“開(kāi)放崛起”風(fēng)帆勁 追趕跨越正其時(shí)

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湖南岳陽(yáng)城陵磯口岸至上海洋山港直航開(kāi)通暨國(guó)家啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)啟動(dòng)儀式。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

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中聯(lián)重科研制的眾多產(chǎn)品。中聯(lián)重科“脫胎”于長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院，通過(guò)不斷改革、創(chuàng)新，由科研院所華麗蛻變?yōu)榭鐕?guó)企業(yè)。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

長(zhǎng)沙霞凝貨場(chǎng)，每周發(fā)運(yùn)3列“湘歐快線”，滿載湖南的電子產(chǎn)品、陶瓷、服飾、機(jī)械配件、食品、工藝品等，行程上萬(wàn)公里，源源不斷直達(dá)歐洲;初冬的寒意里，長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)正在火熱建設(shè)當(dāng)中，明年5月，這里將崛起“境內(nèi)關(guān)外”的一座新城;從泰國(guó)湖南工業(yè)園、老撾湖南工業(yè)園到越南湖南商貿(mào)物流園，越來(lái)越多的“湘字號(hào)”園區(qū)在海外涌現(xiàn)……Et9大陸橋物流聯(lián)盟

聯(lián)接中外、溝通世界，湖南正向全球講述波瀾壯闊的開(kāi)放故事。開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路，中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一次黨代會(huì)上提出，要用“開(kāi)放崛起”引領(lǐng)湖南，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸大省向開(kāi)放強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

目標(biāo)的確立，彰顯了湖南人對(duì)外開(kāi)放的自信和自覺(jué)，映照著湖南發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與需要，也指引著湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。機(jī)遇當(dāng)前，不容錯(cuò)過(guò);追趕跨越，時(shí)不我待!Et9大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的開(kāi)放新機(jī)遇Et9大陸橋物流聯(lián)盟

我國(guó)對(duì)外開(kāi)放已走過(guò)近40個(gè)年頭，站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)有了新的概念和內(nèi)涵。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

今日之世界，已成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。黨的十八屆五中全會(huì)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃都提出必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把開(kāi)放發(fā)展作為“五大發(fā)展理念”之一，向世界表明，中國(guó)開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。眼下的中國(guó)，正從經(jīng)貿(mào)大國(guó)邁向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)，對(duì)于內(nèi)陸省份湖南來(lái)說(shuō)，這是實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放崛起”、建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省最大的信心來(lái)源。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等重大戰(zhàn)略順應(yīng)時(shí)代潮流;自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)在各地推廣復(fù)制;貿(mào)易便利化體制機(jī)制正在健全，單一窗口和通關(guān)一體化全面實(shí)施;外商投資管理體制不斷創(chuàng)新，準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度大力實(shí)行;開(kāi)放安全的金融體系加快構(gòu)建……一系列有利于培育新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制度安排，讓內(nèi)陸省份備感振奮。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須用高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更新來(lái)看，中部地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶承擔(dān)著中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”的歷史使命。隨著西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局從東部“一馬當(dāng)先”，逐步向東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的方向邁進(jìn)。“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略不斷提出，國(guó)家級(jí)新區(qū)頻頻落子內(nèi)陸，展現(xiàn)出改革發(fā)展從沿海開(kāi)放到內(nèi)陸開(kāi)放的重大趨勢(shì)。內(nèi)陸省份湖南，從開(kāi)放的后方變成了前沿。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

“互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，運(yùn)輸、物流硬成本所占的比重開(kāi)始下降，內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放的地理劣勢(shì)得到彌補(bǔ)，完全可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。”省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平說(shuō)。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

省政府今年在上海舉辦“滬洽周”上，湖南共簽下354個(gè)項(xiàng)目，成功吸金1977億元人民幣右。從側(cè)面反映出內(nèi)陸開(kāi)放地區(qū)的巨大吸引力。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

湖南處于開(kāi)放發(fā)展上升周期Et9大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，湖南正處于新一輪開(kāi)放發(fā)展的上升周期。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

2013年11月初，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)，首次提出湖南位于“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”。“一帶一部”的嶄新定位，重構(gòu)湖南戰(zhàn)略坐標(biāo)，全面凸顯了湖南在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的區(qū)位價(jià)值，在新的支點(diǎn)上，推動(dòng)湖南開(kāi)放崛起。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

