貴州：打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿

自2016年8月國務(wù)院批復(fù)設(shè)立貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)以來，經(jīng)過兩年的建設(shè)，貴州緊扣內(nèi)陸投資貿(mào)易便利化試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)，營造良好的營商環(huán)境等“三區(qū)一環(huán)境”建設(shè)任務(wù)，經(jīng)過全省上下積極、主動、創(chuàng)造性的推進(jìn)，貴州在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展、貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、生態(tài)地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等方面，探索出新路徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。2016年、2017年經(jīng)濟(jì)增速分別為10.5%和10.2%，2018年上半年經(jīng)濟(jì)增速為10%。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)紛呈HAS大陸橋物流聯(lián)盟

“推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”是貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)，其主要內(nèi)容是建成全國重要的能源資源開發(fā)與深加工、特色輕工業(yè)、裝備制造業(yè)基地，建設(shè)全國重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)金融開放創(chuàng)新，建設(shè)國際著名山地旅游目的地，打造大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范高地，打造區(qū)域性物流樞紐，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

兩年來，貴州強(qiáng)力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向更加明晰，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。貴州省發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師王嶒告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有8個(gè)方面的顯著亮點(diǎn)：HAS大陸橋物流聯(lián)盟

一是在能源資源開發(fā)與深加工、特色輕工業(yè)、裝備制造業(yè)方面，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)“十百千萬計(jì)劃”，狠抓“千企改造”“萬企融合”，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)“五大成本”，完善能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。黔希煤化工年產(chǎn)30萬噸煤制乙二醇等項(xiàng)目投產(chǎn)，中石化長城能源化工（貴州）有限公司60萬噸/年聚烯烴項(xiàng)目獲批建設(shè)，建成貴陽吉利整車產(chǎn)業(yè)化等制造業(yè)項(xiàng)目，液壓基礎(chǔ)件、高端緊固件及精密微特電機(jī)等高端裝備制造業(yè)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，2017年制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)66.7%。實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動，發(fā)布首個(gè)省級區(qū)域品牌目錄，收錄貴州全省55個(gè)品牌項(xiàng)目；新增中國馳名商標(biāo)2件、總數(shù)達(dá)63件，貴州名牌產(chǎn)品達(dá)692個(gè)；新增國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品18個(gè)、總數(shù)達(dá)274個(gè)。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

二是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，積極培育發(fā)展新動能，促進(jìn)新舊動能加快轉(zhuǎn)換，新經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)19%，綠色經(jīng)濟(jì)“四型產(chǎn)業(yè)”增加值占比達(dá)40%。以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在全國率先出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見和規(guī)劃，發(fā)布大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)榜單，蘋果中國云服務(wù)、華為數(shù)據(jù)中心等標(biāo)志性項(xiàng)目落地，騰訊貴安數(shù)據(jù)中心試運(yùn)行。貴安超算中心和貴安生物（醫(yī)學(xué)）大數(shù)據(jù)中心正式成立。新增省級“雙創(chuàng)”示范基地16家、眾創(chuàng)空間5家、工程研究中心10家。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

三是在區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，貴州省積極融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)與長三角、泛珠三角區(qū)域合作，與重慶等地區(qū)簽署了多個(gè)雙邊或多邊合作框架協(xié)議，《貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施，粵桂黔三地實(shí)現(xiàn)區(qū)域出入境貨物口岸直通放行，推進(jìn)了廣東（貴州）產(chǎn)業(yè)園、銅仁·蘇州產(chǎn)業(yè)園等協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

四是在金融開放創(chuàng)新方面，在貴陽綜合保稅區(qū)開展外商投資股權(quán)投資試點(diǎn)工作，出臺了《貴州省關(guān)于開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的暫行辦法》和《操作規(guī)程》。貴安新區(qū)成為全國首批也是西南地區(qū)唯一一個(gè)獲國務(wù)院批準(zhǔn)開展綠色金融改革創(chuàng)新的國家級試驗(yàn)區(qū)。甕福集團(tuán)開展跨國公司外匯資金集中管理運(yùn)營試點(diǎn)，甕福集團(tuán)和開磷集團(tuán)獲批同意開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。中國進(jìn)出口銀行貴州省分行獲批成立，積極發(fā)揮政策性金融支持貴州壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

