綏芬河小鄉(xiāng)鎮(zhèn)變身國際商旅都市
2018-07-06 09:53:33
Landbridge平臺
今日綏芬河。 本報(bào)記者杜懷宇攝
如今的綏芬河互市貿(mào)易區(qū)商展中心。本報(bào)記者杜懷宇攝
1990年邊境上的貿(mào)易大集。 周長有攝
6月21日,夏至。
外面下著雨,雖然腿腳也不太方便,但年近70歲的周長有仍要到綏芬河口岸走一趟。自去年新國門建成后,由于身體原因,他還沒來過。作為一名用鏡頭記錄了綏芬河40余年發(fā)展歷程的攝影愛好者,怎可落下這一重要時(shí)刻的定格。因?yàn)樵谥荛L有和許多綏芬河人的心中,這國門就代表著綏芬河發(fā)展的開端——
從“西瓜外交”到打開“國門”
站在氣派的綏芬河口岸前,看著一旁正在舊國門和中俄界碑前留影的游客,周長有有些興奮:1983年,34歲的他調(diào)來綏芬河機(jī)關(guān)工作時(shí),綏芬河從東寧縣一個(gè)人民公社劃出設(shè)市也不過8年,人口不足1萬,有句順口溜“一條馬路一盞燈,一個(gè)喇叭全城聽,吃飯看天氣,財(cái)政靠補(bǔ)貼”是當(dāng)時(shí)對綏芬河的真實(shí)寫照。而今的變化簡直就是翻天覆地。
他至今記得,來綏芬河那年,正好趕上綏芬河成立中蘇友好協(xié)會(huì)。當(dāng)時(shí)在他看來,這個(gè)舉動(dòng)有點(diǎn)膽大,但也覺得很有氣魄。
禁區(qū)打開了,如何開放搞活,興邊富民?當(dāng)時(shí)的決策者們敏銳地意識到,作為陸路口岸的綏芬河只有大膽加快邊貿(mào)發(fā)展,才是出路。1984年,協(xié)會(huì)做出了一件驚人之舉——6人乘鐵路軌道車,攜帶500公斤西瓜,赴綏芬河毗鄰城市波格拉尼奇內(nèi)訪問。
“西瓜外交”成功了,綏芬河對外貿(mào)易大門微微啟動(dòng)了。隨著1987年綏芬河與波格拉尼奇內(nèi)邊境易貨貿(mào)易協(xié)定的簽訂,加之我國南方城市的逐步開放,這里的人們再也坐不住了,邊民貿(mào)易從有限而隱蔽逐步公開和擴(kuò)大。雖然當(dāng)時(shí)還沒有真正的柜臺,沒有門市商場,有的只是中俄邊民的以物易物,但終歸開啟了中俄貿(mào)易之門。
1988年,綏芬河成為我省通貿(mào)興邊試驗(yàn)區(qū),67名勞務(wù)人員首次出境種植蔬菜,在全省乃至全國開了先河。
1992年,綏芬河躍升為國家首批沿邊開放口岸,對外貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作迅猛發(fā)展,形成了一般貿(mào)易、邊境貿(mào)易和民間互市貿(mào)易同步推進(jìn),商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的格局,逐漸成為中俄邊境線上冉冉升起的一座明珠口岸城市。敢想敢試、敢為人先的開創(chuàng)精神自此也成為綏芬河精神的根基和血脈。
國門的打開,不僅走來了俄羅斯人,也帶來了大把的盧布,于是“欠欠”出現(xiàn)了,“國際倒?fàn)?rdquo;涌來了,一批批創(chuàng)業(yè)者報(bào)到了——
從“欠欠”交易到跨境電商
每個(gè)周末,周長有都習(xí)慣到中俄邊民假日大集逛逛。其實(shí)也沒什么東西可買,只因這是今年“五一”后政府以“欠欠”之名開設(shè)的舊物交換市場。這個(gè)大集就是了解“欠欠”歷史、重溫中俄友誼的一扇窗。更是城市的新名片,中俄文化交流的新平臺。
周長有回憶起當(dāng)年“欠欠”的盛況:一個(gè)籃球場大的地方,人們自發(fā)用木桿圍成一圈,那時(shí)還沒有幾個(gè)人懂俄語,大家就嚷著“欠欠”(英譯交換之意),站在里面的俄羅斯人用相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、呢子大衣等換中國人的皮夾克、運(yùn)動(dòng)服、玩具等。之后大大小小“欠欠”市場的興起,不僅大批“欠欠”者成為“國際倒?fàn)?rdquo;,也吸引了大量外來淘金者,邊城也因?yàn)楸R布的涌入而漸漸變大。
在周長有心里,還有個(gè)地方很特別,它用幾十年的發(fā)展歷程訴說著商海故事和傳奇,那就是青云市場。
浙江臺州業(yè)戶李金菊從市場開業(yè)一直堅(jiān)守在此。說起當(dāng)年交易的場景,她說怎能用一個(gè)火字形容,簡直就是瘋狂,那錢就像隨便撿似的,站到腿軟數(shù)到手軟,富了邊民熱了邊城。如今在青云市場,隨意問到一個(gè)業(yè)戶,可能就是當(dāng)年掙了第一桶金的“國際倒?fàn)?rdquo;;推開街路兩旁企業(yè)的大門,其原始積累大多就此起步。青云市場的建設(shè)給外貿(mào)發(fā)展帶來了新動(dòng)力。此后,綏芬河又陸續(xù)建成了十多個(gè)專業(yè)貿(mào)易市場。一如青云市場經(jīng)歷了金融危機(jī)、市場波動(dòng)、盧布貶值的起伏興衰一樣,綏芬河不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中調(diào)整姿態(tài),堅(jiān)定前行。
