“一港雙城” 改革再出發(fā)

唐山，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心地帶，毗鄰京津，是京津冀發(fā)展戰(zhàn)略核心區(qū)，也是國家重點開放開發(fā)地區(qū)。新的歷史條件下，如何全面貫徹黨的十九大精神，如何按習(xí)總書記指引的“三個努力建成”方向繼續(xù)前行？2017年12月8日，河北省委書記王東峰在唐山調(diào)研時提出，要提高唐山城市現(xiàn)代化和國際化水平，構(gòu)建“一港雙城”的大格局。隨后，在唐山市委召開的第十屆四次全會上，確定了實施“一港雙城”戰(zhàn)略布局。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

新思維：“一港雙城”JRD大陸橋物流聯(lián)盟

唐山港，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。為此，河北省和唐山市提出了要把唐山港作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，建設(shè)成國際標(biāo)準(zhǔn)、港產(chǎn)城一體化的現(xiàn)代化濱海城市。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

理念是行動的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。“港產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、港城融合”三大發(fā)展方略，以城市為核心，以港口為依托，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，從而形成互補共生關(guān)系的一種城市經(jīng)濟。這是唐山市委站在推進(jìn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的高度對唐山現(xiàn)在和未來發(fā)展的科學(xué)把握，也是唐山經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大變革。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

“一港”為唐山港；“雙城”是由唐山市主城區(qū)和曹妃甸濱海新城區(qū)構(gòu)成。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

大發(fā)展戰(zhàn)略面前，既坐擁大港，又有新城的曹妃甸，無疑是構(gòu)建新格局的主戰(zhàn)場。對此，河北省委常委、唐山市委書記王浩表示，唐山最大的優(yōu)勢和潛力就是把曹妃甸打造成開放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城。同時，他還提出了五個方面的具體目標(biāo)定位：一是“新發(fā)展理念示范之城”，二是“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集之城”，三是“港產(chǎn)城融合發(fā)展之城”，四是“生態(tài)宜居品質(zhì)之城”，五是“創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)之城”。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

共發(fā)展：“港城融合”JRD大陸橋物流聯(lián)盟

歷史，總是在更新。自2009年曹妃甸新城開工建設(shè)，至今近十年間，從當(dāng)初的一片荒蕪到現(xiàn)在的主陣地、主窗口，成為唐山打造國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際物流中心核心區(qū)。當(dāng)“一港雙城”把曹妃甸新城作為“雙城”中的“窗口”和“前沿”時，曹妃甸站到了一個新的高點，一個高品質(zhì)、現(xiàn)代化、國際范的新區(qū)正在形成……JRD大陸橋物流聯(lián)盟

把曹妃甸打造成現(xiàn)代化濱海新城，事關(guān)唐山乃至河北發(fā)展大局。為此，唐山市委市政府從政策、金融、科技到人才等多方面給予支持。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

結(jié)合唐山市修編后的高規(guī)格調(diào)規(guī)，曹妃甸將建成城市面積150平方公里、人口150萬的現(xiàn)代化濱海城市。濱海新城，已被列為“首批全國綠色生態(tài)示范城區(qū)”“河北省生態(tài)示范城市”。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

在這里，用嚴(yán)格的生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)控制體系來進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、使其“以人為本，不走鋼鐵水泥森林老路”的獨特理念越發(fā)顯現(xiàn)。記者實地感受了綠色產(chǎn)城融合的理念：15萬平方米被動式超低能耗綠色房項目正在加緊建設(shè)，整個項目建成后，經(jīng)粗略計算，每年可實現(xiàn)減少碳排放1636噸。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

新城內(nèi)，教育科研、旅游休閑、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)；大數(shù)據(jù)、人工智能、電競、商務(wù)會展、現(xiàn)代金融、休閑旅游等已漸成產(chǎn)業(yè)大觀；世界500強企業(yè)恒大集團、香港上市公司、全球最大豪華酒店業(yè)主富力集團以及珠江控股、寶能集團、香港力高集團等國內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

高等院校的集聚，給曹妃甸發(fā)展注入了強大內(nèi)生動力。華北理工大學(xué)、唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，已經(jīng)擁有6.5萬人的院校集群，不僅能帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是整個城市發(fā)展的智庫和人才技術(shù)創(chuàng)新基地。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

在新城數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，華為云、西門子研發(fā)中心、原網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、智能檔案處理存證中心等加快發(fā)展。依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，曹妃甸將全面實現(xiàn)城市智慧化管理。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

