打造自貿(mào)區(qū)2.0 重點(diǎn)開放服務(wù)業(yè) 浙江十大舉措謀局新開放

[摘要] “廣東是改革開放的出發(fā)點(diǎn)；福建是最早實(shí)施對(duì)外開放政策的省份之一，兩省在改革開放中的許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，值得浙江學(xué)習(xí)借鑒。”一名隨行的考察團(tuán)成員告訴時(shí)代周報(bào)記者。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在海南啟動(dòng)新一輪對(duì)外開放后，浙江也動(dòng)了起來。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

5月9日，浙江召開全省對(duì)外開放大會(huì)，規(guī)劃了該省推進(jìn)對(duì)外開放工作的時(shí)間表和路線圖。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

值得一提的是，這是浙江在時(shí)隔14年后再次召開類似大會(huì)。此前的2004年3月，由時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平主持召開了全省對(duì)外開放大會(huì)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

浙江對(duì)外開放一直走在全國(guó)前列，2017年該省貨物貿(mào)易出口居全國(guó)第三位，出口占全國(guó)的份額達(dá)到12.7%；引進(jìn)外資居全國(guó)第五位，占全國(guó)比重為8.4%；對(duì)外直接投資規(guī)模居全國(guó)第三位，達(dá)到83.1億美元。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

與周邊兄弟省市相比，浙江開放型經(jīng)濟(jì)前有“標(biāo)兵”、后有“追兵”的態(tài)勢(shì)明顯。在召開本次會(huì)議前的今年4月，浙江省黨政代表團(tuán)專門啟程赴廣東、福建兩省進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，意在學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，補(bǔ)浙江之短、創(chuàng)浙江之新。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

“廣東是改革開放的出發(fā)點(diǎn)；福建是最早實(shí)施對(duì)外開放政策的省份之一，兩省在改革開放中的許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，值得浙江學(xué)習(xí)借鑒。”一名隨行的考察團(tuán)成員告訴時(shí)代周報(bào)記者。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

舟山自貿(mào)區(qū)對(duì)標(biāo)新加坡7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)天，浙江宣布推出10項(xiàng)對(duì)外開放舉措，排在首位的是浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

浙江自貿(mào)區(qū)在2017年4月掛牌，是以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化為核心的大宗商品自貿(mào)區(qū)，全域設(shè)在舟山。舟山背靠長(zhǎng)三角腹地，是長(zhǎng)江聯(lián)通外海的唯一通道。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

浙江省委書記車俊在當(dāng)天稱：“要打造自貿(mào)區(qū)2.0版，需抓緊爭(zhēng)取新賦權(quán)，建設(shè)有影響力的國(guó)際油品交易中心； 其次是抓緊謀劃并爭(zhēng)取片區(qū)優(yōu)化，跳出舟山，努力把‘最大試驗(yàn)田’的效能發(fā)揮到最大。”7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

為打造自貿(mào)區(qū)2.0版，浙江正考慮支持外資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展飛機(jī)、船舶等經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取開展經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)的試點(diǎn)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

舟山的重要性正在上升。2018年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意浙江普陀山機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)空港口岸開放審批時(shí)間最短的紀(jì)錄。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，普陀山機(jī)場(chǎng)的對(duì)外開放，最重要的是服務(wù)于舟山波音項(xiàng)目與航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

此前的2015年9月，國(guó)家發(fā)改委和美國(guó)波音公司簽署了民航產(chǎn)業(yè)全面戰(zhàn)略合作、建立波音完工中心、大部件生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)等一系列的文件。而合作的落地項(xiàng)目波音亞太交付中心選址舟山，2017年5日，波音宣布其位于浙江舟山航空產(chǎn)業(yè)園的737完工和交付中心項(xiàng)目正式破土動(dòng)工，這是波音在海外唯一的總裝廠。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

舟山正以波音項(xiàng)目為龍頭，發(fā)展航空配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。5月9日，浙江自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任、舟山市委書記俞東來透露:“將確保波音完工和交付中心年底交付首架飛機(jī)。”7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

俞東來稱，“舟山將對(duì)標(biāo)新加坡，建設(shè)國(guó)際海事服務(wù)基地，把舟山建成我國(guó)第一大加油港。培育多元化的油品儲(chǔ)運(yùn)主體，建設(shè)我國(guó)最大的國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地。爭(zhēng)取原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格突破，打造國(guó)際油品交易中心”。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

浙江省經(jīng)信委提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年浙江自貿(mào)區(qū)完成油品貿(mào)易額657.6億元，實(shí)現(xiàn)大宗商品電子交易額6100億元。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

按照浙江自貿(mào)區(qū)的建設(shè)方案，國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地的近期目標(biāo)是到2020年，力爭(zhēng)新增油品儲(chǔ)存能力1000萬噸以上，累計(jì)形成4000萬噸油品儲(chǔ)存能力。2030年實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存一億噸的目標(biāo)，全面建成承接全球資源、面向亞太市場(chǎng)的一流油品儲(chǔ)運(yùn)基地。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

目前，全球最大的保稅船用保稅油供應(yīng)港口是新加坡，位于馬六甲海峽出入口的新加坡航線密集，是國(guó)際石油貿(mào)易中心、亞洲石油產(chǎn)品定價(jià)中心。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