2014年底，滬昆高鐵在湘境內(nèi)全線貫通，與此前縱貫湖南的京廣高鐵交會(huì)于長(zhǎng)沙，形成“黃金十字”;而廈渝高鐵建成后也將過(guò)長(zhǎng)沙，帶動(dòng)湖南全面進(jìn)入高鐵時(shí)代。“高鐵速度極大提升了湖南優(yōu)勢(shì)。”我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、湖南師范大學(xué)教授朱翔稱，承東啟西、連南接北的區(qū)位與發(fā)達(dá)的交通結(jié)合，中部湖南作為“過(guò)渡帶”和“結(jié)合部”的優(yōu)勢(shì)得以彰顯，湖南開(kāi)放的空間極大地拓寬。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

至今年底，湖南高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)6000公里，與29個(gè)省市區(qū)實(shí)現(xiàn)了ETC聯(lián)網(wǎng);從長(zhǎng)沙乘高鐵，能直達(dá)19個(gè)省會(huì)城市和直轄市;一湖四水航道通江達(dá)海;長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)可直航全球90個(gè)城市，大大拉近湖南與世界的距離。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

雄厚的產(chǎn)業(yè)是開(kāi)放崛起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湖南有色金屬冶煉及延壓、專業(yè)設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電器機(jī)械等8個(gè)行業(yè)大類在全國(guó)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。機(jī)械、石化、食品、有色金屬、輕工、冶金、建材、電子信息等11大產(chǎn)業(yè)相繼跨入千億產(chǎn)業(yè)行列，培養(yǎng)了中聯(lián)重科、藍(lán)思科技等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

今年8月，省政府在上海舉辦“滬洽周”，項(xiàng)目招商突出汽車、軌道交通、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)的集聚集群發(fā)展，僅湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就引進(jìn)德國(guó)舍弗勒集團(tuán)等11個(gè)汽車配套項(xiàng)目。省經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師熊琛表示，“滬洽周”簽約的大多數(shù)制造業(yè)項(xiàng)目都受到了我省產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)吸引。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，湖南正處于全面深化改革和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，“一帶一路”向西開(kāi)放、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶向內(nèi)陸延伸，將給湖南帶來(lái)對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放疊加的“紅利”，給湖南發(fā)展注入充足的動(dòng)能。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)夯實(shí)了良好基礎(chǔ)Et9大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)外資總量居中西部前列;對(duì)外貿(mào)易總量在全國(guó)的排名前進(jìn)4位;對(duì)外投資總量居中部第1位……近年來(lái)，湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益不斷提升，開(kāi)放平臺(tái)不斷完善，開(kāi)放基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，顯現(xiàn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為下階段由“內(nèi)陸大省”向“開(kāi)放強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變夯實(shí)了良好的基礎(chǔ)。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

主要指標(biāo)邁上新臺(tái)階。“十二五”末，全省對(duì)外貿(mào)易、實(shí)際利用外資、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額、對(duì)外投資中方合同投資額分別達(dá)到300億美元、110億美元、52億美元、28億美元，分別是2010年的2倍、2.2倍、3.5倍、4倍;航空口岸進(jìn)出境人員188萬(wàn)人次，是2010年的3.5倍。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

質(zhì)量效益不斷提升。先后引進(jìn)上汽大眾、廣汽菲亞特、九興控股、藍(lán)思科技、富士康、花旗銀行等一批大項(xiàng)目，世界500強(qiáng)企業(yè)有139家落戶湖南。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比由2010年的40%提升到2015年的60%，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額由2010年的17.9億美元增長(zhǎng)到2015年的99.5億美元、年均增長(zhǎng)41%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由2010年的20.2億美元增長(zhǎng)到2015年的54.4億美元、年均增長(zhǎng)22%。全省備案的“走出去”企業(yè)由2010年的424家增至1177家，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作遍及全球87個(gè)國(guó)家和地區(qū)。成立了裝備制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源新材料等10個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在越南、芬蘭、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。電子商務(wù)發(fā)展迅速，2015年交易額突破4300億元，年均增幅50%以上。跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、內(nèi)外貿(mào)融合等新型貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)突破。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)放平臺(tái)逐步完善。142個(gè)省級(jí)及以上園區(qū)(其中國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)14個(gè))，實(shí)際利用外資和進(jìn)出口占比分別占全省的40%、55.2%，成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)主要載體。全省已有兩個(gè)航空口岸、三個(gè)水運(yùn)口岸、四個(gè)綜合保稅區(qū)和一個(gè)出口加工區(qū)，口岸數(shù)量居中西部前列。與25個(gè)國(guó)家建立67對(duì)友城關(guān)系，并加入中美省州合作機(jī)制。航空口岸開(kāi)通長(zhǎng)沙、張家界至21個(gè)國(guó)家(地區(qū))62條國(guó)際(地區(qū))航線，水運(yùn)口岸開(kāi)通岳陽(yáng)至香港直航和至東盟的接力航班，鐵路口岸開(kāi)通長(zhǎng)沙至歐洲、中亞國(guó)際貨運(yùn)班列。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。全面落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于深化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)施方案》，各項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)。全面實(shí)施境內(nèi)外投資管理體制改革，加快復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)了口岸大通關(guān)改革，推進(jìn)貿(mào)易便利化水平。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)放崛起是迫切的現(xiàn)實(shí)需要Et9大陸橋物流聯(lián)盟

