防城港:打造多式聯(lián)運(yùn)體系 推動(dòng)國際陸海貿(mào)易
2018-05-22 10:16:23
Landbridge平臺
防城港市率先在國內(nèi)開通東盟海產(chǎn)品冷鏈公鐵海聯(lián)運(yùn),被列入全國鐵路冷鏈“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的基地載體城市和“二縱”主通道始發(fā)站,重點(diǎn)建設(shè)東灣多式聯(lián)運(yùn)基地、港航服務(wù)中心,逐步形成以海鐵聯(lián)運(yùn)為主,以公鐵聯(lián)運(yùn)、公海聯(lián)運(yùn)、跨境公路運(yùn)輸為輔的多式聯(lián)運(yùn)體系,加快構(gòu)建連接國內(nèi)市場與東盟國家的重要國際陸海貿(mào)易新通道。目前,防城港至北京、沈陽、上海三地的冷鏈線路已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營,其中北京、上海基本達(dá)到每周2組(每組8車)。自2016年2月首列東盟海鮮冷鏈集裝箱專列開行以來,從廣西防城港市發(fā)往中國北方的公鐵聯(lián)運(yùn)開行了139列1063冷藏箱約3.1萬噸。 2017年10月以公海聯(lián)運(yùn)試行發(fā)往沈陽、天津、營口等地,超過250個(gè)冷藏箱。
拓展平臺,提升筑巢引鳳效果
我市通過“走出去,引進(jìn)來”方式,與北京新發(fā)地、成都銀犁冷鏈物流中心、沈陽水產(chǎn)市場、武漢白沙洲、青島城陽農(nóng)產(chǎn)品市場、河南萬邦等10多個(gè)一級冷鏈?zhǔn)袌鼋⒑献麝P(guān)系,推動(dòng)建設(shè)防城港桂海國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心項(xiàng)目,作為進(jìn)境水果航線、鐵路冷鏈專列的配套集散市場,建設(shè)成后預(yù)計(jì)年交易量約500萬噸,交易額超300億元人民幣,經(jīng)營范圍東盟水果、海鮮、淡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位約1萬個(gè),間接就業(yè)崗位約2萬個(gè)。成立防城港市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會,擁有協(xié)會會員50多家,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈加工等企業(yè)。初步形成了以東興北部灣國際海產(chǎn)品市場、江平工業(yè)園和企沙中心漁港為主的冷鏈加工物流基地,全市規(guī)模以上的水產(chǎn)品冷鏈加工企業(yè)約30家,年加工水產(chǎn)品超過40萬噸。
完善布局,發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)
我市依托沿海、沿邊區(qū)位獨(dú)特優(yōu)勢,充分發(fā)揮集裝箱碼頭、防城港集裝箱辦理站鐵路專用線、進(jìn)港出邊高速公路通道等完備的物流通道設(shè)施,成功入選國家首批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)城市。出臺《防城港市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體方案》,明確冷鏈物流規(guī)劃布局,多渠道解決冷鏈物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資及產(chǎn)業(yè)配套問題;市政府與南寧鐵路局、中鐵特貨運(yùn)輸有限公司公司開展鐵路冷鏈物流戰(zhàn)略合作,簽訂冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄。為縮短防城港至沈陽冷鏈專列運(yùn)營時(shí)間,提升冷鏈專列競爭力,我市推動(dòng)中鐵特貨南寧分公司整合“防城港冷鏈+柳州小汽車”兩地資源,打造防城港-柳州-沈陽冷鏈專列精品線路,大大減少冷鏈專列運(yùn)行時(shí)間,提升冷鏈時(shí)效性,使防城港到沈陽專列運(yùn)行時(shí)間由12天縮短至5-6天。
轉(zhuǎn)型升級,探索實(shí)踐多式聯(lián)運(yùn)工程
我市充分利用港口優(yōu)勢、邊貿(mào)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極探索多式聯(lián)運(yùn)的“防城港方案”,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快上線運(yùn)行物流公共信息平臺,完成國際貿(mào)易單一窗口全覆蓋,建成多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺,壓縮裝卸貨、提離貨等環(huán)節(jié)時(shí)間,為構(gòu)建一份合同、一張單據(jù)、一個(gè)主體、一種費(fèi)率、一票到底、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的多式聯(lián)運(yùn)體系營造良好的環(huán)境。
