全國新一輪鐵路規(guī)劃出爐 多條鐵路涉及連云港
2017-12-06 09:17:58
Landbridge平臺
近日,國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司印發(fā)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2020年,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15萬公里,其中高速鐵路3 萬公里。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在此次公布的規(guī)劃中,有多條鐵路涉及到連云港。包括國家高速鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目徐州至連云港路段、干線鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目青島至連云港路段。與此同時(shí),連云港還有望承接鐵水聯(lián)運(yùn)、中歐班列等多個(gè)機(jī)遇。
連云港樞紐位置將進(jìn)一步鞏固
《規(guī)劃》指出,未來,我國將以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略為引領(lǐng),按照分類建設(shè)要求,落實(shí)各類投資主體,以中西部干線鐵路、高速鐵路等建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)方向鐵路建設(shè)。專家表示,通過這些信息可以明確讀出此次鐵路規(guī)劃是跟隨著國家重大區(qū)域規(guī)劃實(shí)施的。其中我市因?yàn)榈靥幪厥獾牡乩砦恢?,承接?ldquo;一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等眾多機(jī)遇,區(qū)域交通樞紐的位置將進(jìn)一步凸顯。
根據(jù)《規(guī)劃》,我國將推進(jìn)“八縱八橫”主通道建設(shè),實(shí)施一批客流支撐、發(fā)展需要、條件成熟的高速鐵路項(xiàng)目,構(gòu)建便捷、高效的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)覆蓋范圍,縮短區(qū)域間的時(shí)空距離。目前我市及周邊城市鐵路建設(shè)進(jìn)入到爆發(fā)期,鄭徐客專、宿淮鐵路建成通車,連徐高鐵、徐宿淮鹽鐵路開工建設(shè),魯南快速鐵路曲阜至臨沂段、淮北至蕭縣北高鐵聯(lián)絡(luò)線及符夾線擴(kuò)能工程進(jìn)展順利,連鹽鐵路、連青鐵路、連鎮(zhèn)鐵路、宿淮鐵路蒿溝站、京滬高鐵宿州東站建設(shè)加快推進(jìn),淮北—宿州—蒙城—蚌埠城際鐵路、淮北—宿州—蒙城—阜陽城際鐵路、魯南快速鐵路曲阜至菏澤段前期工作加快推進(jìn),合宿高鐵列入國家路網(wǎng)規(guī)劃。
業(yè)內(nèi)人士表示,這些鐵路線路建設(shè)都是為了服務(wù)國家戰(zhàn)略機(jī)遇和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需求。連云港作為國家東中西重要的交通樞紐和南貨北運(yùn)的重要通道,區(qū)域的優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。伴隨著周邊鐵路路網(wǎng)完善,連云港將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。在產(chǎn)業(yè)方面,我市臨港產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)。特別是在當(dāng)下,這樣優(yōu)勢將有利于我市吸引更多的優(yōu)勢資本在這里投資。在城市方面,隨著路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善,連云港將迎來新一輪人流、資金流,這對于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要意義。在城市品牌方面,隨著連云港鐵路線路完善,外地人抵達(dá)連云港將更加便捷,連云港區(qū)域重要性也將提升。
“一帶一路”連云港品牌將更加彰顯
《規(guī)劃》指出,我國將落實(shí)《中歐班列品牌建設(shè)方案》,創(chuàng)新中歐班列服務(wù)模式,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力,打造成為具有國際競爭力和良好商譽(yù)度的世界知名物流品牌,成為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。專家表示,隨著“一帶一路”合作倡議提出,眾多沿線城市紛紛開啟了中歐班列時(shí)代。這些中歐班列在方便貨物中轉(zhuǎn)的同時(shí)也存在一些問題。例如重復(fù)建設(shè)、貨源緊張等問題。隨著國家不斷完善中歐班列路線體系,各個(gè)城市中歐班列必將迎來新一波洗牌。一些運(yùn)營能力差,過分依賴政府補(bǔ)貼的班列將被淘汰出局。而一些市場前景好,市場需求大的班列優(yōu)勢將更加凸顯。新亞歐大陸橋就是這樣的一條線路。
