中亞國家經濟搭上“一帶一路”快車

中亞5國中，有4個國家為上合組織成員國。近年來，中亞國家對內深化改革，改善營商環境，重視基礎設施建設和固定資產投資；對外加強合作，重視發展與中國等主要國家的經貿往來，與中國的發展戰略進行對接，積極主動融入“一帶一路”建設，各國經濟均保持較好發展態勢。據世界銀行的預測，今年哈薩克斯坦的國內生產總值增長率將為2.6％，吉爾吉斯斯坦為4.2％，塔吉克斯坦為5％，烏茲別克斯坦為5.6％，土庫曼斯坦為6.3％。2019年和2020年中亞國家的國內生產總值將保持在同一水平。XxY大陸橋物流聯盟

宏觀政策得當 營商環境改善XxY大陸橋物流聯盟

發展經濟，改善民生，是中亞各國當前的施政重點。中亞國家制定的國家發展戰略，均把經濟發展放在優先位置。塔吉克斯坦議會2016年12月通過的《2030年國家發展戰略》，強調要“確保能源獨立、走出交通困境、保障糧食安全”，目標是提高資源及國家財富的使用效率、多樣化和競爭力，致力于建立節約型經濟、改善農民獲得融資的條件、提高農業部門的工業化水平、發展旅游業、加強地區間合作、保障各地區發展平衡等。哈薩克斯坦總統去年發表國情咨文，提出加速推進經濟現代化進程，進行社會革新。在產業化路線圖框架下，哈投資21.5億美元，催生了稀土金屬業、鐵路機械制造、太陽能等一批新興產業，開發出了500多種之前哈不能自行生產的產品，如貨車和載人車廂、電力機車、變壓器、X光設備、LED照明燈等。烏茲別克斯坦總統簽署的《2017-2021年國家在五個優先領域的發展戰略》，提出實施經濟新政，新建經濟特區。吉爾吉斯斯坦確定的2040年長期發展戰略，指出未來經濟發展規劃將鎖定五個優先領域，即紡織和針織工業、農產品加工業、IT產業、能源領域以及旅游業。XxY大陸橋物流聯盟

去年，中亞國家為改善投資環境，在社會經濟領域實施了多項改革措施，得到了國際社會的普遍認可。改革措施主要涉及簡化企業成立手續、保護中小股東權益、依法登記私有財產、確保合同執行力度、減少行政審批手續、提高政務信息透明度、完善司法訴訟程序、提供稅費減免優惠、加大金融扶植力度、提高最低工資標準等方面。如，哈薩克斯坦投資和發展部出臺的改善投資環境詳細計劃包括：對國家參股股份制公司實施企業管理，提升投資環境吸引力，擴大投資商使用國際商務仲裁的渠道，對服務、商品和勞動力實行國內支持，發展公私合營，保護知識產權，加強企業責任管理，方便投資商對土地資源信息的了解，實施貿易政策自由化，減小投資商承受的行政干預和腐敗成本，改善投資稅收和關稅機制，減少國家對經濟的干預等。中亞國家的上述改革措施取得了良好效果，得到了世界銀行等國際組織的認可。世行將烏茲別克斯坦位列營商環境改革成效顯著國家前10名。世行的最新營商環境報告顯示，哈薩克斯坦位列第36名，烏茲別克斯坦第74名，吉爾吉斯斯坦位列第77名，塔吉克斯坦位列第123名。XxY大陸橋物流聯盟

為發展經濟，中亞國家還注重固定資產投資。去年，哈薩克斯坦固定資產投資總額達8.7493萬億堅戈，同比增長5.5%，投向的主要行業為采礦及采石業、運輸和倉儲業。吉爾吉斯斯坦固定資產投資去年增長4.1%，72%的資產投向采礦設施建設、水電氣及運輸服務和住房建設。塔吉克斯坦去年固定資產投資增長6%。烏茲別克斯坦去年固定資產投資60.1億蘇姆，同比增長7.1%，投向的部門包括礦業、住房建設、制造業、供電和輸氣、運輸和倉儲。土庫曼斯坦經濟增長在很大程度上是由固定資產投資拉動的，雖增速不高但外國投資占比達到了16.9%。XxY大陸橋物流聯盟

積極參與“一帶一路”建設XxY大陸橋物流聯盟

中亞國家是共建“一帶一路”的重要伙伴，中國首次提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議就是在中亞。中亞各國贊同中國提出的“一帶一路”倡議，認為這是搭乘“中國快車”的難得機遇。目前，中亞五國參與“一帶一路”建設的積極性不斷提高，與中國的合作被已納入各自的國家戰略框架中。XxY大陸橋物流聯盟

