浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):一站式服務(wù)打造全國首個(gè)無紙化通關(guān)口岸
2018-06-25 09:38:31
Landbridge平臺(tái)

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳
一年前的4月1日,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。一年來,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)圍繞以油品為核心的大宗商品投資貿(mào)易便利化,積極探索實(shí)踐推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力打造獨(dú)具特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
6月22日上午,“奮斗新時(shí)代——長三角改革開放再出發(fā)”浙滬蘇皖大型新媒體采訪報(bào)道組來到了中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳體驗(yàn)。
“最多跑一次”打造“一站式服務(wù)”
走進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的綜合服務(wù)大廳,記者看到,幾十個(gè)窗口有序分布在上下兩層。其中一層的受理區(qū)主要是商事登記、商貿(mào)登記等相關(guān)業(yè)務(wù),二層的受理區(qū)主要是口岸部門的四類窗口——海關(guān)、邊檢、海事和公安。
自2017年浙江啟動(dòng)“最多跑一次”改革,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整合原有功能,讓原先分散的窗口業(yè)務(wù)整體進(jìn)駐中國(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳,正式實(shí)施“一窗受理、受辦分離、集成服務(wù)”。
以前,不動(dòng)產(chǎn)登記需要跑不動(dòng)產(chǎn)登記、房管交易、契稅三個(gè)窗口,遞交厚厚一沓材料。如今,只需要遞交材料給不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,房管交易和契稅部門通過網(wǎng)絡(luò)共享材料,真正實(shí)現(xiàn)了“一人一套材料”。
記者了解到,目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商事登記領(lǐng)域“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,90%以上事項(xiàng)開通網(wǎng)上申報(bào),并在全省率先啟動(dòng)98項(xiàng)“證照分離”改革試點(diǎn);企業(yè)投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%(100%應(yīng)用在線審批監(jiān)管平臺(tái)、100%網(wǎng)上申報(bào)、100%系統(tǒng)打通、100%網(wǎng)上審批),全流程縮短至48個(gè)工作日。

經(jīng)過一年多的探索,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)取得了顯著成效
全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)無紙化通關(guān)口岸
浙江作為全國“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版試點(diǎn)工作五個(gè)試點(diǎn)省份之一,重點(diǎn)試運(yùn)行艙單申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)和貨物申報(bào)三項(xiàng)功能,而舟山作為試點(diǎn)地區(qū)之一,主要承擔(dān)試運(yùn)行艙單申報(bào)和運(yùn)輸工具申報(bào)。
2017年5月17日,舟山中海船務(wù)代理有限公司的原始艙單數(shù)據(jù)(開發(fā)環(huán)境)向海關(guān)申報(bào)成功,并順利接收到海關(guān)“接受申報(bào)”回執(zhí),標(biāo)志著浙江首單實(shí)測(cè)成功。
經(jīng)過一年多的探索,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)取得了顯著成效。以往的口岸通關(guān)業(yè)務(wù),一個(gè)業(yè)務(wù)員或一單業(yè)務(wù)需要通過不同的部門、至少四至五套不同的申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。國際貿(mào)易“單一窗口”的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)申報(bào)系統(tǒng)一次性提交數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)一次集中反饋到不同的部門,實(shí)現(xiàn)船舶“一單四報(bào)”。申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)由原來的1113項(xiàng)減少到372項(xiàng),精簡壓縮三分之二。
2018年5月1日,《關(guān)于舟山口岸國際航行船舶進(jìn)出境通關(guān)無紙化的公告》正式執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取消44種70余項(xiàng)共計(jì)150頁左右的紙質(zhì)材料,只保留護(hù)照、臨時(shí)入境許可2項(xiàng)證件資料,舟山成為全國首個(gè)進(jìn)出境船舶全流程無紙化通關(guān)口岸。
簡單做個(gè)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn),以前辦理船舶進(jìn)出境全流程通關(guān)手續(xù),要往返辦事窗口8次以上,累計(jì)需16小時(shí);現(xiàn)依托“單一窗口”網(wǎng)上申報(bào),全程“零跑腿”、無紙化,用時(shí)在2小時(shí)以內(nèi),通關(guān)效率達(dá)到全國第一。

中國(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)中心綜合信息處處長黃波
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加速
“推進(jìn)國際油品交易中心建設(shè)”“推動(dòng)大宗商品交易模式創(chuàng)新”“探索建設(shè)人民幣國際化示范區(qū)”……舟山市政府工作報(bào)告中的表述,標(biāo)志著舟山自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)將再次迎來發(fā)展機(jī)遇。
中國(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)中心綜合信息處處長黃波表示,截至目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成了油品全產(chǎn)業(yè)鏈“一中心三基地一示范區(qū)”,實(shí)現(xiàn)油品貿(mào)易額657.6億元,累計(jì)引進(jìn)油品企業(yè)1300多家。
同時(shí),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承接中央權(quán)限向5家企業(yè)頒發(fā)保稅油經(jīng)營資質(zhì),填補(bǔ)國內(nèi)保稅油行業(yè)的制度空白,通過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭,有效降低了舟山保稅油的價(jià)格。據(jù)黃波介紹,舟山保稅油雖然在中國大陸地區(qū)價(jià)格是最低的,但與新加坡比還是會(huì)有10美元左右的差距,但經(jīng)過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的不斷努力,這個(gè)差距在不斷在縮小。根據(jù)六月12號(hào)最新的口岸報(bào)價(jià),差距僅僅在4美元。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后,積極對(duì)接國際石油巨頭和“一帶一路”沿線產(chǎn)油國參與油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),與新加坡交易所、上海期貨交易所等開展戰(zhàn)略合作,探索大宗商品貿(mào)易交易的人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。
掛牌一周年以來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)5282家,注冊(cè)資本總額2495.32億元;其中油品企業(yè)1124家,注冊(cè)資本810.53億元;企業(yè)平均注冊(cè)資本大幅領(lǐng)先第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。新增外資企業(yè)74家,注冊(cè)資本26.76億美元,合同利用外資15.4億美元,實(shí)際利用外資5.3億美元,帶動(dòng)全市利用外資同比增長一倍。
(來源:浙江在線 作者:石瀟俊 馬軼倫 蔣敏華 曹蔚)
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