新加坡重慶即將合作開展鐵空聯運

在不久的將來，從歐洲進口到新加坡的商品的零售價格可能比現在便宜。這是中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目（簡稱“中新重慶項目”）可能給新加坡人的首份“紅利”。nyc大陸橋物流聯盟

中新重慶項目是中國和新加坡繼蘇州工業園區和天津生態城之后，開展的第三個政府間合作項目。這個以重慶為運營中心的項目，由中國國家主席習近平去年11月訪新時確定，將以金融服務、航空、交通物流與信息通信技術為四大推進重點。nyc大陸橋物流聯盟

為推進項目的發展，新加坡貿工部和重慶市政府本月16日在重慶主辦了一場交流會，新中兩國200多名政界、商界、業界及學界的代表，針對互聯互通的含義、新渝如何在物流和金融領域里提升雙邊合作，交流看法。交流會由中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目辦公室、中新示范項目管理局承辦。新加坡《聯合早報》和《重慶日報》是協辦單位。nyc大陸橋物流聯盟

黃奇帆：鐵空聯運降低物流成本nyc大陸橋物流聯盟

重慶市長黃奇帆在交流會發表主旨演講時透露，隨著中新重慶項目的推進，新加坡與重慶不久后將合作開展鐵空聯運，以降低新加坡與歐洲之間的物流成本，“這方面潛力無窮”。nyc大陸橋物流聯盟

他剖析，目前從歐洲空運往新加坡的商品，運費比鐵路運輸貴五倍。如果改為鐵空聯運，首段行程、從歐洲到重慶的1萬2000公里由渝新歐國際貨運鐵路運輸班列完成；貨物到了重慶后進保稅區，不用辦入關手續，包裝分撥后直接上飛機運到新加坡，空運時間縮短至五小時。nyc大陸橋物流聯盟

渝新歐是連接重慶與歐洲重要物流集散地、德國杜伊斯堡的大通道，途經中國新疆、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，全程歷時12天左右，比長江水運上海再海運至歐洲節約近30天至40天，運行成本只為空運的五到六分之一，被稱為中國絲綢之路經濟帶戰略的重要載體。nyc大陸橋物流聯盟

根據黃奇帆的計算，雖然貨物須通過12天的渝新歐從歐洲運往重慶，再空運五小時到新加坡，但可節省60%的物流成本。他表示，重慶將力爭在今年內啟動鐵空聯運，初期階段可能是50個班列，每個班列50個箱子，明年則可能增至一兩百個班列。nyc大陸橋物流聯盟

按照他的構想，未來可將歐洲貨物從重慶渝新歐再通過空運中轉到曼谷、香港臺北、東京大阪、首爾等距離重慶四五個小時航空半徑的亞洲城市。nyc大陸橋物流聯盟

鐵空聯運本月28日試運nyc大陸橋物流聯盟

重慶市經濟信息委副主任兼市政府物流協調辦公室副主任楊麗瓊在交流會上透露，首班從歐洲經過渝新歐到重慶再運往新加坡的鐵空聯運試運行班列，本月28日啟動。nyc大陸橋物流聯盟

渝新歐鐵路可通過果園港和水路銜接在一起。果園港是重慶最新開發的內河港口，總投資額約105億元（人民幣，下同，21.8億新元），是全球最大的內河水路、鐵路、公路聯運港。這意味著，重慶已實現長江貨運和渝新歐貨運的鐵水連接。nyc大陸橋物流聯盟

果園港區整體功能預計2018年建成nyc大陸橋物流聯盟

自2008年開工建設以來，果園港截至去年底已完成項目投資近70億元，前沿16個5000噸級泊位全部建成。港區整體功能預計2018年全面建成。nyc大陸橋物流聯盟

果園港的設計年通過能力可達3000萬噸，其中集裝箱200萬標準箱、散雜貨600萬噸、商品滾裝車100萬輛，鐵水聯運規劃設計年通過能力650萬噸。nyc大陸橋物流聯盟

雖尚未完工，但果園港已在2013年底開港，邊運營，邊建設。在當前尚未竣工狀態下，果園港已完成港口吞吐量868萬噸，集裝箱吞吐量達20.4萬標箱，約占重慶全市水運集裝箱的五分之一。nyc大陸橋物流聯盟

目前，果園港吸引四川、貴州、云南、陜西等地在果園港中轉，貨物主要有集裝箱、鋼材、商品車、礦石等。nyc大陸橋物流聯盟

果園港件散貨碼頭公司副總經理張寶華接受《聯合早報》訪問時說，目前基本設施已建成，但相關設備配得很少。“大型設備還沒來，今年底或明年就差不多了，裝卸能力到時就會釋放出來。明年你們再來看的話，應該是比較壯觀了。”nyc大陸橋物流聯盟

