抒寫對外合作新傳奇
2017-11-02 13:53:53
Landbridge平臺
奇跡是什么?
歌德說,奇跡是信仰最寵愛的孩子。索福克勒斯說,人世間有許多奇跡,人比所有奇跡更神奇。
黨的十八大以來,中國鐵路總公司認真貫徹落實中央決策部署,站在服從服務國家發展和外交大局的戰略高度,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,創新思路,推進“一帶一路”建設,廣泛開展國際鐵路交流合作,大力發展中歐班列運輸,深化境外鐵路項目合作,創造了一個又一個令人驚嘆的奇跡!
高層互訪 拓展國際合作舞臺
近年來,鐵路尤其是高速鐵路發展日益為世界各國所關注,許多國家提出了詳細的鐵路發展規劃。我國高速鐵路雖然起步晚,發展速度卻最快,并以較短時間成為世界高鐵的“領跑者”,美、英、俄等國家紛紛在多個層面提出希望與我方在多個領域進行交流合作。鐵路已成為促進高水平對外開放和對外睦鄰友好的重要紐帶。
我國決策者高瞻遠矚,站在全球高度,一方面著眼于自身經濟發展、結構調整、方式轉變等客觀要求,另一方面著眼于大國的國際擔當,讓更多的國家和地區享受到高速鐵路發展的成果,推進世界經濟快速發展,做出了中國高鐵“走出去”的戰略部署。鐵路總公司主動響應,積極配合與相關國家開展高層互訪工作,簽署一系列多雙邊合作文件,參與了各項機制性活動。
為配合高層互訪,總公司牽頭組織國內相關企業分別在巴西、俄羅斯、印度尼西亞、南非、馬來西亞、埃及、埃塞俄比亞、德國、捷克等國舉辦中國高鐵展、開展企業座談及路演等,全面推介中國高鐵技術和標準,有力宣傳了中國鐵路建設發展成就;認真做好重要外賓團組參觀鐵路調度指揮中心、高鐵車站、動車段、科研院所等鐵路設施,乘坐高鐵并提供相關禮遇等工作。此外,總公司相關部門配合“一帶一路”建設、周邊公共外交并結合重點項目需要,順利完成外交部、國務院新聞辦公室等組織的多批外國媒體團組的采訪拍攝任務,有效利用外媒發聲,擴大了中國鐵路的國際影響力。
“請進來”“走出去”,是鐵路高層對外交往的主要方式。黨的十八大以來,鐵路總公司領導參加重要外事活動近200場。密集的鐵路高層互訪活動體現了各國與中國鐵路開展交流合作的強烈愿望,既配合了國家外交大局,也推動了多邊、雙邊鐵路領域的交流與合作。鐵路總公司與外國鐵路企業及相關國際組織就鐵路安全、改革、管理、經營、技術、工程、“走出去”等各領域議題交換意見,進一步密切中國鐵路與各國鐵路的友好交往,增強外國鐵路各級技術和管理人員對中國鐵路的了解,開拓雙邊新的合作突破口,溝通解決合作中的困難和問題,推動重點合作項目,擴大了中國鐵路在國際上的影響力,提高了中國鐵路在制定國際鐵路標準方面的話語權,取得了顯著效果。
鐵路總公司參加國家高層互訪活動,充分體現了國家對鐵路發展的高度重視和各國對中國鐵路快速發展的高度關注。鐵路領域的外交活動有力地向世界推介了中國鐵路,密切了中國鐵路與各國鐵路的友好交往,推動解決了一系列重大問題,對重點境外鐵路項目取得突破性進展起到了關鍵作用。
創新模式 推進境外戰略合作進程
2014年起,為推進“一帶一路”建設,鐵路總公司借政府合作機制的東風,牽頭組成中國企業聯合體“抱團出海”,頻繁走出國門、走向世界。
隨著高鐵“走出去”戰略的實施,中國開展了更加吸引眼球的“高鐵外交”,而且呈現出中國高鐵熱不斷升溫的趨勢。
國際鐵路項目“共商、共建、共享”的良好平臺和氛圍,為中國鐵路“走出去”營造了有利的外部環境。模式的創新貫穿中外合作的全過程。中國鐵路將多年來積累的技術、管理和能力優勢與項目國人力和資源等比較優勢相結合,靈活運用投融資、施工、裝備、運營和綜合開發等多種方式,推進高鐵技術、裝備和施工的本土化,構筑雙方的共同利益,開展更大范圍、更高水平、更深層次的雙多邊合作,打造“一帶一路”鐵路合作項目的最大推動力。如雅萬高鐵項目,由中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業聯合體與印尼國企聯合體共同組建的中印尼合資公司承建,是國際上首個由政府主導搭臺、兩國企業對企業進行合作建設和管理的高鐵項目,也是中國高速鐵路從技術標準、勘察設計、工程施工、裝備制造、物資供應,到運營管理、人才培訓、沿線綜合開發等全方位整體“走出去”的第一單項目。
