面朝大海向未來——綏-東試驗(yàn)區(qū)打造對外開放新高地

前言：我國北部邊城綏芬河周邊無海，在城中天長山上卻有一座俯瞰全城的望海樓，蔚藍(lán)的太平洋距此220公里之遙。綏芬河人始終有個夢想，就是通過陸海聯(lián)運(yùn)大通道將黑龍江與海那一邊的世界緊密相連。 2015年8月5日，夢想成為現(xiàn)實(shí)，“哈綏俄亞”第一班列車裝車啟程。59L大陸橋物流聯(lián)盟

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俄羅斯木材通過綏芬河鐵路口岸入境。59L大陸橋物流聯(lián)盟

2016年4月19日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立黑龍江綏芬河--東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱試驗(yàn)區(qū))，綏芬河和東寧這兩個寶石般的城市，成為了我國對外開放的新高地。從運(yùn)輸線路上，通過綏芬河--東寧向俄羅斯、日本、韓國輸出貨物，和國內(nèi)其他港口相比更近；從貿(mào)易往來上，黑龍江將與沿海的周邊國家建立更緊密的聯(lián)系；從思想觀念上，試驗(yàn)區(qū)先行先試的新政策、新做法會讓黑龍江變得更有活力，讓黑龍江人的思想變得更加開放。59L大陸橋物流聯(lián)盟

站在試驗(yàn)區(qū)，眺望蔚藍(lán)色的大海，黑龍江離海更近了，與世界的手握得更緊了，開放的黑龍江未來變得愈加美好。59L大陸橋物流聯(lián)盟

面朝大海向未來——綏-東試驗(yàn)區(qū)打造對外開放新高地(一)59L大陸橋物流聯(lián)盟

黑龍江綏芬河--東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，是東北首個、我國第六個在邊境地區(qū)設(shè)立的試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)實(shí)施后，為“哈綏俄亞(哈爾濱-綏芬河-俄羅斯-東北亞)”大通道提速，黑龍江經(jīng)濟(jì)將迎來大發(fā)展、快發(fā)展的勢頭。59L大陸橋物流聯(lián)盟

“黃金之路”通歐亞蔚藍(lán)近在眼前59L大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河和東寧是黑龍江的口岸城市。早些時候，東寧未撤縣，綏芬河是其下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)。后來，綏芬河成立口岸，歸省直管，東寧也撤縣建市。從曾經(jīng)的隸屬關(guān)系到后來相距50公里的近鄰到現(xiàn)在又因試驗(yàn)區(qū)牽手，兩城關(guān)系在變化中見證了各自的發(fā)展史，而今又?jǐn)y手迎來新的發(fā)展機(jī)遇。59L大陸橋物流聯(lián)盟

建在綏芬河和東寧兩城的試驗(yàn)區(qū)地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，內(nèi)靠東北老工業(yè)基地，外接俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，向東經(jīng)俄羅斯港口群可連接日本、韓國和太平洋國家，向西經(jīng)歐亞大鐵路可直達(dá)莫斯科和歐洲腹地，是“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的重要支點(diǎn)、東北亞國際大通道的重要樞紐。59L大陸橋物流聯(lián)盟

2015年8月5日，“哈綏俄亞”第一班列車裝車前，綏芬河海鐵聯(lián)捷國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理樊繼忠連續(xù)三個晚上沒休息。“哈綏俄亞”打開了龍江“出海口”，也為企業(yè)節(jié)約了物流成本和時間成本。例如，哈爾濱—綏芬河—海參崴—釜山港通道運(yùn)距為1711公里，比哈爾濱—大連—釜山港通道(1935公里)要近224公里；哈爾濱—綏芬河—海參崴—新潟港通道運(yùn)距為1530公里，比哈爾濱—大連—新潟港通道(2920公里)要近1390公里。綏芬河口岸對東北亞地區(qū)開展“一帶一路”建設(shè)及開通物流大通道，優(yōu)勢十分明顯。59L大陸橋物流聯(lián)盟

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“哈綏俄亞”大通道為企業(yè)節(jié)約物流成本和時間成本。59L大陸橋物流聯(lián)盟

