年終盤點:平穩中的艱難,中亞這一年
2015-12-29 09:40:00
Landbridge平臺
2015年是中亞的“大選”之年,烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦相繼舉行了總統選舉,卡里莫夫、納扎爾巴耶夫取得連任,這兩位總統均是自上世紀90年代獨立以來享國至今的政治強人,也是政治老人。納扎爾巴耶夫今年75歲,卡里莫夫略長,77歲。吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦的議會大選則在“顏色革命又重來”的風聲鶴唳中無險度過。
盡管中亞地區權力交接問題未獲根本解決,但這起碼保證了未來一段時間的平穩。“平穩”可列為中亞2015年的關鍵詞。如對中亞作歲末概述卻也不能不承認“2015是艱難的一年”。
經濟遭遇寒冬
“艱難”主要指中亞經濟2015年普遍下滑。中亞各國貨幣大幅貶值是經濟糟糕的重要指征,其中哈貨幣堅戈貶值最為嚴重。8月20日,哈宣布實行浮動匯率,堅戈當天即貶值30%,對美元匯率由197貶至256;12月15日進一步跌至337.8,盤中一度觸及338.64的歷史低點。
中國社科院中亞問題專家楊進告訴中新社記者,經濟下滑的主要原因有兩個,首先是世界經濟形勢不景氣使然。受傳統經濟結構影響,中亞國家發展主要依賴能源、棉花、金礦等商品的出口,在當前經濟形勢下,這些商品的出口都受到了影響。“短時間內靠其他產業拉動經濟增長幾乎不可能。”
“其次則是俄羅斯經濟衰退產生的連動效應。”楊進說,由于獨立前同屬蘇聯加盟共和國,中亞國家與俄羅斯經貿聯系十分緊密,一損俱損。而且俄羅斯是中亞國家的主要勞工輸出市場,來自俄羅斯的僑匯是部分國家的主要收入。
據楊進透露,烏茲別克斯坦今年僑匯收入減少55%,吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦又有幾十萬人從俄返回本國。塔國受損最為明顯,“去年形勢已經不好,今年僑匯又減少58%,對塔是非常沉重的打擊。”
安全威脅上升
2014年底,隨著外國軍隊的陸續撤離,原本和平的阿富汗北部地區開始出現動亂。今年9月,距離塔吉克斯坦不遠的阿富汗昆都士的首府被塔利班和外國武裝分子占領。在接下來的幾個月里,沖突和戰爭曾擴散至與土庫曼斯坦接壤的邊界地區。中亞的南部邊界出現新的安全威脅。
而與此同時,這里還潛藏著恐怖主義的“幽靈”。為數不少的中亞地區民眾前往敘利亞和伊拉克加入“伊斯蘭國”作戰。他們有些是受了恐怖主義和極端主義思想的蠱惑,有些則是在俄羅斯務工時因錢財的引誘而被招募或拐騙。
前者之中不乏一國之精英,如塔吉克斯坦前特警部隊司令哈利莫夫,這位40歲的上校4月底突然失蹤,一月后再露面時宣布已加入“伊斯蘭國”并聲稱要回國“重建伊斯蘭教法政權”。
俄媒評論稱,該地區“加入‘伊斯蘭國’和其他極端組織的人數”是安全威脅上升的重要指標,并強調這一數字還在不斷上升。盡管中亞的安全威脅存在被夸大的情況,但巴黎的悲劇提示人們,警惕總強于“像鴕鳥一樣把頭扎在沙子里”。
外交左右逢源
中亞2015年的外交斬獲頗多,可謂左右逢源。3月、10月,俄總統普京兩次訪問哈薩克斯坦。5月,中國國家主席習近平在哈總統大選結束后對哈進行訪問。7月至10月末,印度總理莫迪、日本首相安倍晉三、美國國務卿克里相繼訪問中亞五國。無論是莫迪、安倍還是克里,均是第一次在同一時間連續訪問中亞五國。
大國領導人的頻頻到訪,讓人們注意到中亞的重要性正在不斷上升,國際政治舞臺上的“玩家”都在有意識加強與該地區的聯系。無怪乎有人驚呼,中亞的“黃金時代”來了。
這一方面如哈媒體評論文章指出的那樣,當前國際社會面臨的諸多問題,中亞國家尤其是哈薩克斯坦均牽涉其中,中亞國家的相關立場和觀點十分重要,這些問題包括阿富汗局勢、打擊“伊斯蘭國”恐怖勢力、敘利亞問題及俄羅斯同西方國家的爭端等。
另一方面則更令人關注,即中亞地處歐亞大陸樞紐,隨著亞洲經濟的崛起,該地區“聯通歐亞”的作用越來越為各方所關注。無論是俄羅斯提出的歐亞經濟聯盟,還是中國倡導的“一帶一路”構想,中亞在其中都占有相當重要的位置。
有預測說,“2016年將有更多的大事在中亞發生,且多半是朝不好的方向發展。”以中亞地區的重要性而言,該預測的前半部分當是話出有據,而從中亞自身潛力來看,這一預測的后半部分則恐失于太過悲觀。
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