五是在山地旅游方面，貴州以打造“國際知名山地旅游目的地”為目標(biāo)，加快建設(shè)全國全域旅游示范省。持續(xù)豐富中高端旅游產(chǎn)品供給，整治優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，開展旅游市場精準(zhǔn)營銷，做強(qiáng)“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”文化旅游品牌，國際山地旅游聯(lián)盟落戶貴州，成功舉辦三屆國際山地旅游暨戶外運(yùn)動大會。隨著梵凈山被列入世界自然遺產(chǎn)名錄，貴州成為中國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量最多的省份，國家5A級旅游景區(qū)達(dá)到5個(gè)，國家4A級旅游景區(qū)達(dá)到95個(gè)，省級旅游度假區(qū)達(dá)到29家。旅游發(fā)展保持“井噴式”增長的良好態(tài)勢，2017年旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到7.44億人次、旅游收入達(dá)到7117億元，同比分別增長40%和41.6%。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

六是在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，貴州緊緊圍繞構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策供給，深入實(shí)施大項(xiàng)目、大平臺、大企業(yè)“三大行動”和大健康產(chǎn)業(yè)六項(xiàng)行動計(jì)劃，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重產(chǎn)業(yè)推介，引入優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、培育龍頭企業(yè)，做大市場主體，推動大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，大健康產(chǎn)業(yè)正成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐點(diǎn)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要抓手和產(chǎn)業(yè)扶貧的中堅(jiān)力量。2017年貴州大健康產(chǎn)業(yè)增加值為1143.21億元，大健康產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至8.4%。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

七是在現(xiàn)代物流業(yè)方面，貴州以建設(shè)布局合理、便捷高效、功能完善、安全有序的物流空間網(wǎng)絡(luò)體系、物流通道體系、現(xiàn)代物流服務(wù)體系、物流信息體系、多式聯(lián)運(yùn)體系“五大體系”為著力點(diǎn)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化。推動貨車幫成為國家級物流信息化示范平臺、貴州（昌明）國際陸港入選國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，實(shí)現(xiàn)9個(gè)市州冷鏈物流中心全覆蓋，冷庫庫容達(dá)75萬噸、冷鏈運(yùn)輸車輛達(dá)700臺。2017年現(xiàn)代物流業(yè)增加值同比增長10.5%，初步形成網(wǎng)絡(luò)化體系化發(fā)展格局。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

八是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，集聚集群發(fā)展程度不斷提高，認(rèn)定省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)72個(gè)。設(shè)立了觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。鐘山區(qū)成功列入國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，各項(xiàng)改革任務(wù)加快推進(jìn)。搭建了貴州省技術(shù)市場服務(wù)平臺，培育了2家國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、8家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣公共服務(wù)中心建設(shè)改革全覆蓋，平臺經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，具有貴州特色的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建。2017年貴州服務(wù)業(yè)增加值同比增長11.5%，增速持續(xù)位居全國第一。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

投資貿(mào)易便利化程度不斷提高HAS大陸橋物流聯(lián)盟

“推進(jìn)投資貿(mào)易便利化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”是貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的主要任務(wù)之一。2016年以來，貴州堅(jiān)持制度創(chuàng)新、做好頂層設(shè)計(jì)、緊抓試點(diǎn)機(jī)遇、加強(qiáng)開發(fā)區(qū)及口岸建設(shè)，開放條件不斷改善，開放水平大幅提升，投資貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升。貴州省人民政府副省長盧雍政向中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者介紹，貴州投資貿(mào)易便利化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在諸多方面取得重大突破。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

一是全面實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，對外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更實(shí)施備案制，建立外商投資企業(yè)設(shè)立申請“一窗受理”制度和出口退稅便利化工作機(jī)制，極大地降低了企業(yè)辦事成本。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

二是建成國際貿(mào)易“單一窗口”，全面加強(qiáng)口岸安全聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)“管得住”和“通得快”雙提升。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

三是電子商務(wù)加快發(fā)展，搭建跨境電子商務(wù)“5+1”綜合服務(wù)平臺（海關(guān)通關(guān)平臺、檢驗(yàn)檢疫管理平臺、公共服務(wù)平臺、在線交易平臺、倉儲分揀系統(tǒng)），貴陽市獲批建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

