長春新區(qū)：打造面向國際平臺 構(gòu)建對外開放體系
2018-01-12 10:06:48
Landbridge平臺
2017年10月13日，中歐班列（長春-漢堡）在長春國際港首發(fā)。
長春國際港
2017年12月12日，支持長春新區(qū)發(fā)展實(shí)施出入境新政策新聞發(fā)布會在吉林省人民政府政務(wù)大廳新聞發(fā)布廳召開。此前，該優(yōu)惠政策實(shí)施范圍僅限國家自貿(mào)區(qū)或國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在新區(qū)實(shí)施尚屬全國首例。該優(yōu)惠政策將對長春新區(qū)吸引外籍高層次人才和外籍留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮重要作用。
2017年9月15日，中外嘉賓出席在京舉行的長春新區(qū)開放與發(fā)展論壇。
國際空港規(guī)劃效果圖
龍翔國際商務(wù)區(qū)A區(qū)效果圖
物流中心商務(wù)區(qū)效果圖
長德國際商務(wù)區(qū)效果圖
空港國際商務(wù)區(qū)效果圖
編者按 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。
改革開放是實(shí)現(xiàn)新一輪全面振興發(fā)展的制勝法寶。省委常委、市委書記王君正在市第十三次黨代會上提出，主動融入“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，支持龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)“走出去”；全力抓好長春新區(qū)、興隆綜保區(qū)、空港開發(fā)區(qū)等對外開放平臺和“長滿歐”等對外通道建設(shè)，進(jìn)一步提高龍嘉機(jī)場空港承載能力，充分發(fā)揮國家內(nèi)陸口岸功能。
實(shí)踐是最動人的旋律，行動是最有力的宣言。作為融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的重要平臺，長春新區(qū)創(chuàng)建之初便將“構(gòu)建國際交流平臺，打造聯(lián)通世界通道”納入整體規(guī)劃，主動承擔(dān)起新一輪東北振興、融入“一帶一路”建設(shè)的重任。一方面加快實(shí)施陸海通道建設(shè)，一方面以構(gòu)建自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)為節(jié)點(diǎn)，聚集更廣域范圍的資源與要素，以多元化的價值增值活動，提高經(jīng)濟(jì)“全球價值鏈”驅(qū)動力。
實(shí)干成就夢想。站在新的歷史起點(diǎn)，長春新區(qū)全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力，尋找經(jīng)濟(jì)增速新動能，探索深入融入國家“一帶一路”“吉林模式”。2017年10月13日，隨著長春國際港開通暨中歐班列（長春—漢堡）首發(fā)活動在新區(qū)舉行，這里也正式開始同世界深度互動、向世界深度開放。如今，長春新區(qū)正以貿(mào)易為龍頭，逐步打開向西、向北、向南陸海三通道，傾力建設(shè)面向國際的兩港兩樞紐，變“通道經(jīng)濟(jì)”為“樞紐經(jīng)濟(jì)”。
當(dāng)中歐班列在長春新區(qū)駛出，長春新區(qū)構(gòu)建的對外開放新格局正在顯現(xiàn)，作為實(shí)施“一帶一路”國家倡議的重要平臺，成立之初，就以國際化視野聘請了國際化團(tuán)隊編制新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。為強(qiáng)化國際服務(wù)職能，參與國際分工，集聚國際要素、產(chǎn)業(yè)要素以及人才要素，長春新區(qū)搭建輻射國際的開放性平臺,積極打造面向國際的開放樞紐和人才集聚、商貿(mào)匯集的功能性項目。目前，長春新區(qū)國際空港項目進(jìn)展順利。長春國際港已正式開通，龍翔國際商務(wù)區(qū)A區(qū)拔地而起，一批重點(diǎn)功能性項目加快建設(shè)，隨著長春國際港中歐班列常態(tài)化運(yùn)營，以物流為先導(dǎo)，強(qiáng)化與東北亞及歐洲各國貿(mào)易合作，使新區(qū)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
長春新區(qū)作為國家級新區(qū)，從批復(fù)設(shè)立之日起，就承擔(dān)了推進(jìn)“一帶一路”倡議、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要任務(wù)，為促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北地區(qū)全面振興發(fā)揮重要支撐作用。成立以來，長春新區(qū)建設(shè)按照“一年打基礎(chǔ)、兩年成規(guī)模、三年見成效”要求，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，不斷呈現(xiàn)出新的發(fā)展面貌。目前，長春新區(qū)作為長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，為全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放發(fā)揮了重要作用。國際化平臺和園區(qū)加快建設(shè)步伐；長春至漢堡中歐班列從長春國際港首發(fā)；7項支持長春新區(qū)建設(shè)發(fā)展、吸引外籍人才的出入境政策已正式實(shí)施，落地見效；成功在北京舉辦開放與發(fā)展論壇……長春新區(qū)以更加自信的姿態(tài)站在省市開放發(fā)展的前沿。
