楊建國(guó)：中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊該如何當(dāng)好“一帶一路”先行兵

近兩年，筆者和我國(guó)東北區(qū)域結(jié)緣不淺，先后奔赴過(guò)公主嶺和長(zhǎng)春。前者主要是實(shí)地考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，后者則是受邀參加冰雪節(jié)。兩地的空氣、環(huán)境給筆者留下了深刻的印象，尤其是長(zhǎng)春沁人心脾的冰涼空氣和漫天雪花，更是讓筆者念念不忘。回來(lái)后，一直琢磨有機(jī)會(huì)，一定要再去東北補(bǔ)氧養(yǎng)眼。66u大陸橋物流聯(lián)盟

12月23日至25日，借著參加第二屆滿(mǎn)洲里國(guó)際論壇的機(jī)會(huì)，筆者多少算了卻了這樁心愿。23號(hào)深夜，剛到呼倫貝爾，就恰逢大雪。雖然之后的行程略有不便，但紛飛的雪花，卻也讓路途有趣了很多。66u大陸橋物流聯(lián)盟

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之后兩天，大會(huì)環(huán)節(jié)滿(mǎn)滿(mǎn)，筆者也忙個(gè)不停。當(dāng)然，正事之余，筆者也沒(méi)忘了把“娛樂(lè)”的元素帶到大會(huì)上來(lái)。會(huì)后，筆者先后和蒙古前副總理策·奧云巴特爾等幾位重量級(jí)嘉賓玩了玩自拍，“笑果”挺好。66u大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)然，這些只是此行的花絮，畢竟筆者也有正事在身，此行的目的就是為滿(mǎn)洲里以及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。66u大陸橋物流聯(lián)盟

在大會(huì)分論壇環(huán)節(jié)和采訪環(huán)節(jié)，筆者針對(duì)此話題，先后闡述過(guò)相關(guān)意見(jiàn)，只是場(chǎng)合略顯分散，缺乏系統(tǒng)總結(jié)。大會(huì)結(jié)束后，筆者將這些想法匯總?cè)缦拢?span style="display:none">66u大陸橋物流聯(lián)盟

所謂，知其然，更要知其所以然。談到中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊前，筆者想先談?wù)勚忻啥斫?jīng)濟(jì)走廊的宏觀背景。66u大陸橋物流聯(lián)盟

首先，國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和格局，需要中俄經(jīng)貿(mào)走廊。66u大陸橋物流聯(lián)盟

11月份，習(xí)近平主席在南美的兩場(chǎng)演講中，集中闡述了對(duì)下一階段亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列構(gòu)想和倡議。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折的背景下，這兩場(chǎng)演講也預(yù)示著未來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局新的趨勢(shì)和風(fēng)向：中國(guó)將越來(lái)越主動(dòng)的成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定者和引領(lǐng)者。66u大陸橋物流聯(lián)盟

兩次演講都特別強(qiáng)調(diào)了一件事：反對(duì)保護(hù)主義。這是為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作定下來(lái)總基調(diào)：開(kāi)放、合作將只會(huì)往更深入、更多元、更立體的方向發(fā)展，而不能倒退、封閉。66u大陸橋物流聯(lián)盟

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折的背景下，唯有更加持續(xù)、深入、更加堅(jiān)定不移的擴(kuò)大開(kāi)放，才能捕捉發(fā)展新機(jī)遇，創(chuàng)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。66u大陸橋物流聯(lián)盟

而持續(xù)、深入、堅(jiān)定的開(kāi)放，需要更多的通道和平臺(tái)，而包括南美、中俄經(jīng)貿(mào)走廊、中韓等等，都是其中重要組成部分。66u大陸橋物流聯(lián)盟

其次，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略升級(jí)，需要中俄經(jīng)貿(mào)走廊。66u大陸橋物流聯(lián)盟

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放首先從東部沿海開(kāi)始，繼而實(shí)施沿江、沿邊開(kāi)放，逐步形成了陸海統(tǒng)籌的全方位對(duì)外開(kāi)放格局。66u大陸橋物流聯(lián)盟

“十三五”五大發(fā)展理念中，更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略、更深入多元的對(duì)外開(kāi)放格局成了中國(guó)下一階段對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略核心內(nèi)容，而在戰(zhàn)略落地過(guò)程中，“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等中國(guó)三大發(fā)展戰(zhàn)略，至關(guān)重要。66u大陸橋物流聯(lián)盟