他并形容，果園港是重慶開展多式聯運能力最強、現代化程度最高的一個港口。nyc大陸橋物流聯盟

果園集裝箱碼頭公司副書記劉海霞也指出，果園港是“一帶一路”和長江經濟帶Y字形的重要節點，其優勢是鐵、公、水聯運。nyc大陸橋物流聯盟

果園港目前并不是渝新歐的始發站，兩者之間距離約40公里，由鐵路專用線連接。劉海霞向本報透露，盡管渝新歐的始發站現在位于團結村，但海關總署之前也到過果園港考察，“好像對我們這個地方更感興趣，因為團結村只有鐵路，沒有水路”。nyc大陸橋物流聯盟

她認為，果園港未來可作為渝新歐的第二個始發站。“團結村沒水路，這個沒法替代。我們是得天獨厚的優勢。他們不可能把長江引過去吧？這是先天優勢。”nyc大陸橋物流聯盟

打造國際物流通道重慶仍面臨挑戰nyc大陸橋物流聯盟

重慶雖然在建設多式聯運的交通樞紐和口岸高地具有先天優勢，但出席“推進中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目交流會”的政界和業界代表認為，重慶在打造國際物流通道方面依舊面臨挑戰，為此需要政策的創新和思維的轉變。nyc大陸橋物流聯盟

中國交通運輸協會聯運分會秘書長李牧原在以“多式聯運與交通物流”為主題的交流環節中，從全球物流格局的高角度，分析重慶物流業的現狀。nyc大陸橋物流聯盟

李牧原說，從需求側來說，現在是一個全球供應鏈再布局的時代：在過去的100年，人類的生活都是向沿海發展，所以港口就成了全球經濟拉動區域經濟的重要引擎；但隨著中國中西部的崛起及“一帶一路”等戰略的提出，經濟重心從沿海到內陸向廣袤的中亞地區遷移。nyc大陸橋物流聯盟

她表示，過去業內會說“得海洋者得天下”，而今到了內陸時代，很多港口、聯運企業都越來越關注內陸地區，所以業內現在常說的一句話是：“得內陸者得天下”。nyc大陸橋物流聯盟

李牧原：多式聯運停滯不前nyc大陸橋物流聯盟

從供給側來看，李牧原指出，航運業在全球貿易鏈中作為主要物流通道已經發展了幾十年，形成了非常成熟的物流網絡體系和分工體系：它是以船作為干線運輸工具。nyc大陸橋物流聯盟

不過，后來到了內陸時代，中國依托鐵路包括渝新歐將大陸橋這條能源通道改為物流通道時，物流體系在這個以鐵路為主導的年代其實尚且薄弱。中國也沒有像海運依托港口形成分撥中心、貿易集散、金融交易。nyc大陸橋物流聯盟

李牧原進一步分析，由于各種運輸方式獨立發展的時代已經過去，現在是各種運輸方式需要深度融合并有效銜接的時候，因此中國近兩年把多式聯運作為解決綜合運輸體系問題的重要抓手。nyc大陸橋物流聯盟

但她指出，多式聯運至今一直停滯不前，其中一個重要原因是中國的物流基礎設施和網絡及政策，被不同運輸方式的管理體制肢解、分割，形成了行政分隔、區域分隔、運輸方式分隔，導致業務鏈條無法串聯起來。nyc大陸橋物流聯盟

為此，她建議構建一個能有效銜接、做到合理分工，又能讓物流企業利用網絡基礎設施，為更多客戶提供多樣化服務的運輸解決方案，以面向不同的細分市場。nyc大陸橋物流聯盟

張松聲認同中新重慶項目需要新思維nyc大陸橋物流聯盟

新加坡工商聯合總會主席、太平船務有限公司董事總經理張松聲認同李牧原所指出的，中國過去建設運輸通道的思路，導致了產能過剩的問題，中新這次合作是一個新的起點，希望看得更高更遠，也非常需要創新。nyc大陸橋物流聯盟

張松聲希望除了國際先進的大企業外，也有更多中新兩國的中小企業參與到這次合作項目中，因為很多中小企業、起步公司，在創新方面反而更加大膽，更能想到新點子。nyc大陸橋物流聯盟

讓重慶“先走一步”nyc大陸橋物流聯盟

對于如何推進中新重慶項目往前發展，參加交流會的政商學界代表建議，中國中央政府應該像30多年前讓深圳“先走一步”一樣，現在也讓重慶在金融、稅務、物流、空運等多個領域的政策可以先行先試。nyc大陸橋物流聯盟

新加坡工商聯合總會榮譽顧問、貿工部前高級政務部長李奕賢在圍繞“運營中心與互聯互通經驗分享”為主題的首個互動環節中說，中新重慶項目的目標是把重慶國際化，其中的關鍵是政策機制創新，這樣才可讓重慶超速發展，跨越其他西部城市并趕上沿海城市。nyc大陸橋物流聯盟

