東寧——打造中俄地方合作典范
2016-07-07 11:29:08
Landbridge平臺
東寧市位于黑龍江省東南部,地處中、朝、俄三角交界中心,面積7139平方公里,人口23萬。這里區(qū)位優(yōu)勢凸顯,境外園區(qū)全國領(lǐng)先;這里是中國沿邊口岸名城——北方玉門關(guān);這里中俄農(nóng)業(yè)合作成果斐然:這里是對俄經(jīng)貿(mào)合作大通道,特色進出口口岸優(yōu)勢明顯;這里跨境電商發(fā)展迅速,電商、微商遍地開花;這里被確認(rèn)為中國沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū),經(jīng)濟、文化活力迸發(fā)向上。隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系日益深化,東寧市利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,充分發(fā)揮口岸通道優(yōu)勢,積極對接中國“一帶一路”和俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港區(qū),成為中俄特別是遠東地區(qū)經(jīng)貿(mào)人文合作典范。
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)搭建國際合作平臺
東寧市在俄羅斯境內(nèi)建設(shè)了5個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),其中烏蘇里斯克經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)和華信中俄(濱海邊疆區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作區(qū)為國家級境外園區(qū)。這些經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在中俄兩國政府的支持下,積極整合東北亞經(jīng)濟圈內(nèi)的優(yōu)勢生產(chǎn)要素,采用先進的園區(qū)管理模式,積極為走出去企業(yè)開展國際合作搭建理想平臺。
截至2015年年底,3個工業(yè)園區(qū)累計完成投資17.8億元人民幣,累計產(chǎn)值達到48.5億元人民幣。2個農(nóng)業(yè)園區(qū),即華信中俄(濱海邊疆區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作區(qū)和華洋境外綠色農(nóng)業(yè)園區(qū),累計投資9.46億元,累計產(chǎn)值22.12億元人民幣。境外工業(yè)園區(qū)入駐的互感器、彩鋼、服裝、鞋帽、木材等企業(yè)增加到54戶,2個農(nóng)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)12戶。通過幾年的探索和實踐,境外園區(qū)為中國企業(yè)走向俄羅斯、開拓國際國內(nèi)兩個市場搭建了良好的平臺??梢哉f,境外園區(qū)已成為黑龍江省乃至全國對俄合作的一大亮點,它的建設(shè)與發(fā)展使東寧對俄貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)走在了全國的前列。
北方玉門關(guān)寶玉石產(chǎn)業(yè)城
雕琢復(fù)雕琢,片玉萬兩金。利用俄羅斯豐富的玉石資源,東寧成功打造了寶玉石產(chǎn)業(yè)。東寧寶玉石城總投資10億元,占地面積21萬平方米,建筑面積22萬平方米,成功建設(shè)了以進口俄羅斯寶玉石毛料為主,以朝、韓、蒙寶玉石毛料為輔,集通關(guān)、保稅、加工、物流、融資、研發(fā)、鑒定、展銷、結(jié)算和旅游等功能于一體的東北亞寶玉石毛料集散中心和成品批發(fā)市場。累計銷售玉石毛料500余噸,加工成品5萬多件,產(chǎn)值近10億元;在俄羅斯辦理了玉石出口配額1500噸;開通了俄羅斯伊爾庫茨克至哈爾濱玉石毛料貨運包機航線;連續(xù)成功舉辦了三屆東北亞寶玉石文化節(jié),在業(yè)內(nèi)影響廣泛,被譽為中國北方“玉門關(guān)”。
東北亞大糧倉中俄農(nóng)業(yè)合作基地
目前,東寧市對俄農(nóng)業(yè)合作開發(fā)面積達到300多萬畝,開發(fā)區(qū)域已拓展到6個州25個區(qū),有萬頭豬場2個、養(yǎng)雞場2個、現(xiàn)代化屠宰場2個,成為全國對俄農(nóng)業(yè)合作第一市。糧食蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等重點項目10余個;過境作業(yè)大型農(nóng)業(yè)機械千余臺(套);年過境勞務(wù)人員3萬余人次,人均年收入3萬元以上。
規(guī)?;?、現(xiàn)代化、規(guī)范化、組織化和多元化的“五化”對俄農(nóng)業(yè)投資合作發(fā)展模式使得東寧市對俄境外農(nóng)業(yè)投資合作各項目進展順利,成果斐然。
中俄貿(mào)易大通道特色進出口口岸
東寧口岸開通以來,口岸功能不斷完善,陸續(xù)開通了落地簽證、客運七天工作制。隨著對俄農(nóng)業(yè)投資全國最大,境外農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速,東寧口岸獲批俄糧進境糧食指定口岸,特色進出口口岸優(yōu)勢明顯,成為全國沿邊對俄出口第一大口岸。接下來,將鞏固原有優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進建設(shè)食品、木材進口專業(yè)口岸,推進實現(xiàn)鹿角等中藥材正常通關(guān),加快中藥材指定口岸建設(shè),提升進口規(guī)模。
“互聯(lián)網(wǎng)+對俄貿(mào)易”新勢力
跨境電商乘東風(fēng)
早在2014年,東寧本土電商企業(yè)就瞄準(zhǔn)跨境電商市場,利用互市貿(mào)易區(qū)A區(qū),建設(shè)了9000平方米的對俄跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為提升跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)功能,東寧“達俄通”電子商務(wù)有限公司在口岸入境通道附近建設(shè)了800平方米的電商體驗店,已正式對外營業(yè)。依托該園區(qū),結(jié)合東寧縣口岸及對俄跨境物流實際,在全國率先提出打造“三平臺、兩艙、一通道”立體式跨境電商貿(mào)易服務(wù)體系,即創(chuàng)建了“達俄通”對俄跨境電商平臺。
開放新優(yōu)勢重點開發(fā)開放試驗區(qū)
2016年4月19日,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立綏芬河——東寧重點開發(fā)開放試驗區(qū)。該試驗區(qū)也是全國第四批、第六個獲批的重點開發(fā)開放實驗區(qū),這在黑龍江省乃至東三省都是唯一。將試驗區(qū)布局確定在東寧和綏芬河兩地,實現(xiàn)黑龍江兩個對俄最大口岸強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補。沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)的設(shè)立,會帶來“先行先試”權(quán)限和相關(guān)稅收、金融等優(yōu)惠政策。同時,也為中俄兩國合作創(chuàng)造了十分有利的條件,對外可以促進中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提升國際通道的吸引和集散能力,對內(nèi)可以轉(zhuǎn)變對俄貿(mào)易發(fā)展模式,聯(lián)動中蒙俄朝四國貿(mào)易發(fā)展,打造對東北亞地區(qū)投資的后方基地,進一步提高整個東北的開發(fā)開放能力,提升東寧市對俄合作的層次和水平。
莫道南國風(fēng)光好,北國山河也多情。以“塞北小江南”著稱的東寧,展現(xiàn)在人們面前的不僅是迤邐山水、風(fēng)光秀美,還有經(jīng)濟文化生態(tài)的多元發(fā)展,勤勞的東寧人正在奮力打造一個充滿生機與活力的東寧,一個和諧幸福的東寧,一個經(jīng)濟發(fā)展升級版,中俄合作典范——東寧。
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