對外開放
長春新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器
開放是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、東北振興的助推劑，放眼望吉林，由中國東北內(nèi)陸腹地，東聯(lián)進(jìn)入西太平洋，西進(jìn)深入歐亞大陸西北的脈絡(luò)逐漸清晰。2017年10月13日從位于長春新區(qū)的長春國際港駛出發(fā)往德國漢堡的中歐班列再為吉林通往歐洲打通了一條動脈。
在“一帶一路”倡議不斷取得實(shí)效，不斷推動沿線國家經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，彰顯人類社會共同理想和美好追求的進(jìn)程中，伴隨這一倡議的實(shí)施，沿線各國正在打造成為政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。作為“一帶一路”倡議中向北開放的重要窗口,吉林不斷打通陸海新通道,面向全球積極尋找發(fā)展新坐標(biāo)。老工業(yè)基地吉林正在形成全方位對外開放新格局。開放的經(jīng)濟(jì)最有活力，開放的地區(qū)最具競爭力，長春新區(qū)在推進(jìn)長春市建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市中將充分發(fā)揮開放引擎作用，讓新區(qū)一切活力競相迸發(fā)，讓新區(qū)一切創(chuàng)造社會財富源泉充分涌流，全面構(gòu)建長春對外開放的新格局。
長春新區(qū)位于東北三省的核心區(qū)位，是東北亞區(qū)域的幾何中心，同時又是環(huán)渤海、環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈的幾何中心，國際地位和帶動作用十分突出。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，作為國家級新區(qū)的長春新區(qū)必須秉持開放發(fā)展的理念，將長春新區(qū)建設(shè)成為吉林省對外開放的重要平臺。
新形勢下所倡導(dǎo)的對外開放，是要以新思路、新舉措發(fā)展更高水平、更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合。既立足吉林省，充分發(fā)揮吉林省資源優(yōu)勢；又放眼全國，更好利用國內(nèi)市場；最終走向世界，與世界各國互聯(lián)互通。只有把長春新區(qū)發(fā)展置于廣闊的國際空間來謀劃，才能獲得推動發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機(jī)遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更多財富。
長春新區(qū)是加快落實(shí)“一帶一路”倡議、打造向北開放窗口的新平臺。在國家“一帶一路”路線圖中，吉林省被納入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的北線，確定為向北開放的重要窗口。那么，長春新區(qū)作為吉林省落實(shí)“一帶一路”倡議的重要平臺，將通過加快建設(shè)“三大通道”，也就是聯(lián)通歐洲與東北亞的國際陸路運(yùn)輸通道、連接北冰洋航線的北向海上新通道以及連接印度洋航線的南向海上運(yùn)輸通道，積極融入國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，最終實(shí)現(xiàn)向自由貿(mào)易區(qū)過渡的目標(biāo)。
長春新區(qū)是深入實(shí)施長吉圖戰(zhàn)略、加強(qiáng)圖們江區(qū)域合作的新引擎。長春新區(qū)地處長吉圖先導(dǎo)區(qū)的核心腹地和內(nèi)陸端口，是重要的物資加工儲備基地、東北地區(qū)物流集散的樞紐和面向東北亞地區(qū)對外開放的平臺，通過構(gòu)建創(chuàng)新型、開放型產(chǎn)業(yè)體系，并以貿(mào)易為龍頭，加強(qiáng)與窗口、前沿的合作，與東北亞各國共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)要素跨區(qū)域流動，能夠有效帶動長吉圖一體化發(fā)展，全面提升圖們江區(qū)域合作水平。
長春新區(qū)也是帶動周邊區(qū)域合作、促進(jìn)東北新一輪振興發(fā)展的新支撐。長春新區(qū)從區(qū)位上來看，在東北振興中具有“中間聯(lián)通、腹地廣闊，中間突破、全盤皆活”的作用。只要充分發(fā)揮東北“中心”的區(qū)位優(yōu)勢，以點(diǎn)連線，以線帶面，促進(jìn)“哈長城市群”和哈大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，長春新區(qū)就能夠帶動相鄰省市協(xié)同發(fā)展，為老工業(yè)基地振興注入強(qiáng)勁動力。
新通道、新門戶、新平臺聯(lián)通世界
不斷強(qiáng)化長春新區(qū)輻射和集聚能力