義烏打造“世界超市”7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在浙江的對(duì)外開放上，舟山的重要性在提高，義烏地位同樣日顯重要。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

作為全球最大的小商品集散地，目前義烏進(jìn)口商品貨源來自全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，每年到義烏的境內(nèi)外采購(gòu)商分別達(dá)到1000萬人次和50萬人次，常駐義烏采購(gòu)中國(guó)小商品或進(jìn)口商品的境外客商達(dá)1.3萬人。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

2011年，義烏成為國(guó)務(wù)院確定的唯一以國(guó)際貿(mào)易為主題的國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)，目前出臺(tái)了三個(gè)三年改革試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃。義烏的國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)，被視為是內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡、探索開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

義烏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陸立軍告訴時(shí)代周報(bào)記者：“義烏的試點(diǎn)要試圖去解決，發(fā)展中國(guó)家以怎樣的姿態(tài)、定位、手段來參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，具體而言，是中國(guó)制造、中國(guó)商品如何挺立世界市場(chǎng)之林。”7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在浙江省出臺(tái)10項(xiàng)新的對(duì)外開放重大舉措中多次提及義烏，如要加快培育進(jìn)口商品“世界超市”，義烏建設(shè)大型進(jìn)口商品展銷區(qū)和特色館、義烏建設(shè)捷克小鎮(zhèn)，把義新歐班列（義烏-馬德里）打造成浙江省統(tǒng)一的中歐班列品牌等。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

義新歐班列自2014年11月首趟列車開通至今，已先后開通8個(gè)方向的國(guó)際貨運(yùn)班列，成為開通國(guó)際鐵路集裝箱運(yùn)輸線路最多的城市。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

此外，浙江還在鼓勵(lì)義烏爭(zhēng)取設(shè)立跨境電商綜試區(qū)。目前浙江有兩個(gè)城市設(shè)立了跨境電商綜試區(qū)，2015年，杭州成為全國(guó)首個(gè)跨境電商綜試區(qū)，2016年國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，寧波入選該批城市名單。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

改善營(yíng)商環(huán)境7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在對(duì)外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域上，浙江省政府副秘書長(zhǎng)高屹5月10日在新聞發(fā)布會(huì)上稱，過去對(duì)外開放主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域，新一輪對(duì)外開放，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放是重點(diǎn)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，浙江圍繞外資、外貿(mào)、工業(yè)和信息化全球精準(zhǔn)合作等重大政策分別出臺(tái)了專項(xiàng)政策。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

以服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放為重點(diǎn)，解決外資利用中的要素保障、營(yíng)商環(huán)境和工作機(jī)制短板問題，是這一批新政策、新舉措的主要內(nèi)容。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

時(shí)代周報(bào)記者獲得的《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)的若干意見（浙政發(fā)【2018】23號(hào)）》（下稱“外資增長(zhǎng)”）提出，建立重大外資項(xiàng)目申請(qǐng)申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，將符合條件的重點(diǎn)外資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年，已有179家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)在浙江落戶，累計(jì)設(shè)立的外資企業(yè)數(shù)已經(jīng)達(dá)到61080家，累計(jì)涉及的外資已經(jīng)達(dá)到1941.3億美元。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

《外資增長(zhǎng)》提出，加大外資項(xiàng)目用地支持力度，對(duì)特別重大的制造業(yè)外資項(xiàng)目，省給予全額用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)龍頭類外資項(xiàng)目，省給予60%用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)示范類外資項(xiàng)目，省給予40%用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

此外《外資增長(zhǎng)》還提出，對(duì)列入省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程的外資項(xiàng)目，采取“一事一議”方式予以支持。2018-2020年每年安排2億元用于利用外資專項(xiàng)工作激勵(lì)等。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)上，近期公布的《浙江省加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》提出，力爭(zhēng)每年新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案登記企業(yè)1萬家、新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5000家，培育外貿(mào)規(guī)模企業(yè)1000家、外貿(mào)龍頭企業(yè)100家。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在工業(yè)和信息化全球精準(zhǔn)合作上，浙江在推動(dòng)紡織、化工、石化、輕工、機(jī)械、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去的同時(shí)，要加快引進(jìn)一批能夠彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的一些高端的項(xiàng)目或者企業(yè)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

具體的目標(biāo)是到2020年：儲(chǔ)備5億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上，年重點(diǎn)服務(wù)工業(yè)和信息化企業(yè)300家以上，為重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接技術(shù)和項(xiàng)目400個(gè)（次）以上，年制造企業(yè)外商固定資產(chǎn)投資占外商經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資總額的60%左右。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃先海看來：“對(duì)外開放比拼的不僅是資金、設(shè)備、技術(shù)，還包括科學(xué)的管理、有效的制度，更重要的是整體營(yíng)商環(huán)境的改善，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社會(huì)生活環(huán)境，也包括法治環(huán)境、平安環(huán)境。”7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

在營(yíng)商環(huán)境改善上，浙江省政府副秘書長(zhǎng)高屹在5月10日介紹說，浙江實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”兩個(gè)目標(biāo)，將覆蓋外商投資企業(yè)。7Ix大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682