中吉烏國(guó)際公路通車 暢通“一帶一路”建設(shè)
2018-03-05 10:06:54
Landbridge平臺(tái)
摘要:分析稱,中吉烏國(guó)際公路貨運(yùn)正式運(yùn)行是落實(shí)中吉烏三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)的重要舉措,是推動(dòng)三國(guó)交通運(yùn)輸、物流合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程中具有里程碑意義的事件,對(duì)實(shí)施中方“一帶一路”倡議,發(fā)展三國(guó)睦鄰友好,挖掘互利合作潛力,造福地區(qū)人民有著重要意義。
從去年的試運(yùn)行到現(xiàn)在的正式通車,中吉烏公路的正式開通正在奏響著“一帶一路”上的協(xié)奏曲。
外交部發(fā)言人耿爽近日表示:2017年10月30日至11月1日,中吉烏三方共同舉行了沿塔什干—安集延—奧什—伊爾克什坦—喀什線路的國(guó)際道路貨運(yùn)試運(yùn)行活動(dòng),取得了圓滿成功。基于試運(yùn)行活動(dòng)成果,中吉烏三方正在加快推進(jìn)相關(guān)工作程序,計(jì)劃于本月實(shí)現(xiàn)中吉烏國(guó)際道路貨運(yùn)的正式運(yùn)行。
烏對(duì)外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)薩希波·薩伊弗納扎羅夫透露,新路線開通后將把原先8至10天的運(yùn)輸時(shí)間縮短至2天。2018年中吉烏三方計(jì)劃運(yùn)輸貨物10萬(wàn)噸。
中吉烏公路是地區(qū)重要互聯(lián)互通項(xiàng)目。中國(guó)以道路貨運(yùn)正式運(yùn)行為契機(jī),加大同吉、烏等國(guó)交通運(yùn)輸合作,推動(dòng)共建“一帶一路”取得更多實(shí)實(shí)在在的成果。
互聯(lián)互通取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
2000多年前,古老的絲綢之路拉開了互通有無(wú)、互學(xué)互鑒的友誼大幕,開啟了人類文明史上的大交流時(shí)代;2000多年后,絲綢之路又添新彩,中吉烏道路運(yùn)輸走廊實(shí)現(xiàn)暢通,歐亞間有了新的便捷通道。
據(jù)了解,中吉烏公路東起新疆喀什,穿過吉爾吉斯斯坦南部城市奧什市,最終到達(dá)烏茲別克斯坦首都塔什干,全長(zhǎng)約950公里,是新疆塔里木盆地到中亞阿姆河流域的一條重要公路大通道。
其實(shí),公路早已有之,然而,作為非接壤國(guó)家,中國(guó)和烏茲別克斯坦的貨運(yùn)車輛,長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法駛?cè)雽?duì)方國(guó)家。此前,烏茲別克斯坦和中國(guó)之間進(jìn)出口貨物,需要以鐵路和汽運(yùn)方式經(jīng)由吉爾吉斯斯坦中轉(zhuǎn),單程8—10天。不僅耗時(shí)長(zhǎng),且手續(xù)繁瑣,物流成本較高。
這是中吉烏三國(guó)首次實(shí)現(xiàn)國(guó)際道路全程運(yùn)輸,也是中國(guó)貨車首次駛?cè)敕墙尤绹?guó)家。正式通車無(wú)疑具有里程碑式意義。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者總結(jié)了三點(diǎn)意義。
他說(shuō):“第一,縮短了運(yùn)輸成本,豐富三個(gè)國(guó)家物資文化交流。第二,實(shí)際上,為歐亞大陸的互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ),使得中國(guó)從中亞這個(gè)鄰國(guó)開始融入其他的物流網(wǎng)絡(luò),形成從中亞地區(qū)向南亞及西亞的輻射。而且公路的正式開通,能夠切實(shí)鞏固新疆作為改革開放前沿的地位。有利于南疆的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。第三,民心相通,很大程度上實(shí)現(xiàn)文化生活方式思維方式的大融合大交流,大創(chuàng)新,是絲路精神的很好體現(xiàn),是中國(guó)正在推行的一種包容性的全球化,也是共建人類命運(yùn)共同體理念的不斷深入。另外中亞地區(qū)也在尋找與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的中國(guó)進(jìn)行對(duì)接。總之,各種各樣的文明進(jìn)行融合與對(duì)接,有利于實(shí)現(xiàn)世界的和平與地區(qū)穩(wěn)定。也有利于落后的地區(qū)或者內(nèi)陸地區(qū),開創(chuàng)一個(gè)真正意義的包容性的全球化。”
中國(guó)與全球化智庫(kù)一帶一路研究所所長(zhǎng)黃日涵也向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)道:“對(duì)于中國(guó)中亞的整個(gè)物資交換帶來(lái)很大的利好,目前中亞的物資在向中國(guó)運(yùn)送的時(shí)候,需要經(jīng)過多次的檢查。很多的物品到中國(guó)以后,價(jià)格會(huì)上漲很多。通車以后可以有效地提高通關(guān)效率,所以我認(rèn)為這是一個(gè)最重要的特點(diǎn)。拉近新疆與中亞之間的這樣一個(gè)雙向聯(lián)動(dòng)。”
其實(shí),據(jù)了解,早在1998年2月,三國(guó)就正式簽署了《中吉烏政府汽車運(yùn)輸協(xié)定》,為三國(guó)開展國(guó)際道路過境運(yùn)輸提供了法律保障。此后,三國(guó)政府和交通運(yùn)輸主管部門在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸通關(guān)環(huán)境改善、運(yùn)輸領(lǐng)域交流等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,取得了顯著成效。特別是在習(xí)近平主席提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議以來(lái),三國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷加強(qiáng),文化交流和經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加緊密,交通運(yùn)輸領(lǐng)域的合作得到持續(xù)推進(jìn)。