國家“一帶一路”倡議中將長春確定為“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的節(jié)點(diǎn)城市，依托這個節(jié)點(diǎn)，打通中歐國際運(yùn)輸主通道，通過新區(qū)建設(shè)把吉林省整體融入“一帶一路”倡議，使其成為“一帶一路”北線的新平臺、新通道、新門戶，長春新區(qū)不僅是新平臺的功能中樞，而且可以通過開放與發(fā)展促進(jìn)互聯(lián)互通，為構(gòu)建新通道、新門戶發(fā)揮腹地支持和引領(lǐng)帶動作用，使長吉圖先導(dǎo)區(qū)更好地融入國家“一帶一路”倡議。
新通道建設(shè)方面，長春新區(qū)結(jié)合自身物流與交通發(fā)展戰(zhàn)略定位，積極打造橫跨歐亞大陸的國際物流新通道，構(gòu)建以圖們江為出海口的新亞歐大陸橋。國際物流新通道構(gòu)成包括一條國際陸路運(yùn)輸通道和兩條海上運(yùn)輸通道，進(jìn)一步提升長吉圖區(qū)域的國際地位與作用。
海上北向運(yùn)輸通道，以正在規(guī)劃建設(shè)的長春國際物流園區(qū)為起點(diǎn)，與防川港、扎魯比諾港和羅津港合作建設(shè)海陸一體的綜合樞紐，整合東北亞五國、十市環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈資源，利用北冰洋航線，連通北美、歐洲，實(shí)現(xiàn)與歐洲及北美地區(qū)的合作，為中國東北區(qū)域乃至東北亞圖們江區(qū)域打造新的出海通道。
國際陸路運(yùn)輸通道，實(shí)施長吉圖“西進(jìn)”策略，構(gòu)筑中歐陸路運(yùn)輸通道，總長約9800公里，分三條線路最終匯入“一帶一路”北線，未來隨著阿爾山—喬巴山鐵路的開通，連通東北亞區(qū)域與蒙古、俄羅斯遠(yuǎn)東、中亞的陸路絲綢之路，構(gòu)筑東北地區(qū)通向中亞、歐洲陸路新絲綢之路新起點(diǎn)。目前，從長春至漢堡的中歐班列已從長春新區(qū)駛出，長春新區(qū)已經(jīng)聯(lián)通了面向歐洲的陸路運(yùn)輸通道。
海上向南運(yùn)輸通道，依托哈大經(jīng)濟(jì)軸帶，以東北亞物流集散中心為核心，輻射影響環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，連通上海、福州、廣州南部海上絲綢之路。從而可以全面構(gòu)建起東西貫通、南北縱橫、銜接順暢、高效一體的東北亞國際物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
通道的建設(shè)，將進(jìn)一步增強(qiáng)新區(qū)對周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射和集聚能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動，保障物流高效暢通，長春國際港的正式開通，也為新區(qū)建設(shè)綜合物流樞紐中心提供了有力支撐。
新門戶建設(shè)方面，發(fā)揮長春新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化新區(qū)與琿春對外開放門戶（港口群）的直接聯(lián)系以及對歐洲、北美洲的經(jīng)貿(mào)往來，保障國際內(nèi)陸港和綜合物流樞紐中心地位的建立。
新平臺建設(shè)方面，通過強(qiáng)化新區(qū)各功能性平臺建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域人文交流、產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。面對開放發(fā)展的任務(wù)，長春新區(qū)以國際化視野謀劃發(fā)展藍(lán)圖，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃整合資源、集聚項目、引領(lǐng)發(fā)展。堅持“項目立區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動、貿(mào)易先導(dǎo)、擴(kuò)大開放”，加快建設(shè)兩大港口、四大商務(wù)中心、十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。隨著發(fā)展思路越來越清晰，下一步長春新區(qū)將以更加有力的行動把一張好的藍(lán)圖一干到底。
兩港兩樞紐
建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)載體
長春新區(qū)圍繞構(gòu)建對外開放體系，以貿(mào)易為龍頭、物流為保障，著眼于參與世界經(jīng)濟(jì)分工，加快融入國際發(fā)展大格局，重點(diǎn)推進(jìn)“兩港”建設(shè)。
國際空港要開辟新的客貨運(yùn)航線，建立“大通關(guān)”體系，構(gòu)建空中“絲綢之路”，總投資48億元的長春龍嘉國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程開建，吞吐能力可達(dá)1600萬人次、貨郵吞吐量20萬噸，遠(yuǎn)期客運(yùn)吞吐能力3000萬人次、貨郵吞吐能力40萬噸，打造東北亞區(qū)域門戶樞紐機(jī)場。空港大通關(guān)基地項目由廣東龍浩航空集團(tuán)有限公司、長春空港翔悅投資有限公司等企業(yè)投資建設(shè)，通過毗鄰機(jī)場建設(shè)貨運(yùn)存貯、海關(guān)監(jiān)管、拆裝加工、貨物保稅、快件分揀等功能設(shè)施，配套海關(guān)、檢驗檢疫、公安安檢、稅務(wù)和銀行等執(zhí)法服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)作業(yè)體系（電子口岸），使企業(yè)可以一次性完成貨物的報關(guān)、報檢、納稅，真正做到“一站式”通關(guān)，實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)快出”，達(dá)到“簡化流程，提高效率，降低成本”的目的。
