國(guó)內(nèi)專家聚首成都青白江 把脈蓉歐樞紐建設(shè)
2018-03-26 10:03:44
Landbridge平臺(tái)

3月24日,四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)管理局專家咨詢委員會(huì)正式成立,并召開委員會(huì)第一次圓桌會(huì)。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副所長(zhǎng)白明等受聘權(quán)威專家齊聚圓桌會(huì),為成都建設(shè)“蓉歐樞紐”建言獻(xiàn)策。
成立專家咨詢委員會(huì) 為自貿(mào)區(qū)提供智力支撐
四川自貿(mào)區(qū)掛牌成立一年來,作為我國(guó)11個(gè)自貿(mào)區(qū)中唯一以鐵路樞紐為特色的片區(qū),青白江鐵路港片區(qū)改革發(fā)展成果顯著,在復(fù)制借鑒前兩批自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,已形成了30項(xiàng)階段性成果。其中路地合作等三項(xiàng)成果入選四川省擬向上申報(bào)全國(guó)推廣的案例,多式聯(lián)運(yùn)“一單制”入選2017年全國(guó)自貿(mào)區(qū)十大案例。
為進(jìn)一步借用外腦、匯聚眾智,青白江邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)物流、供應(yīng)鏈、自貿(mào)區(qū)等領(lǐng)域知名專家,成立了“四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)管理局專家咨詢委員會(huì)”,并趁勢(shì)舉辦專家咨詢委員會(huì)第一次圓桌會(huì)議,為青白江及自貿(mào)區(qū)發(fā)展理思路、開方子,以更好地發(fā)揮鐵路港、自貿(mào)區(qū)作為國(guó)家試驗(yàn)田的作用,為省市打造西部國(guó)際門戶樞紐提供堅(jiān)實(shí)支撐。
青白江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,青白江邀請(qǐng)專家們圍繞青白江片區(qū)建設(shè)主題,對(duì)發(fā)展過程中具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的問題開展調(diào)查研究,并提出決策建議,參與片區(qū)組織召開的相關(guān)重大事項(xiàng)決策論證和論壇交流活動(dòng),同時(shí)結(jié)合自身專長(zhǎng),不定期為片區(qū)企業(yè)和各級(jí)部門進(jìn)行有關(guān)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和改革創(chuàng)新的專題講座和培訓(xùn)。
9專家主題演講 為“蓉歐樞紐”建設(shè)建言獻(xiàn)策
圓桌會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副所長(zhǎng)白明,深圳綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長(zhǎng)王國(guó)文,中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)聯(lián)運(yùn)分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李牧原,北京神洲商橋研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)訪問學(xué)者李安渝,華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波,西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任戴賓,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合研究院執(zhí)行院長(zhǎng)姜玉梅,四川大學(xué)法學(xué)院副教授王軍杰等專家分別作了主題演講,就樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)際物流樞紐建設(shè)提出了指導(dǎo)性建議。
“首先得解決自貿(mào)區(qū)姓貿(mào)、不姓區(qū)問題,我們改革開放成功很大程度上是在開發(fā)區(qū)融入國(guó)際市場(chǎng),開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)的結(jié)果。但到了高質(zhì)量發(fā)展階段,我們要建自貿(mào)區(qū),它強(qiáng)調(diào)的是貿(mào)易形式,強(qiáng)調(diào)的是貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)生貿(mào)易價(jià)值,而不是在一個(gè)開發(fā)區(qū)的物理范圍內(nèi)來做貿(mào)易的概念,這一點(diǎn)我們必須得清楚!”汪鳴在發(fā)言時(shí)一針見血地指出。
汪鳴說,自貿(mào)區(qū)姓貿(mào)不姓區(qū),有三個(gè)問題必須要解決:第一,要形成以貿(mào)易,當(dāng)然包括進(jìn)口和出口,雙向的、不是單向的,要將貿(mào)易嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,干嘛呢?來提升青白江在成都、四川、中國(guó)、國(guó)際這四個(gè)大的空間尺度上的競(jìng)爭(zhēng)力;第二,要以負(fù)面清單來推動(dòng)要素流動(dòng),現(xiàn)在很多自貿(mào)區(qū)也搞負(fù)面清單,為什么搞不下去呢?因?yàn)檎驹诠芾淼慕嵌雀阖?fù)面清單,而不是站在要素流動(dòng)的角度搞負(fù)面清單,這是犯了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的老毛病;第三,對(duì)于支撐貿(mào)易的軟件和硬件環(huán)境,它的要素質(zhì)量要進(jìn)一步提升。“這三個(gè)合在一起,就是一個(gè)高質(zhì)量貿(mào)易聚集區(qū)的概念,是要克服開發(fā)區(qū)和單純的工程建設(shè)物理環(huán)境建設(shè)這么一種思維!”
李牧原表示,在在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)規(guī)劃和執(zhí)行有兩張皮的現(xiàn)象,很多的時(shí)候缺乏一個(gè)策略層面——從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)中間的策略層,這個(gè)策略層就是我們經(jīng)常看到的一些國(guó)際項(xiàng)目中,有掛圖作戰(zhàn),有一個(gè)路線圖,策略層面就是解決自貿(mào)區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)如何變成戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。
李牧原結(jié)合青白江片區(qū)實(shí)際情況指出,現(xiàn)在國(guó)際通道變化已經(jīng)從海運(yùn)通道到海運(yùn)、內(nèi)陸并舉的趨勢(shì),物流通道最重要的特征就是它有穩(wěn)定的服務(wù)產(chǎn)品,而且它是解決國(guó)際加工貿(mào)易零庫(kù)存的運(yùn)輸要求,時(shí)間變量與成本變量更加重要。我們現(xiàn)在的物流通道就是運(yùn)作中歐班列,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,過去出貨通道有蓉深通道,或者走長(zhǎng)江、走長(zhǎng)三角港口。開通蓉歐快線之后有了向西通道,蓉歐班列、中歐班列走到今天,快速增長(zhǎng)的量的發(fā)展要轉(zhuǎn)向質(zhì)的發(fā)展,質(zhì)是什么?質(zhì)就是效益,就是可持續(xù)性。“如果沒有效益和可持續(xù)性,談質(zhì)是空談!”
專家們對(duì)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)過去一年的成果給予了充分肯定,并一致認(rèn)為,青白江建設(shè)“蓉歐樞紐”和“內(nèi)陸亞歐門戶”的步伐很快,發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
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