作。lmx大陸橋物流聯盟

規劃研究組組長由中科院地理科學與資源研究所所長助理、研究員劉衛東擔任，成員由中科院大學管理學院、國家發改委對外經濟研究所、中國社科院金融研究所、中國科技發展戰略研究院等機構的人員組成。lmx大陸橋物流聯盟

研討會結束后，規劃研究組一行10人，于10月24日至10月27日來到新疆調研。3天時間里，規劃研究組高效率地組織召開了國際商貿物流、文化旅游產業發展、新疆高新技術產業發展和產業轉型升級、新疆創新驅動發展現狀和困難、新疆企業發展與創新、新疆創新驅動發展方向、重點領域和重大項目等6場不同領域、不同層次的座談會，掌握了大量的第一手資料。lmx大陸橋物流聯盟

11月9日至14日，受科技部委托，自治區人民政府攜規劃研究組，赴北京、上海、安徽、深圳、天津等地實地考察調研，深入研究兄弟省市國家自主創新示范區的建設經驗，力爭探索出適合新疆的試驗區建設模式。lmx大陸橋物流聯盟

11月13日上午，自治區黨委常委、自治區副主席艾爾肯·吐尼亞孜與王志剛、深圳市委書記馬興瑞進行座談，商討深圳結對幫扶新疆建設絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區工作。lmx大陸橋物流聯盟

王志剛指出，新疆、科技部、深圳市此次三方座談，標志著深圳結對幫扶新疆建設試驗區從醞釀進入了正式開展階段，具有重要意義。lmx大陸橋物流聯盟

當天的座談會上，深圳市委書記馬興瑞明確表示深圳將支持新疆建設試驗區，并提出了具體的意見建議。lmx大陸橋物流聯盟

自此，新疆推進“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”建設形成“四方”聯動局面。lmx大陸橋物流聯盟

通過重點了解兄弟省市國家自主創新示范區和自主創新綜合配套改革試驗區的發展經驗、政產學研合作模式、支持創新的金融服務、部門協同創新模式，以及支持創新的優惠政策等，試驗區建設總體思路框架（討論稿）已形成。lmx大陸橋物流聯盟

據了解，經過兩天的討論后，規劃研究組將再次對試驗區總體思路框架（討論稿）進行修改完善，并上報自治區人民政府。lmx大陸橋物流聯盟

契機：促進區域經濟發展lmx大陸橋物流聯盟

推進“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”建設，新疆快馬加鞭，這對于新疆來講，具有非常特殊而重要的意義。因此，這一戰略構想已列入新疆“十三五”經濟社會發展規劃的重要任務之一。lmx大陸橋物流聯盟

近日，自治區科技廳黨組書記、副廳長高旺盛在記者采訪時說，黨的十八屆五中全會將創新提到了前所未有的高度。科技創新離不開平臺建設，只有平臺才能聚集人才、吸納資源，進而引領科技創新，而“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”就是這樣一個國家級的科技創新平臺，必將帶動新疆產業轉型和自主創新，促進區域經濟發展。lmx大陸橋物流聯盟

艾爾肯·吐尼亞孜說，新疆是絲綢之路經濟帶的核心區，在新疆建立試驗區，有利于跨區域整合創新資源，推動形成具有新疆特色的區域創新體系；有利于實現東西部地區差異化創新，形成具有全局帶動作用的創新增長極；有利于打造西部創新示范引領高地，為我國全面建成創新型國家提供有力支撐。lmx大陸橋物流聯盟

王志剛認為，建設“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”，是推進欠發達地區落實創新驅動發展戰略、進一步縮小區域發展差距的有益探索和實踐載體。lmx大陸橋物流聯盟

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