東莞將加快石龍鐵路國(guó)際物流基地建設(shè)
2017-01-23 16:46:54
Landbridge平臺(tái)
今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.65%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi),居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)達(dá)到國(guó)家下達(dá)的“十三五”總目標(biāo)進(jìn)度要求。
努力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)
圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資5400億元。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施投資,確保全年增長(zhǎng)10%以上。加快高快速交通網(wǎng)、重大水利工程、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、重大能源工程、民生工程等項(xiàng)目建設(shè)。新開(kāi)工高速公路項(xiàng)目7個(gè)、建成7個(gè),新增通車(chē)?yán)锍?35公里;新開(kāi)工鐵路項(xiàng)目6個(gè)、建成4個(gè),新增運(yùn)營(yíng)里程103公里。推進(jìn)贛深客專(zhuān)、廣汕客專(zhuān)、港珠澳大橋、深中通道、廣佛江珠城軌、廣州白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、湛江機(jī)場(chǎng)遷建、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好韓江高陂水利樞紐工程、珠三角水資源配置工程、西江北江航道擴(kuò)能升級(jí)、湛江徐聞南山港等水利港航項(xiàng)目。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
重點(diǎn)化解非商品住房庫(kù)存,推進(jìn)三四線城市商品房去庫(kù)存。加快建立購(gòu)租并舉的住房制度,更好發(fā)揮省屬?lài)?guó)企專(zhuān)業(yè)化住房租賃平臺(tái)作用,支持商業(yè)用房改為租賃住房,棚戶區(qū)住房改造貨幣化安置率提高到20%以上。做好金融去杠桿工作,突出降低企業(yè)杠桿率,國(guó)有企業(yè)負(fù)債率降至65%以下。在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大力度,力爭(zhēng)全年為企業(yè)減負(fù)2000億元以上。
堅(jiān)持制造業(yè)立省,培育100家產(chǎn)值超10億元的先進(jìn)裝備制造骨干企業(yè),形成20個(gè)產(chǎn)值超100億元的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。提升信息化發(fā)展水平。創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。強(qiáng)化廣州、深圳創(chuàng)新引領(lǐng)作用,支持珠三角各市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新型城市。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。
培育壯大高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)取年底前達(dá)2.3萬(wàn)家。推動(dòng)年產(chǎn)值5億元以上的大型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。啟動(dòng)建設(shè)華南(廣州)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。支持創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金等加快發(fā)展,打造華南風(fēng)投創(chuàng)投中心。
深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。完善前孵化器、加速器等孵化育成體系,力爭(zhēng)新增科技企業(yè)孵化器50家。
全面深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式,拓展省網(wǎng)上辦事大廳功能,開(kāi)展減證便民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化事業(yè)單位改革,推進(jìn)鹽業(yè)體制、企事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度等改革。
加快推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。落實(shí)中央稅制改革措施,深化國(guó)地稅征管體制改革。
做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu),加快推動(dòng)設(shè)立民營(yíng)銀行、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)村普惠金融“村村通”試點(diǎn)。
穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類(lèi)分層管理制度。推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)以管資本為主轉(zhuǎn)變職能。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展
深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造,落實(shí)技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)8000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,完成工業(yè)技改投資4400億元。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),培育20家產(chǎn)值超億元的機(jī)器人制造及集成企業(yè)。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。深化培育超百億元、超千億元大型骨干企業(yè),力爭(zhēng)民營(yíng)大型骨干企業(yè)達(dá)100家以上。
全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平
推進(jìn)南沙片區(qū)粵港深度合作區(qū)建設(shè),打造廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐核心功能區(qū)。強(qiáng)化大前海區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展和深港跨境金融創(chuàng)新。落實(shí)粵澳游艇自由行和澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)便利入出橫琴等政策。
積極參與“一帶一路”建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,提升樞紐機(jī)場(chǎng)航線通達(dá)能力,發(fā)展海鐵、江鐵等多式聯(lián)運(yùn),新增一批國(guó)際客貨運(yùn)航線,與沿線城市共建港口聯(lián)盟。加快石龍、大田鐵路國(guó)際物流基地建設(shè),支持中歐、中亞、南亞班列運(yùn)營(yíng),建設(shè)中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。
扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
落實(shí)糧食安全責(zé)任制,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè),完善糧食儲(chǔ)備體系,全年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300萬(wàn)噸左右。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)管理體系,支持開(kāi)展土地股份合作。
統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
著力推進(jìn)珠三角與粵東西北一體化發(fā)展。完善粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,抓好內(nèi)聯(lián)外通高快速交通網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效,加快重點(diǎn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地建設(shè),以項(xiàng)目帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集群,完成工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1800億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2400億元,省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園規(guī)模以上工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)的比重達(dá)30%。
大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建。省屬?lài)?guó)企新建工業(yè)項(xiàng)目原則上落戶粵東西北。力爭(zhēng)全年推動(dòng)珠三角550個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶粵東西北。
全面實(shí)行居住證制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化,力爭(zhēng)基本公共服務(wù)支出占地方一般公共預(yù)算支出比重達(dá)36%。
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
扎實(shí)推進(jìn)臭氧和PM2.5治理,確保優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升。全面推行河長(zhǎng)制,加快廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等流域污染綜合治理。加強(qiáng)城市建成區(qū)黑臭水體整治,推進(jìn)老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的截污納管建設(shè),珠三角各市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。
加快補(bǔ)齊民生短板
多渠道促進(jìn)就業(yè)和增收。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬(wàn)人。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,完善就業(yè)困難人員幫扶機(jī)制,促進(jìn)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工安置工作。
確保60萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧。加快建設(shè)覆蓋農(nóng)村低收入群體的大數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全動(dòng)態(tài)管理、全程公示制度。
著力建設(shè)健康廣東。推動(dòng)分級(jí)診療和基層首診,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度。全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
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