八千里風景,這邊獨好!——珠恩嘎達布其口岸
2017-09-27 09:02:21
Landbridge平臺
在第二屆中蒙博覽會開幕之際,內蒙古日報社與人民日報中央廚房合作的《大青山工作室》推出《八千里風景線》融媒體特別報道。采訪內蒙古自治區境內中蒙兩國口岸的建設和運行情況,反映兩國經貿往來和人文交流的成果。我們的報道將陸續在內蒙古日報社所屬媒體發布,敬請關注。
今天推出珠恩嘎達布其口岸篇。
珠恩嘎達布其口岸
珠恩嘎達布其口岸位于東烏旗烏里雅斯太鎮以北68公里,中蒙邊境1046號界碑處,歷史上稱為“蒙馬處”,是中蒙兩國邊民世代友好的通商要道和重要樞紐,是京、津等地區通往俄羅斯、蒙古國最便捷的重要通道,也是連接俄羅斯赤塔和中國錦州港的第三大亞歐大陸橋的“橋頭堡”。
珠恩嘎達布其口岸聯檢大樓
1992年被國務院批準為國家一類季節性口岸,2004年確定為國際性常年開放口岸,2008年正式實現國際性常年開放,2009年被納入《遼寧沿海經濟帶發展規劃》三條通疆達海通道之一,明確為向俄蒙開放的重要窗口,成為繼滿洲里、二連浩特后內蒙古第三個國際性常年開放的陸路口岸。2015年被國務院確定為61個沿邊國家級公路口岸之一,2016年被列為自治區重點開發開放試驗區。
游客入境
近年來,珠恩嘎達布其口岸按照錯位布局、互補發展、相互支撐的發展思路,以快速的交通體系連接口岸,統籌推進口岸地區產業功能,立足口岸獨特的區位優勢,先后投入5億多元,大力實施了30余項基礎設施和聯檢查驗配套設施項目,相繼建設和完善了辦公區、生活區和聯檢區、牲畜隔離場和加工區、進口飼草熏蒸儲運基地、原油儲運庫、電子口岸平臺及水、電、路、訊等,還配合推動關檢合作實施了“三個一”通關模式,口岸基礎設施條件得到了全面改善,口岸檢驗檢疫能力、承載能力、通關能力得到了全面提升,形成了承載貿易和服務人居的功能構架。
檢驗檢疫人員正在執法
同時,積極主動融入“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設,與蒙古國就口岸、通道、跨境經濟區建設和旅游、文化、教育、醫療、經貿等合作進行磋商,著力推動口岸實現開放升級、建設中蒙經濟技術合作園區、打造新的出海大通道和構建區域經濟協作體,進一步提升以珠恩嘎達布其口岸為門戶和支點的中蒙雙邊多區域、多領域的產能合作產業開發水平。
關檢聯合查驗區
珠恩嘎達布其口岸今后將緊緊抓住國家實施“一帶一路”建設的歷史性機遇,深化與蒙古國毗鄰地區在礦產資源開發、基礎設施建設、人文交流、經貿往來等領域的合作共贏,口岸產業融合、要素流動、資源集聚空間不斷拓展,力爭2020年口岸過貨量達到1500萬噸,貿易額達到60億美元,出入境人員達到100萬人次,全力將珠恩嘎達布其口岸打造成中蒙俄國際經濟走廊的重要戰略樞紐。
我來談變化
蒙古國官員:公里數變近了 友情變深厚了
9月21日上午9點半,珠恩嘎達布其口岸邊檢大廳里來自蒙古國的30人團隊在有條不紊地等候著入境。
30人當中,有商人,也有來自與東烏旗毗鄰的蒙古國三省政界人士。蒙古國東方省公民會議代表圖布頓那木是該省代表團的副團長。據他介紹,此次30人團隊的目的是參加在赤峰市召開的我區赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟和蒙古國肯特省、蘇赫巴托省、東方省中蒙六方雙邊區域合作會談,隨后他們將赴呼和浩特市參加中蒙博覽會。
圖布頓那木(中)接受采訪
作為蒙古國東方省資深政界人士,圖布頓那木自1991起從事雙邊合作交流工作。“自珠恩嘎達布其口岸變成國際常年性開放口岸后,為我這樣經常往來的人提供了極大的便利。過去,從二連浩特入境的時候,每次來趟東烏旗基本上多跑1000公里。現在的話想來就來了。”
邊檢檢查員認真工作中
圖布頓那木說,近幾年來,珠恩嘎達布其口岸的服務和設施也更加好了。對他來說,最大的變化就是,常年性開放后,不僅拉近了往來的公里數,隨著交流合作領域的拓展,兩國人民之間的友誼也更加深厚了。
蒙古國商人:貨物供應量足了 買賣越做越大了
在東烏旗烏里雅斯太鎮有一個專營蒙古國商品的店鋪——琴達門蒙古商品店。店老板叫圖門巴雅爾。