四是金融創(chuàng)新加快發(fā)展。落實(shí)資本金意愿結(jié)匯政策，鼓勵(lì)和推動銀行開展大宗商品衍生品柜臺結(jié)售匯交易業(yè)務(wù)，將直接投資外匯登記及變更下放銀行辦理。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

五是口岸功能進(jìn)一步完善。貴州（雙龍）檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)和進(jìn)口植物種苗、冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口肉類指定口岸獲批建設(shè)，形成了以貴陽龍洞堡機(jī)場口岸為主導(dǎo)的“1+2”對外開放口岸，2018年開通貴陽-莫斯科直飛洲際航線，國際航線達(dá)到24條。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

六是南向通道建設(shè)有序推進(jìn)。與重慶、廣西和甘肅一起簽訂四省份共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道框架合作協(xié)議，確定運(yùn)營主體，開行測試班列，啟動鐵路口岸申報(bào)建設(shè)工作。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

七是區(qū)域性物流樞紐地位初步形成。貴州（昌明）國際陸港入選國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，黔中（安順）獲授國家級示范物流園區(qū)和全國優(yōu)秀物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)全省9個(gè)市州冷鏈物流中心全覆蓋，順豐、普洛斯等物流龍頭企業(yè)落戶貴州，開通了“貴陽-杭州”全貨機(jī)航線。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

八是對內(nèi)對外開放平臺不斷完善。貴州全省高速公路出省通道達(dá)到17條；鐵路出省通道達(dá)到14條，形成貴陽至周邊省會城市及泛珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)2~8小時(shí)高鐵交通圈；通航機(jī)場實(shí)現(xiàn)全省市（州）全覆蓋，形成“一樞紐十支”民用運(yùn)輸機(jī)場布局；北入長江的烏江高等級航道實(shí)現(xiàn)通航，貴州成為西部地區(qū)“一帶一路”重要陸海連接線。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

開放式扶貧成效顯著HAS大陸橋物流聯(lián)盟

“著力推進(jìn)開放式扶貧東西協(xié)作示范試驗(yàn)”是貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。兩年來，貴州深入探索示范試驗(yàn)的具體路徑，按照“認(rèn)清形勢、聚焦精準(zhǔn)、深化幫扶、確保實(shí)效”的要求，緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、扶產(chǎn)業(yè)、促旅游、支教育、助醫(yī)療、育人才、接勞務(wù)”七大重點(diǎn)，深化協(xié)作，專班化、項(xiàng)目化推進(jìn)東西扶貧協(xié)作，開放式扶貧成效顯著。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

盧雍政向中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者介紹，貴州開放式扶貧主要有以下三大成果：HAS大陸橋物流聯(lián)盟

一是對口幫扶不斷深化。2017年，東部對口幫扶城市共向貴州省投入財(cái)政幫扶資金7.3億元、同比增長69.2%，2018到位幫扶資金18.05億元。與對口幫扶城市合作共建遵義漕河涇科創(chuàng)綠洲產(chǎn)業(yè)園、銅仁蘇州產(chǎn)業(yè)園，畢節(jié)廣州產(chǎn)業(yè)園、廣東（貴州）產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)。39家中央單位對口幫扶貴州省50個(gè)重點(diǎn)貧困縣，直接幫扶項(xiàng)目150個(gè)，直接投入幫扶資金6000萬元，引進(jìn)項(xiàng)目130個(gè)，引進(jìn)資金50.2億元。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

二是社會幫扶力度加大。恒大集團(tuán)無償投入110億元幫扶畢節(jié)市，萬達(dá)集團(tuán)投入15億元幫扶丹寨縣。民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動有序推進(jìn)，3168家民營企業(yè)與3520個(gè)村建立結(jié)對關(guān)系，落實(shí)社會幫扶資金137.8億元，惠及貧困人口超過77萬人。2016年和2017年全省分別減少貧困人口121萬人和124萬人，貧困發(fā)生率從2015年的14.0%下降到2017年的7.75%，減貧和易地扶貧搬遷人數(shù)全國最多。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

三是國際減貧合作不斷深入。爭取國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)世界銀行貸款3.5億美元、法國開發(fā)署貸款1億歐元建設(shè)貴州省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目。HAS大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）HAS大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682