2013年9月，習近平主席訪問哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議，哈方給予積極響應。雙方已就加強“一帶一路”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作達成重要共識，將本著開放、透明的原則，深化貿易、投資和產能合作，加強互聯互通，開展生產加工、商貿物流、現代農業、文化旅游、基礎設施建設等多個領域的互利合作。2016年9月，中國發改委同哈國民經濟部共同簽署《“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃》。哈總統納扎爾巴耶夫在2017年國情咨文中特別指出，要有效落實同中國的生產投資合作計劃，加強同“絲綢之路經濟帶”的對接。XxY大陸橋物流聯盟

哈政府希望搭乘“一帶一路”快車，改變依賴石油和自然資源的發展模式，改善鐵路和公路基礎設施，擴大物流行業發展，幫助哈薩克斯坦從中等收入國家轉型成為高收入國家。哈政府制定的《2018年投資指南》指出：“哈希望參與‘一帶一路’建設，在未來5年內能夠創造2萬個就業崗位、改善基礎設施。”中國是哈薩克斯坦的主要貿易伙伴，為哈薩克斯坦第二大出口市場和第二大進口來源地。中國龐大的消費市場、充裕的資金供應，是哈構建新經濟發展模式不可或缺的外部要素。目前，中哈已達成了51個產能合作項目的意向，總投資到265億美元，即將和已經啟動的項目有12個，涉及金額40億美元，其中包括輕軌項目、地鐵擴建、巴甫洛達爾電解鋁廠、中石油大口徑鋼管廠等項目。中哈圍繞共建“一帶一路”積極合作，已進入深度融合、相互促進的新階段，正朝著共同打造中哈利益共同體和命運共同體的目標邁進。XxY大陸橋物流聯盟

烏茲別克斯坦是絲綢之路經濟帶上的重要國家。2013年9月，習近平主席訪問中亞期間，提出共同建設絲綢之路經濟帶的倡議，得到包括烏茲別克斯坦在內的國際社會廣泛支持和積極響應，烏社會各界對此高度評價，認為該倡議著眼于各國人民追求和平與發展的共同夢想，是中國為世界提供的一項充滿東方智慧的共同繁榮發展的方案。烏總統米爾濟約耶夫表示，將以“一帶一路”建設為契機，深化烏中兩國在基礎設施、投資、經貿、產能、工業園區、水利等領域的合作。去年北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國進出口銀行與烏方簽署了電網升級改裝、燃煤電站、煤礦改造等項目貸款協議，絲路基金與烏對外經濟銀行簽署了合作協議。隨著中烏全面戰略伙伴關系的確立，雙方將一道把握歷史機遇，推動兩國各領域合作在共建絲綢之路經濟帶框架內向更高水平、更廣空間邁進。XxY大陸橋物流聯盟

設施聯通是是中亞多國的共同關切，也是“一帶一路”建設的重要內容。吉爾吉斯斯坦政府綱領提出要“努力修復和養護公路、發展國際運輸走廊和擴大國內公路網”。土庫曼斯坦為把本國打造成為國際交通運輸樞紐，近年來制定了相關戰略規劃，還實施了一批交通基礎設施建設項目。塔吉克斯坦國家發展戰略將國家由交通孤島轉變為過境運輸走廊作為實現戰略的主要行動。“一帶一路”倡議為中亞國家發展公路、鐵路等交通設施提供了機會，中亞國家借助中國的資金、技術開始更多地利用水力、風能和太陽能等清潔能源發電，改善地區生態環境，這有利于促進地區局勢穩定，實現經濟繁榮發展。XxY大陸橋物流聯盟

中亞國家將其發展戰略與我國對接，積極參與“一帶一路”建設，得到了當地和國際輿論的點贊。哈薩克斯坦總統戰略研究所副所長庫什卡巴耶夫表示：“哈政府計劃改善國內和跨境交通基礎設施，‘一帶一路’倡議在中亞地區的主要目標是加強中國和中亞地區的互聯互通，兩者有著相似的目標。”美國卡內基國際和平研究院高級研究員斯特隆斯基認為，中亞各國領導人熱烈歡迎“一帶一路”倡議，希望能推動地區經濟發展，增強社會穩定，并帶來后續投資。俄羅斯學者莫爾德維諾娃評價說，“中國的倡議與中亞國家產生了共鳴。北京有興趣投資和擴大其經濟影響力，而該地區國家需要外部投資和發展自己的基礎設施。共同的利益決定了中亞國家和中國之間高水平的合作。”XxY大陸橋物流聯盟

