建立國際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制推進(jìn)“一帶一路”沿線國家順利合作

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立“一帶一路”國際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》（以下簡稱《意見》）中明確提出，將在深圳、西安兩地設(shè)立國際商事審判機(jī)構(gòu)、組建國際商事專家委員會(huì)并構(gòu)建多元化國際商事糾紛解決機(jī)制。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

公正高效的司法保障是“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)必不可少的要素。如何進(jìn)一步保障“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，保障各個(gè)國家合作順利進(jìn)行，是目前需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

政策落地 護(hù)航“一帶一路”uGS大陸橋物流聯(lián)盟

2013年，習(xí)近平總書記提出了建設(shè)“一帶一路”的重大倡議，“一帶一路”是弘揚(yáng)古代絲綢之路精神的合作共贏之路，也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的創(chuàng)新實(shí)踐之路。五年來，共建“一帶一路”逐漸從倡議變?yōu)樾袆?dòng)，從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，已經(jīng)得到140多個(gè)國家和地區(qū)的積極響應(yīng)，有力推動(dòng)了世界貿(mào)易和投資的自由化、便利化。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通的深化，人民法院受理的國際貿(mào)易、國際工程承包、國際物流等跨境商事糾紛不斷增加。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，2013年至2017年5年間各級(jí)人民法院共審執(zhí)結(jié)涉外民商事案件20余萬件，較過去5年增長一倍以上。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

其實(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中，各國為了應(yīng)對(duì)國際商事糾紛解決需求，已經(jīng)各有行動(dòng)，紛紛建立國際商事法庭。例如阿聯(lián)酋于2004年設(shè)立迪拜國際金融中心法院，新加坡于2015年設(shè)立新加坡國際商事法庭，哈薩克斯坦、荷蘭等國也相繼通過立法設(shè)立國際商事法庭。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

記者注意到，中國政府對(duì)于建立一套國際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制早已開展了相關(guān)調(diào)查研究工作，包括制度的建立及運(yùn)行機(jī)制的建立。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

由此，我國出臺(tái)《意見》，也是順潮流而為，積極支持國際商事糾紛通過調(diào)解、仲裁等方式解決，推動(dòng)建立訴訟、調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于這一爭(zhēng)端解決機(jī)制的出臺(tái)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員王義桅向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析說：“非常重要，因?yàn)樵诤献鬟M(jìn)行過程中，已經(jīng)出現(xiàn)很多法律糾紛方面的問題，由于每個(gè)國家的法律規(guī)范體系都不太一樣，因此需要提出一個(gè)更加適用的、包容性的、適合多樣性的國際法律規(guī)范來彌補(bǔ)‘一帶一路’建設(shè)機(jī)制化不足的問題。這是從法律層面做出的重要嘗試，新的理念的體現(xiàn)，也是共商共建共享的關(guān)鍵。”uGS大陸橋物流聯(lián)盟

而意義則是，“營造‘一帶一路’法治化營商環(huán)境的重要舉措，有助于增進(jìn)‘一帶一路’參與國的法治認(rèn)同，保障‘一帶一路’建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”中研普華研究員許俊龍對(duì)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說道。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

另外，相關(guān)專家也認(rèn)為，《意見》出臺(tái)十分及時(shí)，能為我國企業(yè)涉及“一帶一路”的商事糾紛提供集中統(tǒng)一、專業(yè)化的解決途徑和機(jī)制，有利于促進(jìn)我國與“一帶一路”相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)往來，能夠更加切實(shí)滿足中外當(dāng)事人多元化糾紛解決需求，營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，當(dāng)前我國法院還沒有專門針對(duì)“一帶一路”情況設(shè)立類似機(jī)構(gòu)，此次設(shè)立深圳、西安兩個(gè)機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)地把相關(guān)糾紛放到一起，裁判的尺度也可以更加統(tǒng)一，最高法院對(duì)案件的指導(dǎo)也可以更有針對(duì)性。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