現(xiàn)在,“欠欠”交易早已被人民幣和美元現(xiàn)匯交易所取代,“國際倒?fàn)?rdquo;有的走向南方、走出國門去闖更大天地。青云市場也不再火爆,但市場和業(yè)戶并未被動(dòng)等待,門面只是窗口,現(xiàn)在的買賣線上線下融合營銷。
而今,全城電商貿(mào)易如火如荼。綏芬河適應(yīng)新形勢,通過實(shí)施“電商+傳統(tǒng)商場”“電商+俄貨市場”“電商+項(xiàng)目”“電商+物流”戰(zhàn)略,開辟對俄跨境電商新通道,借助互聯(lián)網(wǎng)“買全俄、賣全國”,成為國內(nèi)最大的俄羅斯商品集散地。目前有7000余家電商開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù),“中俄云倉”跨境電商監(jiān)管中心成為全省首家處理現(xiàn)場驗(yàn)放通關(guān)業(yè)務(wù)平臺。全市僅去年發(fā)送跨境電商包裹21萬件,交易額1595萬美元。今年前5個(gè)月,跨境電商交易額達(dá)625.7萬美元。阿里巴巴研究中心發(fā)布的電子商務(wù)發(fā)展百佳縣中,綏芬河名列18位,為我省唯一上榜的“電商百佳縣”。
昔日的全民“欠欠”發(fā)展成了現(xiàn)今的全民電商。這座依托中俄邊貿(mào)、經(jīng)貿(mào)興業(yè)的新興城市,依靠國家改革開放大政策,推動(dòng)了對俄經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展,不斷續(xù)寫著輝煌——
從百年口岸到“黃金通道”
周長有十年前出了一本攝影作品《鏡頭中的綏芬河》。這個(gè)被稱為“火車?yán)瓉淼某鞘?rdquo;,中東鐵路的起始地,曾飄揚(yáng)了18個(gè)國家旗幟的“旗鎮(zhèn)”,每塊磚石都有故事、每個(gè)道彎都有來歷的小城,生機(jī)無限的國際商都,在他的鏡頭里,綏芬河的歷史發(fā)展清晰可見。
從“欠欠”到邊境小額貿(mào)易,從“手拎包”到貨物進(jìn)出口清關(guān)貿(mào)易,從商品運(yùn)來運(yùn)去的“二傳手”到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地加工,綏芬河已成為中俄經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚的開放城市。作為我國東北地區(qū)對外開放、參與國際分工的重要窗口和橋梁,承接振興東北和俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)兩大戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市,綏芬河更是國家“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”。
因其這個(gè)“黃金通道”,東出西聯(lián)、南下北上,陸海聯(lián)運(yùn)大通道通海達(dá)洋,發(fā)展成為我國最大的俄羅斯木材進(jìn)口集散地和重要的資源能源進(jìn)口口岸,口岸過貨歷史性突破千萬噸大關(guān),這既是里程碑,更是口岸加快發(fā)展的新起點(diǎn)。
因其這個(gè)“黃金通道”,從1991年開始的旅游人數(shù)逐年上升,去年創(chuàng)8年來最高,達(dá)107萬人。
因其這個(gè)“黃金通道”,“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”的國林木業(yè),利用中俄市場和資源,在境內(nèi)外園區(qū)間構(gòu)筑了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。藍(lán)洋集團(tuán)則將果蔬市場滲透到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、日韓及東南亞國家,年出口果菜18萬噸,年出口創(chuàng)匯超1億美元,成為我省東部地區(qū)對俄果蔬出口領(lǐng)軍企業(yè)。