據(jù)了解,新亞歐大陸橋又名“第二亞歐大陸橋”,是從江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港的國際化鐵路交通干線,國內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個(gè)省區(qū),到中哈邊界的阿拉山口出國境。出國境后可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港。中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌,進(jìn)入俄羅斯鐵路網(wǎng),途經(jīng)斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達(dá)荷蘭的鹿特丹港,全長10900公里,輻射世界30多個(gè)國家和地區(qū)。
不僅如此,新亞歐大陸橋運(yùn)營帶動了亞歐大陸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。該條線路開通后,中國與沿線國家簽署了超過130多個(gè)運(yùn)輸協(xié)定。連云港與哈國鐵路公司合作源于新亞歐大陸橋過境運(yùn)輸合作,1992年12月1日,首趟列車“東方1808”號從連云港開往阿拉木圖;1995年9月11日,中哈兩國共同簽署《關(guān)于利用連云港裝卸和運(yùn)輸哈薩克斯坦過境貨物的協(xié)定》。陸橋開通以來,連云港承擔(dān)了60%以上的過境運(yùn)輸量,年度最高達(dá)到10.6萬標(biāo)箱。2013年9月,國家主席習(xí)近平訪哈時(shí),提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想,并與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)見證《中哈連云港過境貨物運(yùn)輸通道及貨物中轉(zhuǎn)分撥基地項(xiàng)目合作及協(xié)作協(xié)議》簽署,由此掀起了推進(jìn)中哈物流合作基地建設(shè)的新篇章,中哈物流合作項(xiàng)目先后4次獲得中哈兩國元首見證,連云港成為“一帶一路”與“光明大道”戰(zhàn)略合作示范區(qū)。
專家表示,目前,國家將在內(nèi)陸主要貨源地、主要鐵路樞紐、沿海重要港口、沿邊陸路口岸等規(guī)劃設(shè)立一批中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化貨源支撐和運(yùn)輸組織,降低全程物流成本,推進(jìn)便利化大通關(guān),基本形成布局合理、設(shè)施完善、運(yùn)量穩(wěn)定、便捷高效、安全暢通的中歐班列綜合服務(wù)體系。這對于連云港來說是一個(gè)重要的戰(zhàn)略歷史機(jī)遇,連云港要抓住這樣的機(jī)遇,進(jìn)一步夯實(shí)“一帶一路”樞紐位置。
連云港要加速融入長三角經(jīng)濟(jì)帶
《規(guī)劃》指出,我國將加快建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)、服務(wù)城市群間及內(nèi)部旅客運(yùn)輸?shù)某请H鐵路,重點(diǎn)建設(shè)京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)城際鐵路,為構(gòu)建軌道上的城市和城市群打好基礎(chǔ)。專家表示,“一帶一路”是連云港開放機(jī)遇,是連云港依托區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)的重要抓手。長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇則連云港實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要抓手。長江經(jīng)濟(jì)帶是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中度最好的區(qū)域。連云港雖然不在長江上,但是距離非常近。特別是隨著連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開通,我市將正式搭上了長江經(jīng)濟(jì)帶的“快車”。連云港必須思考“搭界”后,連云港如何借助長江經(jīng)濟(jì)帶輻射發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
連云港是位列長江經(jīng)濟(jì)帶所有的14個(gè)全國性綜合交通樞紐城市的第三位,戰(zhàn)略地位非常重要。目前我市已經(jīng)建立了以港口為核心,以高速公路、快速鐵路、國省道干線公路、普通鐵路、內(nèi)河航道、管道運(yùn)輸、機(jī)場等為組成部分的服務(wù)長三角經(jīng)濟(jì)帶的綜合交通樞紐體系。在新一輪發(fā)展中我市必須搶抓這些戰(zhàn)略機(jī)遇。
專家表示,首先省級層面應(yīng)該出臺相關(guān)的政策,鼓勵(lì)江蘇境內(nèi)的貨物從連云港出口。這就要求連云港港必須深化和其他江蘇制造業(yè)大市的物流合作,實(shí)現(xiàn)最低成本的南貨北運(yùn),逐漸建立其物流的穩(wěn)定來源,為未來吸附長江經(jīng)濟(jì)帶和淮海經(jīng)濟(jì)帶貨物做準(zhǔn)備。其次要加快產(chǎn)業(yè)和蘇中、蘇南的對接,即同周邊城市做好產(chǎn)業(yè)鏈合作。再次,連云港要加快同蘇南、蘇中城市貿(mào)易、民生等領(lǐng)域協(xié)同,通過公共服務(wù)共享機(jī)制,拉進(jìn)同長江經(jīng)濟(jì)帶的民心相同。
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