中菲經(jīng)貿(mào)合作:新起點(diǎn) 再出發(fā)
2016-10-27 12:30:45
Landbridge平臺(tái)
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特10月21日結(jié)束了他的訪華之行,滿載而歸。就在當(dāng)天,中菲兩國(guó)簽署了《中華人民共和國(guó)與菲律賓共和國(guó)聯(lián)合聲明》,還簽署了包涵經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、新聞、質(zhì)檢、旅游、禁毒、金融、海警、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域共13個(gè)雙邊合作文件。
值得關(guān)注的是,杜特爾特于10月22日稱,菲律賓要在外交政策上與美國(guó)“分道揚(yáng)鑣”,既不斷絕與美國(guó)的外交關(guān)系,也不會(huì)在外交上對(duì)美國(guó)唯命是從。“菲律賓不能因?yàn)槊绹?guó)在某些方面提供幫助就給予其干預(yù)菲國(guó)內(nèi)政的權(quán)力”。
經(jīng)濟(jì)合作唱大頭
杜特爾特此次訪華之行簽署了一系列合作文件。路透社預(yù)計(jì)這些合作項(xiàng)目?jī)r(jià)值135億美元。
中菲未來的經(jīng)貿(mào)合作有哪些領(lǐng)域可以期待?中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞問題專家駱永昆在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,首先是推動(dòng)菲律賓國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。對(duì)菲律賓而言,最大的需求是能夠利用亞投行的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),菲律賓政府階層和企業(yè)家都表達(dá)了同樣的態(tài)度。可以預(yù)見,菲律賓國(guó)內(nèi)的公路、鐵路、航空、港口等建設(shè)是中菲未來合作的首要內(nèi)容。
其次,駱永昆認(rèn)為,中菲未來可能會(huì)進(jìn)一步探索漁業(yè)方面的合作,共同開發(fā)南海資源。由于涉及漁業(yè)區(qū)的劃分,而南海事件還未解決,現(xiàn)在并不是談漁業(yè)合作的最好時(shí)機(jī),但這是中菲未來繞不開的合作領(lǐng)域。此外,油氣勘探也是海上合作很有前景的領(lǐng)域。
駱永昆還指出,加強(qiáng)菲律賓對(duì)華人員流動(dòng)的開放也是未來合作的重要方面。目前,菲律賓人口已經(jīng)過億,但真正能夠從事服務(wù)貿(mào)易和有技術(shù)含量工作的人員仍相對(duì)較少。未來可以加強(qiáng)菲傭合作,目前中國(guó)菲傭并不多,而美國(guó)擁有最多的菲傭,在美菲傭占全球菲律賓海外工人的比例達(dá)35%。同時(shí),還需對(duì)菲律賓勞工進(jìn)行培訓(xùn),提高技能。
此外,中菲還可在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)一步合作。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平此次提到要加強(qiáng)對(duì)菲農(nóng)業(yè)扶貧和對(duì)菲農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出,提高對(duì)菲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口。“中菲現(xiàn)階段最主要的是恢復(fù)合作氣氛。”駱永昆坦言,中菲間加深認(rèn)識(shí)并且有了更好的合作氛圍之后,進(jìn)一步合作才能水到渠成。對(duì)菲來說,要融入到中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)中來,這樣才能更順暢地推動(dòng)雙方基礎(chǔ)設(shè)施合作。
這是一個(gè)新開端
對(duì)未來中菲關(guān)系的發(fā)展,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國(guó)關(guān)系研究室主任鐘飛騰持積極態(tài)度。他在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,杜特爾特與菲前任總統(tǒng)的政治態(tài)度完全不同,一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變就是對(duì)美國(guó)的態(tài)度已從過去的馬首是瞻向爭(zhēng)取外交獨(dú)立轉(zhuǎn)變。
另一方面,鐘飛騰指出,杜特爾特正在重整內(nèi)政格局。菲律賓更迫切需要發(fā)展經(jīng)濟(jì),需要實(shí)打?qū)嵉孬@利,這與美國(guó)在亞洲的立足點(diǎn)不一樣。這也是菲律賓恢復(fù)與中國(guó)外交、經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)重要原因。從中國(guó)角度來說,這是將中國(guó)的周邊外交、“一帶一路”建設(shè)推向新的合作階段的機(jī)會(huì)。
不過,從美國(guó)方面來看,其不會(huì)放棄重返亞洲戰(zhàn)略,即使跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)擱淺了,其還會(huì)推出其他的類似戰(zhàn)略。
僑匯收入是菲律賓的重要經(jīng)濟(jì)支柱。中國(guó)商務(wù)部駐菲律賓經(jīng)商參處數(shù)據(jù)顯示,2015年,菲外勞匯款同比增長(zhǎng)4.6%,達(dá)257.7億美元,占菲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)69.3%。而持續(xù)增長(zhǎng)的外勞匯款對(duì)菲家庭消費(fèi)起到明顯的刺激作用,強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)菲消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“美國(guó)是雇用菲律賓勞動(dòng)力最多的國(guó)家,可以預(yù)見,雖然杜特爾特現(xiàn)階段表達(dá)了對(duì)美國(guó)的不滿以及在政治上不過分依賴美國(guó)的態(tài)度,但菲律賓與美國(guó)的關(guān)系不會(huì)變得很差。”駱永昆說。
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