俄遠(yuǎn)東欲為中國(guó)開辟新運(yùn)輸通道 視為發(fā)展天賜良機(jī)

俄媒稱，在濱海邊疆區(qū)，發(fā)展國(guó)際運(yùn)輸走廊的話題并非新聞。早在上世紀(jì)90年代，這里便出現(xiàn)了形形色色的提議，即經(jīng)過濱海港口納霍德卡、符拉迪沃斯托克、波西耶特，來運(yùn)輸中國(guó)東北省份的貨物。然而，盡管占據(jù)天時(shí)地利，上述線路如今仍然不溫不火。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)《俄羅斯報(bào)》3月23日?qǐng)?bào)道，交通走廊若要滿負(fù)荷運(yùn)作，必須令貨商及運(yùn)輸企業(yè)感到便捷、且能帶來利潤(rùn)。目前，濱海邊疆區(qū)的國(guó)際貨運(yùn)通道還無法滿足上述要求。時(shí)間及價(jià)格方面的短板，令它在與其他替代線路的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來。以現(xiàn)狀為例：黑龍江省牡丹江市的一只集裝箱要發(fā)往上海，若是經(jīng)過大連港轉(zhuǎn)運(yùn)，需要85小時(shí)、運(yùn)費(fèi)1185美元（約合7700元人民幣）。若是經(jīng)過符拉迪沃斯托克港，路程僅為到大連的三分之一，但耗時(shí)卻達(dá)220小時(shí)，且要價(jià)高出5%-15%。時(shí)間上的拖延是因?yàn)楹ｊP(guān)，按慣例，貨物至少要在那里停留100小時(shí)以上。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

報(bào)道稱，對(duì)于現(xiàn)代化的物流運(yùn)輸而言，重要的是可預(yù)見性以及時(shí)間的精準(zhǔn)度。在選擇線路時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)非常重視規(guī)避因貨物無法按時(shí)到達(dá)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

值得一提的是，單是中國(guó)東北的黑龍江和吉林兩省，其地區(qū)GDP便接近萬億美元。對(duì)于俄遠(yuǎn)東地區(qū)、濱海港口而言，為如此龐大的經(jīng)濟(jì)地帶提供貨運(yùn)服務(wù)，不啻為推動(dòng)自身發(fā)展的天賜良機(jī)。毋庸置疑，俄羅斯的潛力非常大，而且能夠迅速變現(xiàn)。計(jì)算表明，倘若滿足一些具體、合理的條件，濱海邊疆區(qū)的重要港口便能增加近4500萬噸的貨物吞吐量，相當(dāng)于近1.5倍的增幅。如此一來，遠(yuǎn)東國(guó)際運(yùn)輸走廊不只可以成為中國(guó)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目與俄羅斯遠(yuǎn)東優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃對(duì)接的切實(shí)范例，也能為俄遠(yuǎn)東及中國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

然而，這條運(yùn)輸走廊的順利運(yùn)營(yíng)要求俄羅斯做出若干非常具體的改變：亟須將貨物的過境通關(guān)控制在5小時(shí)以內(nèi)，將港口的裝載時(shí)間從目前的25小時(shí)壓縮為10小時(shí)，并將轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的公路及鐵路運(yùn)費(fèi)下調(diào)50%。唯有如此，在時(shí)間上才能彌補(bǔ)差距，而在運(yùn)費(fèi)上也會(huì)具有便宜10%-15%的優(yōu)勢(shì)。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

報(bào)道稱，俄遠(yuǎn)東發(fā)展部已委托麥肯錫咨詢公司完成了對(duì)運(yùn)輸走廊經(jīng)濟(jì)金融模型的擬定及論證。對(duì)全球著名的咨詢公司委以重任是得當(dāng)之策：麥肯錫中國(guó)分公司也參與其中，他們不只與俄方，還與中國(guó)企業(yè)界共同探討了相關(guān)模型。這一運(yùn)輸走廊的潛在國(guó)際投資者皆對(duì)結(jié)果相當(dāng)認(rèn)可。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

以上述模型為基礎(chǔ)，俄方做出了各類貨物經(jīng)過濱海各港口轉(zhuǎn)運(yùn)的虛擬流程圖。這是很有意思且非常直觀的工具，能夠?qū)ω浳镞\(yùn)輸?shù)木唧w價(jià)格、管理?xiàng)l件進(jìn)行不斷調(diào)整、完善。俄羅斯也按圖索驥，找到了可能從選擇這一新路線中受益的中國(guó)廠商的具體“地址”。例如，納霍德卡港所能吸引、輻射的中國(guó)城市包括牡丹江、佳木斯，而扎魯比諾港對(duì)應(yīng)的則是擁有數(shù)百萬人口的大都市——哈爾濱、長(zhǎng)春。濱海邊疆區(qū)港口將承擔(dān)的貨運(yùn)量相當(dāng)于中國(guó)東北省份與中部及南部地區(qū)總吞吐量的近六分之一。至于貨物結(jié)構(gòu)，它包含了2200萬噸的集裝箱商品和2300萬噸的農(nóng)產(chǎn)品，如糧食、玉米及大豆等。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