國際陸港將加快建設(shè)貨運(yùn)集散中心和“鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)”無縫對接物流通道，長春國際港已經(jīng)正式開通，長春國際港依托鐵路綜合貨場建設(shè)，一期占地2.1平方公里，是集集裝箱、長大笨重貨物、小汽車特貨及成件包裝貨物等作業(yè)功能區(qū)為一體的特大型物流基地，內(nèi)設(shè)集裝箱、長大笨重貨物、成件包裝、綜合物流、糧食倉儲等作業(yè)區(qū)，預(yù)留特貨作業(yè)、集裝箱、普通成件包裝區(qū)；貨場建成后貨運(yùn)吞吐能力達(dá)到1100萬噸，遠(yuǎn)期建成18條鐵路線，可承載年運(yùn)量3300萬噸，通過完善口岸服務(wù)功能，建設(shè)保稅中心、海關(guān)監(jiān)管多式聯(lián)運(yùn)等功能性設(shè)施，打造智慧公路港和國際內(nèi)陸港，成為“一帶一路”北線通道的重要樞紐節(jié)點(diǎn)和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)通道核心樞紐。
從長春國際港出發(fā)的中歐班列通過東部通道到達(dá)歐洲。由中鐵集裝箱運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，有比較穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴和貨源。長春至漢堡首發(fā)班列從長春國際港發(fā)出，通過滿洲里口岸出入境，途經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、比利時、德國等國的多個城市，最高時速為120公里，全程約12~15天，主要運(yùn)輸吉林省和華北地區(qū)部分企業(yè)汽車零部件、電子機(jī)械設(shè)備、閥門和服裝等貨物，遠(yuǎn)期將達(dá)到常態(tài)化運(yùn)營。中歐班列的開行，將有力地推動長春融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，把更多的“中國制造”帶到歐洲、運(yùn)向世界，同時吸引更多的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向長春集聚，加快推動轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)老工業(yè)基地全面振興。更為長春新區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇、新活力，尤其是為國際貿(mào)易、機(jī)械加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的市場機(jī)會。從生產(chǎn)加工、物流配送到信息交流、渠道建設(shè)，中歐班列將直接或間接地帶動多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、多種市場層面的發(fā)展繁榮。作為縱貫歐亞的黃金運(yùn)輸帶和貿(mào)易大動脈，成為吉林省深度融入“一帶一路”倡議的切入點(diǎn)和與沿線國家經(jīng)貿(mào)交流合作的重要載體。
兩港建設(shè)是長春新區(qū)對外開放的重要基礎(chǔ)，兩大樞紐的建設(shè)展現(xiàn)了長春新區(qū)內(nèi)陸樞紐國際化形象，通道和港口建設(shè)，將改變新區(qū)與外界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度和交往方式，從而對長春新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。
四大商務(wù)區(qū)六大服務(wù)中心
國際化服務(wù)功能加快要素集聚
長春新區(qū)始終致力于提升國際服務(wù)功能，圍繞打造核心區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)各類要素集聚，加快推進(jìn)“四大商務(wù)區(qū)”和“六大服務(wù)中心”建設(shè)。“四大商務(wù)區(qū)”到2020年要全部建成，形成集商務(wù)服務(wù)、文化交流、娛樂休閑于一體的東北亞商務(wù)中心；“六大中心”包括科技創(chuàng)新、物流集散、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)信息、交流合作和質(zhì)量檢測中心，要打造成為立足吉林、服務(wù)東北、輻射東北亞的生產(chǎn)性服務(wù)中心。
加快打造“四大商務(wù)中心”。在每個區(qū)域率先打造核心功能區(qū)，加快提升新區(qū)的集聚功能和現(xiàn)代化水平。北湖龍翔國際商務(wù)區(qū)集會議酒店、科技創(chuàng)新、商務(wù)金融、旅游休閑及生活配套服務(wù)功能于一體，打造高端生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)商務(wù)區(qū)。空港國際商務(wù)區(qū)主要打造國際會議、會展、接待、公共服務(wù)、規(guī)劃展示、文化交流、領(lǐng)事館等功能，成為服務(wù)東北亞區(qū)域的國際一流的現(xiàn)代化商務(wù)中心區(qū)。國際物流中心服務(wù)區(qū)主要建設(shè)綜合服務(wù)中心、出口展示交易中心、金融保險服務(wù)中心等特色功能區(qū)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。長德服務(wù)業(yè)集聚區(qū)依托干霧海河生態(tài)景觀，主要建設(shè)商務(wù)金融、文化休閑等功能，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展。
