重慶籍全國人大代表熱議“一帶一路”和長江經濟帶戰略
2016-03-22 10:31:00
Landbridge平臺
今年1月4日,習近平總書記在重慶兩江新區考察果園港時贊賞“這里大有希望”,這既是對果園港蓬勃發展的褒獎,也是對重慶工作的肯定。重慶是我國中西部地區唯一的直轄市和國家中心城市,位于“一帶一路”和長江經濟帶的連接點上,在國家區域發展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。同時,重慶也是國家西部開發開放的重要戰略支撐和長江經濟帶上游的西部中心樞紐。

重慶保稅港區商品展示交易中心
國家“一帶一路”戰略為重慶“走出去”提供了廣闊平臺,長江經濟帶的推進也為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體。
日前,參加十二屆全國人大四次會議的重慶代表團提出《關于支持重慶加快打造“一帶一路”與長江經濟帶互聯互通重要樞紐的建議》,作為全團建議提交全國人大。
全國人大代表、重慶兩江新區管委會副主任湯宗偉,全國人大代表、重慶市人民政府參事馬忠源,全國人大代表、重慶保稅港區開發管理集團有限公司董事長唐林,就“一帶一路”、長江經濟帶和重慶新舉措,分別接受了《中國經濟周刊》記者的采訪。
全國人大代表、重慶兩江新區管委會副主任湯宗偉:
打通長江經濟帶與“一帶一路”多式聯運瓶頸
在談到長江經濟帶建設時,全國人大代表、重慶兩江新區管委會副主任湯宗偉表示,兩江新區將努力發揮機場、港口、鐵路三大國家級樞紐的作用,加快發展鐵、水、公、空多式聯運,做大鐵水聯運、公水聯運、水水轉運、空鐵聯運。
一是投資282億元建設江北機場東航站區及第三跑道,全面竣工投運后,可形成年旅客吞吐量4500萬人次,貨郵吞吐量110萬噸,飛機起降37.3萬架次;二是依托果園港、寸灘港,建設內河最大的多式聯運口岸,打造長江上游航運中心;三是擴大果園港開放功能,對接“一帶一路”沿線國家的能源和大宗商品,開展大宗商品國際貿易。
“今年,將全力配合市里和鐵路方面,建設‘渝新歐’終點站連接果園港的鐵路東南環線,使歐洲鐵路逐漸與長江黃金水道無縫連接;同時在果園港上方建設‘渝新歐’鐵路貨運站場。”湯宗偉表示,“重點應依托果園港,加快建設好重慶長江上游航運中心,對優化長江沿線港口布局、構筑長江航運一體化協作發展機制、推動長江經濟帶戰略深入實施將起到重大推進作用。”
全國人大代表、重慶市政府參事馬忠源:
建議國家戰略層面支持“渝新歐”大發展
馬忠源對《中國經濟周刊》說,“隨著中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目運營中心在重慶落戶,為重慶在國家開放大格局中有更大擔當,全面融入‘一帶一路’建設、長江經濟帶發展和西部大開發、提升內陸開放水平帶來重大機遇。”
目前,“渝新歐”已進入常態化運營階段,截至2015年底,“渝新歐”共開行490趟,占整個中歐班列開行數的45%,進出口貨值近100億美元,占整個中歐班列經阿拉山口出入境貨值的80%。
“‘渝新歐’建設能得到國家的支持,對重慶肯定是個利好。”馬忠源說,重慶下一步要,實現鐵空、鐵水、鐵公等多式聯運,包括中新重慶鐵空聯運項目,仍需得到國家戰略層面的幫助和扶持,包括統籌協調“渝新歐”等中歐班列開行事務;出臺鼓勵“渝新歐”等中歐班列返程運輸進口貨物的優惠政策;研究建立和“渝新歐”國際聯運大通道沿線國家間的自由貿易區。
全國人大代表、重慶保稅港區開發公司董事長唐林:
爭取在重慶保稅港區試點海關異地委托監管政策
“重慶保稅港區自設立之初就承載著建設內陸開放高地、輻射帶動長江中上游地區6個省、20多個大中城市開放型經濟發展的重要使命。”唐林說,“如今,保稅港區已經成為重慶最重要的對外開放平臺之一。”
唐林稱,截至2015年底,重慶保稅港區累計引進企業近1000家;實現工業產值2196億元;實現外貿進出口總額4159億元;實現保稅貿易額32.7億美元;實現保稅商品展示交易額19億元;實現跨境電子商務交易額4.6億元。
唐林說,今年保稅港區將更大程度開放。一是推動以筆記本電腦為基礎的精密設備、高端飾品等加工貿易產業轉型升級,打造高端制造業總部基地;二是發展電商產業園、大宗貿易平臺、綜合零售市場等多元化的國際貿易體系,打造中國西部與世界溝通的窗口;三是利用中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目契機,促進多產業板塊合作升級。
唐林建議,爭取在重慶保稅港區試點實行異地委托監管政策,參照天津自貿區、廣東自貿區試點融資租賃海關監管制度,對注冊在特殊監管區內的融資租賃企業,進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等設備涉及跨關區的,在執行現行相關稅收政策前提下,根據物流實際需要,實行異地委托監管。
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