藍圖劍指,落地有聲。2017年,中國高鐵迎來走出國門取得輝煌成就的一年。截至目前,鐵路總公司牽頭相關企業針對印尼雅萬高鐵、中老鐵路等7個境外項目組建了聯合體,推進項目建設及前期工作。鐵路總公司利用牽頭作用搭建項目平臺,有效推動了重要戰略性項目進展,在避免內部惡性競爭的同時,進一步形成中國企業合力,提高了鐵路“走出去”的工作成效和國際競爭力。
合作共贏 譜寫絲路新傳奇
黃沙古道,駝鈴聲聲。2000多年前,一支支小小駝隊馱著中國的絲綢、茶葉、瓷器、藥材等商品,一步一步開始了艱難的西域之旅,蹚出了一條聞名于世的“絲綢之路”。
千年之后的今天,隨著 “一帶一路”建設的實施,一條由鏗鏘鋼軌和嘹亮風笛構成的“新絲綢之路經濟帶”綻放出耀眼的光彩。中歐班列則成為“新絲綢之路經濟帶”沿線國家間經濟往來的“使者”,在東西方之間架起經濟交流的便利橋梁。
鐵路對于開行國際集裝箱班列的探索從未停止。從2005年的“如意號”到2008年的中國、蒙古國、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國六國國際聯運專列,鐵路成功開行了多趟示范性專列。
2011年17列,2012年42列,2013年80列,2014年308列,2015年815列,2016年1702列。瀏覽中歐班列2011年至2016年的開行數據,可以清晰地發現,中歐班列開行數量一直保持快速增長,尤其是從“一帶一路”倡議提出的2013年起,增長得特別快。
中歐班列開行數量開始跳躍式增長與“一帶一路”倡議提出在時間上的重合,并不是巧合。實際上,正是“一帶一路”的廣闊天地給了中歐班列馳騁的舞臺。隨著“一帶一路”建設不斷推進,我國與歐洲及沿線國家的經貿往來發展迅速,物流需求旺盛,貿易通道和貿易方式不斷豐富和完善,為中歐班列帶來了難得的發展機遇。密集開行中歐班列,已成為“一帶一路”上的亮麗風景。而作為服務“一帶一路”建設的踐行者,中歐班列也在不斷改進、完善自己。
2017年1月,在鐵路總公司工作會議上,鐵路總公司黨組將鐵路服務“一帶一路”建設定位為2017年全年的一項重要內容。
3個多月后的4月20日,中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯等七國鐵路部門簽署《關于深化中歐班列合作協議》。這是中國鐵路第一次與“一帶一路”沿線主要國家鐵路部門簽署有關中歐班列開行方面的合作協議,標志著中歐班列的“朋友圈”不斷擴大,“朋友”之間的合作關系更加緊密。
5月26日,由鐵路總公司倡議,與重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、西安等7家班列平臺公司共同發起成立的,由各地中歐班列經營管理相關企業和單位及研究機構廣泛參與的議事協調組織——中歐班列運輸協調委員會成立大會在北京召開。作為企業層面的協調機構,委員會堅持“共商、共建、共享”原則,搭建統一運輸協調平臺,共同協調解決中歐班列發展中面臨的問題,進一步降低物流成本,提高運行品質,推動中歐班列優質可持續發展,讓更多地區人民、更多企業客戶共享中歐班列發展成果。中歐班列運輸協調委員會的成立,標志著中歐班列發展建設進入新的階段,對推動中歐班列優質可持續發展、打造中歐班列國際物流品牌、更好地服務“一帶一路”具有重要意義。
中歐班列的不斷成功開行,正是政府、鐵路、企業以及國與國之間各種“朋友”互相支持、大力合作的結果。為了鞏固并擴大“朋友圈”,讓中歐班列開得更多、跑得更快,中國鐵路部門正與“一帶一路”沿線國家鐵路和物流企業一道,以更多務實舉措,共同升級打造中歐班列國際物流品牌,更好地服務“一帶一路”建設。
作為“一帶一路”倡議的先行者,截至目前,中歐班列已累計開行5000多列。中歐班列的第一個1000列歷時54個月完成,第二個1000列歷時8.5個月,第三個1000列歷時5.5個月,第四個1000列僅用了4.5個月。短短幾年間,中歐班列發展日新月異,開行數量實現幾何式增長。
在鐵路和相關政府、部門、企業的培育下,中歐班列已從一個初生的“嬰兒”成長為一名朝氣蓬勃的“少年”。乘著“一帶一路”的東風,這位青春勃發、風華正茂的“少年”正在歐亞大陸上加速奔跑,書寫著“一帶一路”和東西方合作共贏的新篇章。
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