早在2000年的時候,圖門巴雅爾背著兩大包商品,第一次來到東烏旗。沒成想,在短短一天內帶來的貨物被一掃而光,還有很多人預定貨物。隨后,發現商機的她干脆把背包商人做成了職業。2007年的時候,她在烏里雅斯太鎮租下一間小店鋪,自己當起了老板。后來,生意日漸紅火,她擴大規模,搬到了現在的位置。店里,從生活用品到服飾,各種商品琳瑯滿目。
圖門巴雅爾
“剛開始的時候,雖然開了店,但由于運距太長,保證不了充足的貨物,可想而知,買賣也不怎么地了。”圖門巴雅爾笑著說,某種意義上,她的經商道路也見證了珠恩嘎達布其口岸的發展歷程。
如今,在蒙古國烏蘭巴托的供貨商每周為圖門巴雅爾發兩次貨。所發貨物經珠恩嘎達布其口岸,次日就能送到她的店里。而她需要做的就是,每個月到與珠恩嘎達布其口岸對應的畢其格圖口岸簽證就萬事大吉了。
邊檢工作人員為出境人員提供便利服務
“隨著兩國之間的往來越來越密切,珠恩嘎達布其口岸的明天必將更加繁榮,相信我的生意也會越做越大。”采訪結束時,圖門巴雅爾滿懷信心地如是說。
海關副關長:通關速度提高了 服務民生更好了
陶勇是東烏海關的副關長。在他看來,口岸不僅僅能夠強力助推地方經濟發展,還能服務于民生實業。他舉例說,截止到目前,通過珠恩嘎達布其口岸進口的牧草達到了8萬噸,有效緩解了牧區牧民儲備飼草的壓力,還穩定了飼草市場價格。
陶勇(左)準備接受采訪
為了保證牧草順利通關,東烏海關加大工作力度,業務現場合理調配各崗位工作人員,保證牧草入境時監管人員充足;加大卸運抽查力度,嚴防夾藏風險;實行牧草過磅稱重全程監督,保障統計數據準確性;強化與聯檢單位合作與情報信息共享,形成監管互補,共同防范打擊走私風險,以優質、高效、便捷的通關服務,確保牧草合法、順利、安全通關。
海關檢查
在珠恩嘎達布其口岸采訪時,記者發現,滿載飼草的貨運卡車成為這里獨有的風景線。而飼草作為易燃品,為了保證其通關速度,海關、邊檢站、檢驗檢疫站形成合力,以最快速度辦理通關手續,把安全隱患降到最小值。
滿載飼草的運輸車輛入境
“我們能做和需要做的就是盡可能地為飼草入關提供便利條件。畢竟這不僅涉及口岸過貨量,更是事關草原牧民的民生大事。”陶勇說。
邊境牧民:口岸發展了 增收渠道增加了
額爾敦達來是東烏旗嘎達布其鎮尚都嘎查的黨支部書記,他家距珠恩嘎達布其口岸只有3公里遠。
在珠恩嘎達布其口岸有一棟專門的街面“牧民樓”。雖然說,沒有牧戶自己開店經營,但這12棟街面樓每一棟一年的租金都在1萬元以上。額爾敦達來介紹說,“隨著口岸的發展,來這里尋求商機的人們也多了起來,租金也是水漲船高,從前年開始突破萬元了。這12戶牧民當中,我們嘎查的牧民就有7個。”
額爾敦達來在整理移動教室
據他介紹,隨著珠恩嘎達布其口岸的日益繁榮,周圍牧民的增收渠道也多了,有好幾戶牧民已經在自家門前搭起了蒙古包,經營起“牧人之家”旅游點。“當跨境旅游真正發展起來的時候,我們這里可到處是商機啊,你看吧,不出幾年,會有越來越多的牧民當起老板了。”額爾敦達來憧憬起美好的未來。
額爾敦達來的住所已具備開辦旅游點的條件
邊檢站檢查員:貨物多元化了 人氣越來越旺了
劉洋是個帥小伙。2012年從寧波公安海警學院畢業后,來到了珠恩嘎達布其口岸工作。雖然說,工作時間不是特別長,但他卻趕上了這里日新月異的發展黃金期。
“這5年來,我覺得經過我們口岸的貨物多元化是一個最明顯的變化。除此之外,旅客數量明顯多了。雖說,我們邊檢的工作量是越來越大了,但看著自己工作和生活的地方有這么好的發展,真是說不出來的高興。”平時酷愛學習的劉洋,把這一切的變化總結為,這是“一帶一路”建設這個“中國方案”為邊境帶來的繁榮發展。
劉洋(前)在工作崗位上
翻閱珠恩嘎達布其口岸的發展歷史數據,1992年,口岸在開放之初年過貨量僅為820噸,貨值僅為198萬美元,主要以蔬菜瓜果、日用品為主。至10年后的2002年,過貨量達5.3萬噸,貨值達1.8億美元,進出口商品也由最初的蔬菜瓜果等單一逐漸發展到建材、機電等。再后10年,到2012年,也就是劉洋參加工作的那一年,口岸的過貨量達105萬噸,貨值到4.1億美元,進出口商品由石油、煤炭、建材等工業產品占據主導地位。到2015年12月,過貨量增幅達到19%,貨值增幅達到46%。這一組數字不難說明,珠恩嘎達布其口岸,由最初的只有邊民生產生活用品的小額貿易口岸,逐漸發展成為礦能、農牧、建材等多元型向北開放前沿陣地。
口岸過貨量超百萬噸儀式
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