尤其是，“一帶一路”標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新的發(fā)展邏輯:海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開(kāi)放新格局。66u大陸橋物流聯(lián)盟

因此，加快中俄經(jīng)貿(mào)走廊在內(nèi)，沿邊開(kāi)放步伐，推進(jìn)沿邊重點(diǎn)地區(qū)與周邊國(guó)家深化合作是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建東西共濟(jì)、海陸并舉的全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的內(nèi)在要求。66u大陸橋物流聯(lián)盟

第三，中蒙俄三方合作現(xiàn)狀及升級(jí)需求，需要中俄經(jīng)貿(mào)走廊。66u大陸橋物流聯(lián)盟

一方面，從現(xiàn)狀看三國(guó)間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng)，三國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、彼此合作的契合度極高，相互也極為匹配，各有所長(zhǎng)。66u大陸橋物流聯(lián)盟

另一方面，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的落地，全方位加強(qiáng)合作成了必選之選，三方合作無(wú)論是平臺(tái)還是內(nèi)容，都需求也提升到一個(gè)新的高度。66u大陸橋物流聯(lián)盟

作為“一帶一路”框架下的第一個(gè)多邊合作規(guī)劃綱，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊從規(guī)劃到啟動(dòng)，都帶有極強(qiáng)的先行先試的示范節(jié)點(diǎn)意義。66u大陸橋物流聯(lián)盟

而對(duì)于下一步，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展建議，兩天大會(huì)期間，各路專(zhuān)家講了不少內(nèi)容。筆者這里就簡(jiǎn)單補(bǔ)充兩點(diǎn)。66u大陸橋物流聯(lián)盟

第一，把握一個(gè)原則：共贏和共享發(fā)展，是最高原則。66u大陸橋物流聯(lián)盟

前陣子，馬云在談到一帶一路時(shí)，有一個(gè)說(shuō)法挺有意思：“如果以前的全球化，過(guò)去幾十年的全球化是以獲得資源，廉價(jià)勞動(dòng)力，搶占更多的市場(chǎng)為主的話，那么我肯定相信未來(lái)的“一帶一路”所發(fā)動(dòng)的，所引起的全球化，應(yīng)該是為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)，為當(dāng)?shù)刈鲆恍┧麄冏霾坏降氖虑椋瑸楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮做出貢獻(xiàn)。”66u大陸橋物流聯(lián)盟

這也就是馬云所稱(chēng)的，“一帶一路”是中國(guó)擔(dān)當(dāng)起世界責(zé)任的機(jī)會(huì)，也是中國(guó)希望做一些事情，由中國(guó)參與、制定的未來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)新秩序應(yīng)該“更加公平、更加開(kāi)放、更加透明”。66u大陸橋物流聯(lián)盟

在筆者主持的老楊會(huì)客廳對(duì)話中，韓國(guó)、意大利、德國(guó)、瑞士、奧地利等國(guó)的機(jī)構(gòu)代表和客商代表也都表達(dá)了相同的觀點(diǎn)：即首先，未來(lái)合作空間會(huì)非常大;其次，未來(lái)將從相對(duì)單方面的技術(shù)輸出，到雙方合作共贏方向發(fā)展。66u大陸橋物流聯(lián)盟

所以，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中一定要把握好這個(gè)總原則：“構(gòu)建平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架”，“實(shí)現(xiàn)共贏和共享發(fā)展”。66u大陸橋物流聯(lián)盟

第二，打造一套體系：產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集群培育+金融、物流等配套。66u大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前一帶一路戰(zhàn)略落地過(guò)程中，以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，“點(diǎn)軸帶動(dòng)”正在成為新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作趨勢(shì)。而這對(duì)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)同樣具有極為重要的借鑒意義。66u大陸橋物流聯(lián)盟

一方面，通過(guò)打造跨境產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)平臺(tái)，為三方合作搭建“橋頭堡”，進(jìn)而以點(diǎn)帶面、輻射全局;另一方面，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，鼓勵(lì)三方企業(yè)，抱團(tuán)出擊，從而匯集企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)企業(yè)上下游間的聯(lián)合，協(xié)調(diào)跨行業(yè)間的資源共享。66u大陸橋物流聯(lián)盟

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