傾力培育六大服務(wù)中心。科技創(chuàng)新中心加快集聚一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，大部分專業(yè)技術(shù)平臺投入使用；華為云數(shù)據(jù)中心進(jìn)行內(nèi)部裝修與設(shè)備安裝；長春檢驗檢測認(rèn)證中心雙塔樓啟動建設(shè)；國際物流與集散中心鐵路貨場投入使用；國際金融中心成立了金融研究院，國際交流與合作中心完成了方案設(shè)計。
三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)
打造高水平開放型經(jīng)濟(jì)新格局
產(chǎn)業(yè)是開放發(fā)展的重要支撐，長春新區(qū)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，以“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，加快培育和引進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈、資金鏈融合發(fā)展。實(shí)施“雙五工程”，重點(diǎn)打造航空航天、新材料、新能源汽車、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5個千億級產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、光電子、精密儀器與智能制造、文化信息、健康養(yǎng)老5個百億級產(chǎn)業(yè)，到“十三五”末期，千億級產(chǎn)業(yè)達(dá)到300億以上規(guī)模，百億級產(chǎn)業(yè)全部實(shí)現(xiàn)。
精心培育“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合各開發(fā)區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)定位，確定重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成分工合理、各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。北湖科技開發(fā)區(qū)重點(diǎn)培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、航天信息產(chǎn)業(yè)園、東北亞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園；長德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)培育通用航空產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)培育臨空產(chǎn)業(yè)園、綠色健康產(chǎn)業(yè)園和國際教育與信息產(chǎn)業(yè)園。目前，每個產(chǎn)業(yè)園都引進(jìn)了龍頭帶動項目，如航天信息產(chǎn)業(yè)園有吉林“小衛(wèi)星”項目，東北亞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園引入華為大數(shù)據(jù)項目。
開放帶來進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后，這已為古今中外的發(fā)展實(shí)踐所證明。所有繁榮發(fā)展地區(qū)的共同特征就是實(shí)行對外開放，長期堅持對外開放必將為長春新區(qū)帶來巨大收益，也將為長春新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全新動力。符合推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，開放才有如此巨大的威力，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、各國經(jīng)濟(jì)加速融合的當(dāng)今時代，只有開門建設(shè)，把新區(qū)發(fā)展置于廣闊的國際空間來謀劃，才能獲得推動發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機(jī)遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更多社會財富。
開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進(jìn)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是聯(lián)通國內(nèi)國際的紐帶橋梁，堅持開放發(fā)展的長春新區(qū)將迎來全新的發(fā)展機(jī)遇，帶著豪情與自信，站上世界的舞臺。
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