因其這個(gè)“黃金通道”,迎澤集團(tuán)專門向內(nèi)發(fā)展,全力打造全省最大規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化俄羅斯商品集散中心。而布思特集團(tuán)則一心向外開拓,專門面向俄羅斯市場,注冊自己的品牌商標(biāo),成為遠(yuǎn)東地區(qū)最具影響力的國際專業(yè)汽配企業(yè)。
因其這個(gè)“黃金通道”,境內(nèi)擁有綜保區(qū)、邊合區(qū)、互貿(mào)區(qū)等特殊功能區(qū),享有盧布現(xiàn)鈔使用、食用水生動(dòng)物進(jìn)口指定口岸、整車進(jìn)口口岸及俄公民入境免簽、境外旅客離境退稅試點(diǎn)、全域旅游示范區(qū)等開放政策;境外對接俄遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略和符拉迪沃斯托克自由港制度,多重疊加的政策紅利處于沿邊口岸第一方陣。
從清晰定位到藍(lán)圖描繪,綏芬河歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子不斷更新觀念,以大口岸暢通大通道、集聚大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展,在新時(shí)代征途中步履堅(jiān)定地——
從這里到世界
漫步綏芬河,滿目的俄文,隨處可見的俄羅斯商品;忙著進(jìn)出境的旅游團(tuán),長長的過貨車輛;異域風(fēng)情與現(xiàn)代城市的交相輝映,無不顯示出這座邊城的魅力和活力。因而再出一本展現(xiàn)綏芬河四季風(fēng)情的影集,讓綏芬河走向世界,這就是當(dāng)下周長有的心愿。站在百年老火車站前,指著“哈綏俄亞”集裝箱班列鳴笛啟程的地方,看著貨場里正在換裝木材的火車,他感慨地說:綏芬河因口岸而建,靠開放而興。這40多年的發(fā)展,就是中國滄桑巨變的一個(gè)縮影。
回望來路,四個(gè)十年,一組數(shù)字的對比,可以充分展示出綏芬河的不懈努力和發(fā)展變化。
40年前,外貿(mào)進(jìn)出口總額幾乎為零,國內(nèi)生產(chǎn)總值997萬元;30年前,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)2493萬美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值6499萬元;20年前,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)62013萬美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值70621萬元;10年前,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)58.3億美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值614921萬元。
而今,近20萬人口的綏芬河,2017年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)149億元。口岸過貨、對俄貿(mào)易多年占全省4/5、1/4左右。近10年累計(jì)實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易額562.5億美元(其中對俄278.3億美元),居全國沿邊口岸首位,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力重回全省十強(qiáng)縣首位。今年一季度,外貿(mào)進(jìn)出口總額6.2億美元,口岸過貨298.4萬噸、增長9.4%。作為全國首個(gè)試點(diǎn)市,盧布可在這里自由存取,俄羅斯人可用盧布直接吃飯、購物、消費(fèi)。
改革不停步,開放不止步。綏芬河用幾十年的創(chuàng)新發(fā)展成就告訴人們,從昔日邊陲小鎮(zhèn)到繁華的口岸都市,這里就是中外客商觀光旅游、洽談貿(mào)易、投資興業(yè)、共謀發(fā)展的神奇熱土。正如綏芬河市委書記王興柱所言:綏芬河緊扣我省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、“打造一個(gè)窗口、建設(shè)四個(gè)區(qū)”的發(fā)展定位,在服從服務(wù)龍江開放發(fā)展中思考和行動(dòng),更好發(fā)揮前沿窗口、合作平臺和戰(zhàn)略樞紐的輻射帶動(dòng)作用,著力在全國沿邊開放格局中當(dāng)好排頭,在龍江打造“向北開放重要窗口”中走在前列,在新一輪擴(kuò)大沿邊開放中贏得主動(dòng)、贏得未來。
(來源:黑龍江日報(bào))
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