——創(chuàng)新“散改集”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展模式。開通防城港至百色“煤鋁對流”專列并常態(tài)化開行;“錦州港—防城港”糧食直航班輪、“防城港—昆明”的“北糧南運(yùn)”集裝箱專列的開通,開啟了糧食運(yùn)輸新模式;防城港—昆明海鐵聯(lián)運(yùn)“五定班列”開通,其去程貨物為進(jìn)口硫磺,返程貨物為出口化肥,實(shí)現(xiàn)重去重回,大幅降低綜合成本,每個(gè)標(biāo)箱比原來普通列車運(yùn)輸方式降低成本約400-500元,每趟比原來普通列車節(jié)省30小時(shí)。
——啟動(dòng)國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。2018年4月28日,廣西中外運(yùn)防城港東灣國際集裝箱物流中心項(xiàng)目正式舉行“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目(中外運(yùn)防城港東灣)業(yè)務(wù)啟動(dòng)儀式”。該項(xiàng)目是第二批國家級多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目——“廣西實(shí)踐‘一帶一路’”戰(zhàn)略“西南-北部灣-東盟/中國沿海”點(diǎn)線并舉、境外布局多式聯(lián)運(yùn)示范工程的重要組成部分,本次運(yùn)輸?shù)呢浳镏饕獮橛猩饘俚V,通過集裝箱從非洲走海運(yùn)到防城港,再經(jīng)鐵路開往四川攀枝花,提供“一票到底”的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)綜合物流服務(wù)。
融入科技,實(shí)現(xiàn)海陸智慧聯(lián)運(yùn)
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,積極搭建防城港市物流公共信息平臺,與廣西物流公共信息平臺——“行·好運(yùn)”網(wǎng)互聯(lián)互通,利用信息化技術(shù)整合貨主、承運(yùn)商、物流企業(yè)、倉儲企業(yè)、港站、電子口岸等多方物流要素資源,整合并開放企業(yè)資信信息、運(yùn)力信息、倉儲信息、運(yùn)單信息,提供金融保險(xiǎn)、誠信體系、貨物追蹤,實(shí)現(xiàn)物流與電子商務(wù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、規(guī)范化。此外,我市積極指導(dǎo)物流企業(yè)推進(jìn)海陸通多式聯(lián)運(yùn)信息平臺建設(shè),平臺內(nèi)容包括信息檢索、信息管理、統(tǒng)計(jì)功能、保險(xiǎn)功能、訂單系統(tǒng)、會員系統(tǒng)、公告系統(tǒng)等,并與防城港物流信息系統(tǒng)等公共平臺銜接,實(shí)行信息共享。
配套扶持,營造中國-東盟物流集散新高地
我市成立多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定配套扶持政策,充分用好沿海、沿邊、少數(shù)民族、西部大開發(fā)等多重優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開通防城港至國內(nèi)主要城市的鐵路冷鏈專列和進(jìn)口水果航線,服務(wù)多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,努力營造中國-東盟冷鏈集散新高地。對新開通防城港至國內(nèi)城市鐵路冷鏈專列且連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營6個(gè)月以上的,由市本級財(cái)政一次性給予鐵路運(yùn)營商100萬元/線路獎(jiǎng)勵(lì)。對在防城港注冊成立且組織承攬冷藏箱重箱貨源經(jīng)冷鏈專列發(fā)往國內(nèi)城市的鐵路貨代公司(鐵路貨票的托運(yùn)人),給予每個(gè)集裝箱(40尺標(biāo)準(zhǔn))300元獎(jiǎng)勵(lì)。出臺《防城港進(jìn)境水果指定口岸航線培育補(bǔ)貼辦法》,規(guī)定對從防城港進(jìn)口水果直航航線補(bǔ)貼。對使用1000TEU以上船型的,穩(wěn)定運(yùn)行半年以上,每周一班以上的航線,每航次給予補(bǔ)貼5萬元/航次;對在防城港進(jìn)境水果口岸開展新鮮水果、干果進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易商,給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱300元補(bǔ)貼。
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