在運(yùn)輸走廊的發(fā)展當(dāng)中，符拉迪沃斯托克的自由港制度非常重要，并在很大程度上起到了決定性作用。根據(jù)相關(guān)法律，符拉迪沃斯托克將自今年10月1日實(shí)施新的運(yùn)營(yíng)規(guī)范：24小時(shí)晝夜吞吐、過境檢查“一個(gè)窗口搞定”、商品提前電子報(bào)關(guān)、給外貿(mào)企業(yè)開設(shè)綠色通道、啟動(dòng)自由關(guān)稅區(qū)。上述一切措施旨在為貨物運(yùn)輸掃除行政壁壘，這也適用于從中國(guó)發(fā)往濱海邊疆區(qū)港口的物資。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

除自由港機(jī)制外，俄羅斯還有意興建從琿春到扎魯比諾的鐵路，使用中方軌距，并允許中國(guó)貨車在國(guó)境與港口之間往返。重要的是，實(shí)施上述行政措施后，運(yùn)輸走廊并不需要大量資金的注入便能有效運(yùn)營(yíng)。通往納霍德卡或符拉迪沃斯托克的“濱海邊疆區(qū)-1號(hào)”走廊如今便具備700萬噸的吞吐量，為此只需擴(kuò)建邊檢口岸、改造格羅杰科沃站、改造從國(guó)境通往烏蘇里斯克的地區(qū)級(jí)公路。上述項(xiàng)目所需的總投資不會(huì)超過100億盧布（約合9.6億元人民幣），今年便可動(dòng)工。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

報(bào)道稱，這條國(guó)際運(yùn)輸走廊的進(jìn)一步發(fā)展與專項(xiàng)投資打造“濱海邊疆區(qū)-2號(hào)”走廊密切相關(guān)，即需要鋪設(shè)鐵路、公路，完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，總投資約1700億盧布（約合163.2億元人民幣），不過，落成后的貨物吞吐量也蔚為可觀，接近3800萬噸。它將于2020年投入運(yùn)營(yíng)。國(guó)際專家對(duì)中國(guó)東北省份運(yùn)輸貨流的分析及評(píng)估表明，發(fā)展國(guó)際運(yùn)輸走廊對(duì)于俄羅斯和中國(guó)是雙贏之舉。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于俄羅斯而言，它每年將帶來290億盧布（約合27.8億元人民幣）的GDP、57億盧布（約合5.5億元人民幣）的稅收增長(zhǎng)，施工期間會(huì)新增逾3000個(gè)、落成運(yùn)營(yíng)后創(chuàng)造4000個(gè)就業(yè)崗位。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

至于中國(guó)方面，走廊運(yùn)營(yíng)初期，那里的發(fā)貨商能夠省下因運(yùn)輸能力受限導(dǎo)致貨物滯留而造成的損失，每年接近10億美元，這將提高黑龍江和吉林兩省的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與其他省份的收入差距。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

報(bào)道稱，對(duì)于基建投資者而言，國(guó)際運(yùn)輸走廊的發(fā)展同樣極具吸引力。按照我們推出的經(jīng)濟(jì)金融模型，走廊的所有基礎(chǔ)設(shè)施，包括公路、鐵路、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和港口終端等，都會(huì)引起投資者的興趣。計(jì)算表明，投資的最低年回報(bào)也能達(dá)到10%。如此一來，自然會(huì)有私人資本參與基建，國(guó)家預(yù)算的出資比例便會(huì)降至最低。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

2015年12月，俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部與中國(guó)發(fā)改委在北京簽署了加強(qiáng)俄中在遠(yuǎn)東的地區(qū)間生產(chǎn)投資合作的備忘錄。俄遠(yuǎn)東發(fā)展部長(zhǎng)加盧什卡和中國(guó)發(fā)改委主任徐紹史在文件上簽字，其中便包括共同協(xié)調(diào)推動(dòng)“濱海邊疆區(qū)-1號(hào)”和“濱海邊疆區(qū)-2號(hào)”國(guó)際運(yùn)輸走廊的發(fā)展、成立政府間工作小組。SL3大陸橋物流聯(lián)盟

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