不可否認(rèn)的是，和沿海以及中西部兄弟省份比，地處中部的湖南，卻一直是對(duì)外開(kāi)放的薄弱地區(qū)。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

“我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、主體不強(qiáng)、效益不高的狀況還沒(méi)有根本改變，發(fā)展中存在的問(wèn)題仍然比較突出。”徐湘平表示，省委提出開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大短板之一，這個(gè)判斷是客觀準(zhǔn)確的。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)外依存度低。2015年，我省GDP居全國(guó)第9位、中部第3位，但進(jìn)出口總額居全國(guó)第19位、中部第5位，分別只相當(dāng)于河南、湖北、安徽和江西的40%、60%、64%、69%。我省對(duì)外依存度為7.1%，全國(guó)平均水平是41.5%。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

產(chǎn)業(yè)外向度低。我省工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元的產(chǎn)業(yè)有11個(gè)，但除工程機(jī)械以外，節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等過(guò)千億的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成出口規(guī)模。而河南、安徽、湖北依托手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦等產(chǎn)品帶動(dòng)外貿(mào)迅速發(fā)展。2015年，河南全省手機(jī)出口額超過(guò)200億美元，占全省出口總值的61.1%。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展層次低。貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品比例達(dá)到30%以上，勞動(dòng)密集型、資源型和技術(shù)含量低、附加值低的產(chǎn)品比重偏高。出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上所占的份額小，知名度和影響力整體偏低，國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度和競(jìng)爭(zhēng)力較為欠缺，新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

平臺(tái)效益低。2015年，14個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的21.4%，比全國(guó)平均水平低11個(gè)百分點(diǎn)。141家省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中83家實(shí)際利用外資為零，44家實(shí)際利用內(nèi)資為零，22家進(jìn)出口為零。我省綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)數(shù)量在中西部排第一，但2015年全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口37.6億美元，僅占全省總額的12.8%;而同期河南新鄭綜保區(qū)、四川成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口額分別占全省外貿(mào)總額的67.9%、43.5%。口岸平臺(tái)雖然數(shù)量眾多，但是效益不高。岳陽(yáng)坐擁全省唯一的一類水運(yùn)口岸和長(zhǎng)江航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際貿(mào)易和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效不佳，外貿(mào)依存度低于全省水平4.6個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口額只有江西九江的1/7。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

到2020年實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放強(qiáng)省”目標(biāo)Et9大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)放的號(hào)角已經(jīng)吹響，美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

省黨代會(huì)要求，樹(shù)立世界眼光，發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省，努力實(shí)現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的開(kāi)放。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

“力爭(zhēng)到2020年基本形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平的全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局，開(kāi)放發(fā)展走在中部前列，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸大省向開(kāi)放強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。”徐湘平說(shuō)。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)《湖南省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，到2020年——Et9大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)貿(mào)流通實(shí)現(xiàn)新升級(jí)。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12%;全省電子商務(wù)交易額超過(guò)1.5萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過(guò)3000億元。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階。全省進(jìn)出口達(dá)到600億美元，年均增長(zhǎng)15%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，加工貿(mào)易突破240億美元，服務(wù)貿(mào)易突破100億美元，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比進(jìn)一步提升。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。未來(lái)幾年，全省招商引資年均增長(zhǎng)8.5%以上，到2020年，全省實(shí)際引進(jìn)資金達(dá)到7000億元，其中，內(nèi)聯(lián)引資6000億元，實(shí)際使用外資160億美元。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

“走出去”邁出新步伐。到2020年，全省對(duì)外投資中方合同投資額突破55億美元，年均增長(zhǎng)15%以上，對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額突破85億美元，年均增長(zhǎng)10%以上。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

口岸運(yùn)行取得新成效。未來(lái)幾年，全省航空客運(yùn)保持18%的年均增長(zhǎng)率，到2020年出入境人數(shù)突破400萬(wàn)人次，口岸貨運(yùn)保持8.5%的年均增長(zhǎng)率，到2020年突破3000萬(wàn)噸。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

“開(kāi)放崛起”，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、也是建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的必由路徑。Et9大陸橋物流聯(lián)盟

新的航程已經(jīng)開(kāi)啟，開(kāi)放發(fā)展，正逢其時(shí)!Et9大陸橋物流聯(lián)盟

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