分析稱,中吉烏國(guó)際公路貨運(yùn)正式運(yùn)行是落實(shí)中吉烏三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)的重要舉措,是推動(dòng)三國(guó)交通運(yùn)輸、物流合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程中具有里程碑意義的事件,對(duì)實(shí)施中方“一帶一路”倡議,發(fā)展三國(guó)睦鄰友好,挖掘互利合作潛力,造福地區(qū)人民有著重要意義。
再接再厲助力“一帶一路”
中國(guó)人民的夢(mèng)想歷來(lái)同各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通。習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議,得到了包括烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦共和國(guó)在內(nèi)的中亞國(guó)家的擁護(hù)和支持,和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神引起中亞國(guó)家強(qiáng)烈共鳴。
據(jù)預(yù)測(cè),這條線路正式開通后,可給沿線帶來(lái)100多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
另外,烏對(duì)外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)人介紹,截止到目前,他們已按照約定,向中國(guó)和吉爾吉斯斯坦的相關(guān)國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)各發(fā)出了500張2018年中吉烏國(guó)際道路貨物運(yùn)輸許可證,用于向各自國(guó)內(nèi)的國(guó)際道路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)放。而根據(jù)計(jì)劃,2018年中吉烏三方的運(yùn)輸貨物為10萬(wàn)噸,最近3個(gè)月將完成2.7萬(wàn)噸的運(yùn)輸量。所運(yùn)貨物包括紡織品、皮革、農(nóng)產(chǎn)品和電器等。在帶動(dòng)貨運(yùn)方面發(fā)揮積極的作用。
那么,未來(lái)這條通道在推動(dòng)貨運(yùn)方面是否還面臨其他問題?
王義桅認(rèn)為,從南疆的喀什到了中亞地區(qū),可能會(huì)面臨回車回程空車空載的問題,以及一體化通關(guān)政策實(shí)施,可持續(xù)發(fā)展方面的問題,另外還會(huì)面臨因補(bǔ)貼問題而出現(xiàn)的指責(zé)和不可避免的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。所以,要形成規(guī)模和系統(tǒng)效益,需要一段時(shí)間。除此,中亞地區(qū)還有些不穩(wěn)定的因素。因此,將來(lái)如何把喀什的南、西、東各個(gè)路線更好地協(xié)同規(guī)劃是需要考慮的關(guān)鍵問題。
“中國(guó)人說(shuō)要致富先修路,要快富修高速,要閃富通網(wǎng)絡(luò)。這是從國(guó)內(nèi)的發(fā)展角度作的總結(jié)。從國(guó)際實(shí)際考慮而言,要共富,先通路。而真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際上的大聯(lián)通,設(shè)施聯(lián)通是基礎(chǔ)性的,做好設(shè)施聯(lián)通政策溝通需打前站。而這些也是五通所體現(xiàn)出來(lái)的精神。”王義桅對(duì)記者說(shuō)道。
這是一條便捷高效的貨運(yùn)走廊,是一條惠及烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和中國(guó)沿線地區(qū)人民的富裕之路。能明顯增強(qiáng)三國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,將成為三國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流合作的新動(dòng)力,也將成為亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的便捷通道。推動(dòng)著人類命運(yùn)共同體加速構(gòu)建,助力建設(shè)。
如今,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域互聯(lián)互通的先行引領(lǐng)下,日益復(fù)興的絲綢之路上,昔日的馬幫駝隊(duì)被越來(lái)越多的“車輪駝隊(duì)”“鋼鐵駝隊(duì)”代替,“一帶一路”倡議正在落地開花。未來(lái)希望三國(guó)按照所簽署的國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)定,進(jìn)一步暢通中國(guó)—中亞—西亞運(yùn)輸走廊。同時(shí),協(xié)調(diào)三國(guó)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,改善通關(guān)環(huán)境,提高運(yùn)輸便利化水平。
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