對華經貿投資合作持續升溫XxY大陸橋物流聯盟

隨著中亞國家積極主動融入“一帶一路”建設，雙方進一步發揮互補優勢，釋放合作潛能，中亞各國與中國的經貿投資合作持續升溫，對中國貿易和市場的依賴程度不斷上升，中國在中亞國家的經貿伙伴排序上穩步提高。XxY大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦視中國為最主要的貿易和投資伙伴之一。由于地理位置的關系，哈是“絲綢之路經濟帶”的主要過境國。統計顯示，2017年，中哈雙邊貿易額為180億美元，比上年增長37.4%，中國成為哈第二大貿易伙伴。哈自中國進口的主要商品為機電產品、賤金屬及其制品和化工產品，合計約占哈自中國進口總額的60%以上。哈對中國出口的主要商品分別是賤金屬及制品、礦產品和化工產品，這占哈對中國出口總額的80%以上。同時，哈對華出口商品品種不斷增多，面粉、植物油、肉類、蜂蜜等優質農產品已經走上中國普通百姓的餐桌。在投資方面，截至去年底，中國累計對哈投資存量超過430億美元，各類貸款超過500億美元，簽訂各類工程承包合同約270億美元，在哈各類中資企業超過1500家。截至目前，中國累計自哈進口原油超過1億噸，每年經哈過境的中歐班列超過1500列。XxY大陸橋物流聯盟

目前，中烏關系處于歷史最好時期，政治互信、互利合作、戰略協調全面推進，各領域務實合作不斷取得豐碩成果。中國是烏第二大貿易伙伴國、第一大投資來源國、第一大棉花出口目的地國、第一大電信設備和土壤改良設備供應國。去年中烏雙邊貿易額約40億美元，比上年增長15%，占烏外貿總額近五分之一。在投資方面，中國已連續多年蟬聯烏第一大投資來源國，累積對烏各類投資總額超過78億美元。去年，烏總統訪華期間，雙方就基礎設施、投資、產能、水利、工業園區和地方合作達成廣泛共識，簽署了105份文件，涉及金額大230億美元。中烏鵬盛工業園所產陶瓷產品、衛浴潔具已出口哈、塔、吉等中亞鄰國，所產閥門、水龍頭進入俄羅斯及其他歐洲國家市場。中烏首個油氣上游合作項目，卡拉庫利區塊氣田開發地面工程于去年建設開工并實現一期工程按期通氣，二期、三期工程即將投產。XxY大陸橋物流聯盟

中國連續多年成為土庫曼斯坦第一大貿易伙伴國。在“一帶一路”框架下，中土雙方共同研究制定關于擴大經濟伙伴關系的合作規劃，深挖貿易合作潛力，以發揮兩國經濟互補優勢，確定優先合作領域，提升貿易投資便利化水平。同時，兩國還加強設施聯通，促貿易便利化，優化貿易結構，帶動機電設備等高新技術產品貿易發展。去年，土與中國雙邊貨物貿易額約70億美元，保持較快速度增長。中土兩國政府積極推動投資和項目合作，鼓勵雙方企業積極探討能源、交通基礎設施、通信、化工和紡織等領域的投資和經濟技術合作。中國-中亞天然氣管道已建成A、B、C三線，從2009年底開通以來已累計對華供氣超1700億立方米。中土雙方還在鐵路基礎設施、信息技術設備、市政建設等非資源領域合作，并取得顯著成效。XxY大陸橋物流聯盟

中國是吉爾吉斯斯坦最大貿易伙伴、第一大進口來源國和第一大投資來源國。2017年中吉雙邊貨物貿易總額約達56億美元，占吉進出口總額的27%。吉爾吉斯斯坦2017年通過改善投資政策、項目推介，積極吸引中國投資，取得明顯的成效。中國企業對吉投資領域主要集中在能源、橡膠、塑料制造和非金屬礦產的生產、地質勘探類和礦產品開采。去年，中國路橋集團與吉國家鐵路公司簽約從事鐵路、公路、隧道、機場建設以及其他基礎設施建設。XxY大陸橋物流聯盟

加強對華友好關系是塔吉克斯坦政府的外交優先方向之一，兩國間已簽署近200份雙邊文件。中國是塔數一數二的貿易伙伴，塔希望擴大塔農產品出口，力爭2020年前使雙邊貿易額達到30億美元。中國對塔出口主要商品有機械設備、紡織品、電機電器、鞋類、車輛及零配件等，自塔進口主要商品有礦砂礦渣、生皮及皮革、蠶絲、棉花、食用水果及堅果等。塔方還正在研究建立中塔自貿區的可能性，吸引更多的中國企業赴塔投資。XxY大陸橋物流聯盟

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