但李奕賢指出，政策機制創新在中國是個復雜問題，因為這不僅牽涉到市或省，也可能需要中央部門的政策協調。他說：“就算是某個地方要創新，但是如果它受到很多中央政策的制約，或者有必要和其他省市協調，它很難創新起來。nyc大陸橋物流聯盟

“新加坡和重慶在互聯互通項目上要選擇前進的路線，我覺得還是有一定的困難；很多時候要取決于地方和中央政府的共識，怎樣去創新。”nyc大陸橋物流聯盟

對此，新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲競爭力研究所所長陳光炎建議，中央應該讓重慶“先走一步”，“重慶就是現在的深圳特區”。nyc大陸橋物流聯盟

陳光炎回憶說，他30多年前隨新加坡前副總理吳慶瑞博士訪問中國會見鄧小平時，雙方主要討論如何把中國沿海一帶的經濟發展起來，結果是中央給予政策與資金支持，讓深圳“先走一步”。nyc大陸橋物流聯盟

“我覺得現在國際的環境已經有很大的改變。重慶就是現在的特區。中央應該讓重慶先走一步，尤其是在政策、金融、稅務、物流、航運、空運、自貿區……可以做試點先走一步，然后資金方面，給一些支持。”nyc大陸橋物流聯盟

兩江新區推進“四個一批”nyc大陸橋物流聯盟

重慶市對外貿易經濟委員會主任徐強具體建議，中新自貿協定升級版的部分優惠政策可率先在重慶落地。這項建議后來在會上獲得李奕賢支持。nyc大陸橋物流聯盟

重慶兩江新區管委會常務副主任湯宗偉則提議，兩江新區作為中新重慶項目的核心區，要推進“四個一批”。nyc大陸橋物流聯盟

首先，爭取落實一批有利于支撐這個項目發展的國家性政策，包括重慶正在爭取的自貿區試點政策，使兩江新區能做到新老政策疊加、滲透、融合，來推進互聯互通項目的實施。nyc大陸橋物流聯盟

其次，推出一批功能區域，不僅使項目單個受益，更要形成聚集性、輻射帶動性。據湯宗偉介紹，兩江新區現在推出了十個重點功能區域，包括江北嘴金融平臺、保稅港平臺、寸灘港、果園港多式聯運物流平臺、江北機場國際貨運的物流平臺、悅來會展城、智慧城、智能城、水土云計算離岸數據中心、禮嘉國際商務中心、照母山經商科技創新中心、龍盛核心聚集中心等等。這10個平臺將作為中新互聯互通項目的承載體。nyc大陸橋物流聯盟

第三，引進100個合作項目，其中30個為金融項目、20個物流、10個航空、10個電子信息、以及30個醫療、教育等生產性服務類項目，讓中新雙方企業種瓜得瓜、種豆得豆。nyc大陸橋物流聯盟

最后，兩江新區也在龍興推出一個具體輻射區，初步與新加坡相關企業溝通后，將以新加坡的規劃、設計、管理，尤其是社會體系管理，以兩江新區為主，來進行開發投資建設，在這些地方形成以新加坡現代管理體系管理并實施的產業高端、生態宜居的新輻射聚集區。nyc大陸橋物流聯盟

新渝須加強認識nyc大陸橋物流聯盟

金融服務是中新重慶項目四大推進重點之一。在推進中新重慶項目交流會上，業界代表認為，新渝須加強彼此間的認識，才能利用好兩地的金融和資本市場。nyc大陸橋物流聯盟

新加坡交易所執行副總裁、中國區主席黃良穎在以“創新金融服務”為主題的交流環節中表示，惟有在信息方面實現互聯互通，重慶才能在金融方面加快發展。nyc大陸橋物流聯盟

厚樸投資合伙人及首席投資官劉德賢認同說，加深對彼此的認識，有助降低風險和成本。nyc大陸橋物流聯盟

他舉例說：A銀行和B公司素不相識，可能覺得借后者100元都有風險，熟識后可能借出1000元后還會問夠不夠用。nyc大陸橋物流聯盟

除增進互信外，中國工商銀行新加坡分行總經理張偉武也就新渝金融合作提供具體建議。他鼓勵重慶企業盡早建立在新加坡發債的通道。nyc大陸橋物流聯盟

張偉武介紹，工商銀行作為唯一擁有“獅城債”發行牌照的中資金融機構，在新加坡500多億“獅城債”中成交了70%以上。不過，由于離岸市場近期波動很大，加上人民幣貶值的預期也非常強，人民幣離岸市場流動性趨緊，因此“獅城債”的發行在過去半年基本處于停滯狀態。nyc大陸橋物流聯盟

為此，張偉武建議重慶企業盡快建立在新加坡發債的前提條件和通道，一旦在市場好轉時即可發債。nyc大陸橋物流聯盟

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