最高人民法院負(fù)責(zé)人介紹稱，根據(jù)工作安排，在西安、深圳兩地建立的國際商事法庭將于6月底前正式掛牌，開始受理平等商事主體之間發(fā)生的國際商事糾紛。凡當(dāng)事人選擇國際商事法庭提起訴訟的，依法實(shí)行一審終審。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

多方配合保護(hù)沿線國家利益uGS大陸橋物流聯(lián)盟

記者注意到“一帶一路”沿線國家合作中，目前對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制的出臺(tái)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)的訴求也很大。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

許俊龍說，因?yàn)?ldquo;一帶一路”建設(shè)涉及與眾多國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融投資、商業(yè)貿(mào)易等。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，中國對(duì)“一帶一路”沿線國家合計(jì)進(jìn)出口3.21萬億元，比去年同期增長11.1%，高出全國整體增速2.3個(gè)百分點(diǎn)，占中國外貿(mào)總值的27.6%，比重提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

有專家也向記者表示，中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性比較強(qiáng)，有著巨大的合作潛力。尤其近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、民心相通到自貿(mào)區(qū)談判再到產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，都在為經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造有利條件，從而為中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易增長提供了強(qiáng)大動(dòng)力。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

那么，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛時(shí)，該采取怎樣的方式處理?uGS大陸橋物流聯(lián)盟

其實(shí)，調(diào)解制度一直以來被認(rèn)為是現(xiàn)代社會(huì)解決糾紛的重要方式，又體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化互諒互讓、以和為貴的思想，被中外司法界普遍認(rèn)同。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

而且，最高人民法院十分重視推進(jìn)調(diào)解工作的發(fā)展，2016年6月發(fā)布《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》和《關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》，合理配置糾紛解決的社會(huì)資源，建設(shè)功能完備、形式多樣、運(yùn)行規(guī)范的訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，暢通糾紛解決渠道，構(gòu)建了具有中國特色的特邀調(diào)解制度。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

另外，為了更加有效地進(jìn)行銜接，給當(dāng)事人提供便利，最高人民法院負(fù)責(zé)人表示，除在深圳、西安建立兩個(gè)國際商事法庭外，在國際商事法庭辦公所在地，允許仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事處，共同為當(dāng)事人提供方便。與此同時(shí)，還將在線上建立信息化工作平臺(tái)，支持當(dāng)事人通過網(wǎng)上交換證據(jù)，甚至允許通過網(wǎng)絡(luò)化的方式開庭等節(jié)約訴訟時(shí)間，縮短訴訟周期，以達(dá)到便利化、快捷化和低成本的效果。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

除此以外，隨著《意見》的發(fā)布，仍需要做哪些配套工作？uGS大陸橋物流聯(lián)盟

有分析稱，《意見》的出臺(tái)將為我國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供資深律師作為爭(zhēng)端解決專家，并從業(yè)務(wù)實(shí)踐中提供糾紛解決對(duì)策，同時(shí)也會(huì)面臨來自語言不同、法律體系及法律適應(yīng)性等方面的挑戰(zhàn)。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

許俊龍也向表示，最高人民法院將積極會(huì)同全國人大監(jiān)察和司法委、全國人大常委會(huì)法工委、外交部、司法部、商務(wù)部、中國貿(mào)促會(huì)等相關(guān)部門和單位，應(yīng)具體配合以下工作：首先，選派優(yōu)秀人才配齊配強(qiáng)兩個(gè)國際商事法庭的審判隊(duì)伍。其次，出臺(tái)專家委員聘任辦法和工作規(guī)則，規(guī)范專家委員選任標(biāo)準(zhǔn)和程序。然后，制定國際商事審判機(jī)構(gòu)受案范圍等相關(guān)司法解釋。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

總之，當(dāng)前，中國正在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，倡導(dǎo)發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，在國際商事糾紛解決領(lǐng)域需要加強(qiáng)國際法治合作，凝聚各方合力。《意見》的出臺(tái)，彰顯了中國積極參與國際經(jīng)濟(jì)治理、維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序的立場(chǎng)和決心。未來，中國需在這方面多下功夫，uGS大陸橋物流聯(lián)盟

更加積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，全力維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化，不斷為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧和方案。uGS大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞）uGS大陸橋物流聯(lián)盟

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