樊繼忠掰著手指給記者做了一番比較：從綏芬河走牡丹江經(jīng)過海運(yùn)到韓國釜山港，一個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的運(yùn)費(fèi)是9500元，并且是送貨上門落地價(jià)；而牡丹江到大連公路是1300公里，運(yùn)費(fèi)是11000元，再加上大連到釜山的海運(yùn)價(jià)格會更高。59L大陸橋物流聯(lián)盟

離海近了，黑龍江與世界的距離近了。59L大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河距俄羅斯遠(yuǎn)東最大的港口城市海參崴220公里,“哈綏俄亞”班列上的集裝箱在海參崴轉(zhuǎn)為船運(yùn)，最終運(yùn)抵韓國釜山以及我國上海、寧波、廣州等中國南方港口。59L大陸橋物流聯(lián)盟

“哈綏俄亞”大通道的開通，為黑龍江省的發(fā)展增添了巨大動力，也為試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展鋪就了便捷之路。59L大陸橋物流聯(lián)盟

記者采訪時，來自韓國的客商在綏芬河市外事辦主任的陪同下，前來聯(lián)系樊繼忠洽談貨物運(yùn)輸事宜。59L大陸橋物流聯(lián)盟

記者在綏芬河采訪期間，綏芬河市副市長劉琦正在與黑龍江龍運(yùn)集團(tuán)的代表商談即將開工的投資項(xiàng)目。據(jù)劉琦介紹，該集團(tuán)準(zhǔn)備投資近5億元，用兩年時間，在綏芬河互市貿(mào)易區(qū)建成占地18萬平方米，年交易額達(dá)100億元的展銷、分銷、倉儲、保稅物流中心。59L大陸橋物流聯(lián)盟

試驗(yàn)區(qū)的春風(fēng)，使這里變成了投資的熱土。59L大陸橋物流聯(lián)盟

黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛說，試驗(yàn)區(qū)對黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級會帶來很大的牽動作用。綏—東一體化后，在周圍形成產(chǎn)業(yè)集聚帶，對東北亞的俄、日、韓企業(yè)尤其是高科技的新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、科技、電子等領(lǐng)域，具有強(qiáng)大的吸引力，為我省產(chǎn)業(yè)布局提供了機(jī)會，同時也讓黑龍江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)和外資的合作提供了平臺和載體。59L大陸橋物流聯(lián)盟

綏東開放再升級黑土地上繪宏圖59L大陸橋物流聯(lián)盟

五月的綏東大地，一派欣欣向榮的火熱景象。試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立讓綏東人民對未來充滿了渴望，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、迎接政策落地成為當(dāng)前的自覺行動。59L大陸橋物流聯(lián)盟

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東寧正在利用試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，加快建設(shè)步伐。東寧市委書記孫吉舜說，目前正規(guī)劃“三鐵、兩公、一機(jī)、一橋”，既三條鐵路：東寧到綏芬河高鐵、東寧到琿春高鐵、東寧到烏蘇里斯克跨境鐵路；兩條公路：東寧到琿春的高等級公路、東寧到寧安的高等級公路；一個機(jī)場：綏芬河-東寧機(jī)場；一橋：夾河橋，通過互聯(lián)互通來打通東北亞及對俄的新通道。59L大陸橋物流聯(lián)盟

劉琦告訴記者，綏芬河將充分利用試驗(yàn)區(qū)先行先試這一政策，加快開口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升口岸整體功能，公路口岸今年年末改造完畢，俄方對應(yīng)的口岸也在改造，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)完成。改造后，綏芬河口岸年通關(guān)能力將由目前的1300萬噸提升到3850萬噸。屆時口岸的整體通關(guān)能力、通貨能力、通關(guān)便利化都會得到相應(yīng)提升，對外開放格局及旅游通道也將全面打開。59L大陸橋物流聯(lián)盟

笪志剛說：“試驗(yàn)區(qū)既有對內(nèi)腹地的輻射作用，又有對外前沿的支撐作用。試驗(yàn)區(qū)打通黑龍江對俄及東北亞新通道，也必將拓寬黑龍江與外資產(chǎn)業(yè)的合作通道、新型貿(mào)易的發(fā)展通道。”59L大陸橋物流聯(lián)盟

清晨，裝滿貨物的列車帶著黑土的芬芳從綏-東試驗(yàn)區(qū)奔向蔚藍(lán)的大海。從此，藍(lán)色躍上黑土地的調(diào)色板，黑龍江的顏色更加多彩。59L大陸橋物流聯(lián)盟

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