目前，曹妃甸的經(jīng)濟增長呈現(xiàn)量增質(zhì)升的良好勢頭。今年上半年引入貿(mào)易企業(yè)52家，注冊貿(mào)易額55億元，同比增長439%；中國五礦曹妃甸國際礦石交易中心等171個投資億元以上重點項目，年內(nèi)完成投資535億元。曹妃甸全年預(yù)計GDP達(dá)到476億元，同比增長8%，全部財政收入達(dá)到117.7億元，完成全社會固定資產(chǎn)投資760億元。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

新格局：雙向互濟JRD大陸橋物流聯(lián)盟

“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市”。幾年來，唐山人民沿著習(xí)總書記指引的方向奮力前行。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

唐山是東北亞地區(qū)通往歐亞大陸橋距離最近的起點之一，2013年國家提出的“一帶一路”倡議，無疑為唐山打造東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口提供了歷史機遇。結(jié)合內(nèi)陸港建設(shè)發(fā)展思路，唐山緊緊抓住國家“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟走廊”發(fā)展戰(zhàn)略，與西北地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)城市、交通節(jié)點城市和重點邊境口岸城市進(jìn)行深度合作，打通了阿拉山口向西、向北的開放通道，形成以內(nèi)陸港為節(jié)點、以多式聯(lián)運為脈絡(luò)，覆蓋西北、連通蒙俄、直達(dá)歐洲。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

隨著40萬噸大型船舶常態(tài)化靠泊，唐山港口服務(wù)功能進(jìn)一步完備，航線及輻射區(qū)域進(jìn)一步優(yōu)化，已與我國南方主要港口以及澳大利亞、巴西、歐洲等國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的航線，大量礦石、煤炭、鋼材等貨物在這里集散。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

今年以來，首個唐山·曹妃甸港阿拉山口內(nèi)陸港揭牌并投入運營，實現(xiàn)曹妃甸港西北戰(zhàn)略的能源大通道貫通，東西兩大陸海口岸的無縫銜接，形成東西雙向互濟的開放新格局；地處內(nèi)蒙古、山西、河北3省交界處的烏蘭察布內(nèi)陸港揭牌，推動了“一帶一路”建設(shè)與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)的深度融合。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)首列從唐山港發(fā)出的中歐班列，滿載著集裝箱貨柜，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，到達(dá)比利時安特衛(wèi)普，全程11,000公里，這標(biāo)志著唐山溝通世界的國際鐵路物流大通道由此打通。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

在不到兩年時間里，唐山港陸續(xù)建立的華北、西北18個內(nèi)陸港，將港口直接腹地由華北擴大到內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、甘肅等西北內(nèi)陸地區(qū)，間接腹地已達(dá)到蒙俄和中亞一些國家，覆蓋面積由140萬平方公里擴大到230萬平方公里；在海航線布局上，已經(jīng)開通內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線41條，對國內(nèi)沿海主要港口及日韓基本港的高密度全覆蓋，實現(xiàn)海、航、鐵的互聯(lián)互通。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市定位，給百姓生活帶來了更多的實惠。曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃環(huán)評審查正式通過；汽車整車進(jìn)口口岸通過省級正式驗收；曹妃甸港區(qū)進(jìn)口肉類口岸正式通過海關(guān)總署驗收；唐山市跨境電商第一單貨物從曹妃甸綜合保稅區(qū)通關(guān)入市。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

下一步，曹妃甸將與雄安新區(qū)、正定新區(qū)聯(lián)合申報自貿(mào)區(qū)、自由港。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

港口經(jīng)濟不斷優(yōu)化。自1992年通航以來，2017年完成貨物吞吐量57,320萬噸，同比增長10.12％。今年上半年，完成貨物吞吐量30,294萬噸，居全國沿海港口第3位，同比增長7.28%。其中，煤炭吞吐量11,838萬噸，同比增長42.84％；石油、天然氣及制品吞吐量1165萬噸,同比增長25.26％。集裝箱吞吐量完成123.2萬標(biāo)箱，同比增長15.85%。到2020年，唐山港吞吐量將達(dá)到8億噸以上，集裝箱吞吐量將達(dá)到500萬標(biāo)箱，躋身世界一流綜合貿(mào)易大港行列。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

是機遇，也是責(zé)任。“一帶一路”建設(shè)，帶來機遇的同時也讓唐山肩負(fù)了國家的重大使命。“一港雙城”，改革再出發(fā)，釋放出唐山市委市政府決策層面銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛湍懽R，昭示著唐山未來會更美好。JRD大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國改革報）JRD大陸橋物流聯(lián)盟

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