南沙自貿(mào)區(qū)：打造高水平 對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐

廣州市南沙區(qū)廣生路19號(hào)，奧翼電子科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱“奧翼電子”）的總部坐落于此。今年2月，《廣州市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》草案發(fā)布，南沙被定位為“高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐”。byG大陸橋物流聯(lián)盟

抓住這一機(jī)遇，奧翼電子乘風(fēng)出海。“南沙作為高水平對(duì)外開(kāi)放的門戶樞紐，其平臺(tái)效應(yīng)與紐帶作用為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了許多國(guó)際合作和交流的機(jī)會(huì)。”奧翼電子總經(jīng)理陳宇向時(shí)代周報(bào)記者介紹，利用南沙新的發(fā)展契機(jī)，技術(shù)交流方面，企業(yè)可以便利地與國(guó)外及香港高校進(jìn)行交流與合作；融資方面，企業(yè)可以充分對(duì)接海外投資機(jī)構(gòu)，拓寬了融資渠道。同時(shí)，南沙的地緣優(yōu)勢(shì)和智能化通關(guān)體系還為企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供了便利，加快了國(guó)際化的步伐。“南沙正處于國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)區(qū)雙重國(guó)家戰(zhàn)略疊加發(fā)展的時(shí)期，是國(guó)家新一輪對(duì)外開(kāi)放、參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要平臺(tái)和載體。”陳宇總結(jié)道。byG大陸橋物流聯(lián)盟

在南沙自貿(mào)區(qū)，像奧翼電子這樣的企業(yè)不在少數(shù)。據(jù)了解，自2015年南沙自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，三年間共累計(jì)新設(shè)企業(yè)50318家。華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心的南沙，是廣州未來(lái)發(fā)展的重要極：“隨著軌道交通的建設(shè)，南沙將從地理幾何中心向交通中心轉(zhuǎn)變，其門戶樞紐的功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”byG大陸橋物流聯(lián)盟

“下一步，我們將以南沙作為粵港澳全面合作示范區(qū)的重要載體，推進(jìn)粵港澳三地通關(guān)便利化，重點(diǎn)支持涉及人、財(cái)、物等生產(chǎn)服務(wù)要素自由流動(dòng)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”南沙自貿(mào)區(qū)官方在回復(fù)時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)稱。byG大陸橋物流聯(lián)盟

深度參與“一帶一路”建設(shè)byG大陸橋物流聯(lián)盟

以廣州、香港和澳門為點(diǎn)，描繪圓周，圓周恰好覆蓋粵港澳大灣區(qū)11個(gè)城市。在超過(guò)一萬(wàn)平方公里的覆蓋范圍內(nèi)，圓心恰好落在廣州的南沙新區(qū)。自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的南沙自貿(mào)區(qū)肩負(fù)著攜手探索、共同搭建“一帶一路”服務(wù)平臺(tái)、深度參與“一帶一路”建設(shè)的重任。byG大陸橋物流聯(lián)盟

從南沙出發(fā)，89條國(guó)際班輪航線，連接世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)港口。在64個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家中，除不丹外，均與南沙有貿(mào)易往來(lái)。今年7月，南沙自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)了“陸鐵聯(lián)運(yùn)”對(duì)接“中歐班列”項(xiàng)目，貨物出口到歐洲的運(yùn)輸時(shí)間比海運(yùn)節(jié)省1個(gè)月，成本節(jié)省50%以上，初步形成了以南沙自貿(mào)區(qū)為支點(diǎn)、連接?xùn)|南亞和歐洲的多元化外貿(mào)物流渠道。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，南沙與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易值達(dá)354.7億元，與泛珠三角區(qū)域合作交流不斷加強(qiáng)，成立南方國(guó)際產(chǎn)能和技術(shù)合作中心、中國(guó)貿(mào)促會(huì)南沙服務(wù)中心，與愛(ài)爾蘭香農(nóng)自由區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、川南自貿(mào)片區(qū)等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。byG大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，暢通國(guó)際物流大通道，隨之而來(lái)的是南沙外貿(mào)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，跨境電商的外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。byG大陸橋物流聯(lián)盟

今年“雙十一”當(dāng)天，南沙保稅港區(qū)驗(yàn)放清單票數(shù)339.99萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)64.5%；驗(yàn)放貨值達(dá)7.84億元，同比增長(zhǎng)61.9%；驗(yàn)放稅款達(dá)8871.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.2%。以汽車平行進(jìn)口為例，三年來(lái)南沙汽車平行進(jìn)口量年均增長(zhǎng)1.5倍，已成為全國(guó)第二大平行汽車進(jìn)口口岸。byG大陸橋物流聯(lián)盟

聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是南沙自貿(mào)區(qū)提升國(guó)際合作另一大利器。南沙正加快建設(shè)南沙粵港深度合作園，同時(shí)探索建設(shè)粵澳合作葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)園和粵港澳專業(yè)服務(wù)集聚平臺(tái)，充分發(fā)揮港澳的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)際合作。截至今年10月，南沙自貿(mào)區(qū)累計(jì)設(shè)立港澳企業(yè)2644家，投資額累計(jì)731億美元。byG大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，2017年，南沙自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)22736戶，同比增長(zhǎng)60%；注冊(cè)資本新增5500億元，同比增長(zhǎng)246%；特別是自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)從原來(lái)的660戶增長(zhǎng)近76倍，達(dá)5萬(wàn)多戶，目前已落戶121個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目和103家總部型企業(yè)。byG大陸橋物流聯(lián)盟

這樣的成果與創(chuàng)新密不可分。南沙自貿(mào)區(qū)成立三周年，形成了376項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，平均3天推出一項(xiàng)，其中有19項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)得到推廣復(fù)制，90項(xiàng)在廣東省推廣，“跨境電商監(jiān)管模式”“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”入選商務(wù)部“最佳實(shí)踐案例”。byG大陸橋物流聯(lián)盟

打出金融靚牌byG大陸橋物流聯(lián)盟

日前，南沙在政府公開(kāi)網(wǎng)站上掛出一張清單，將近年來(lái)國(guó)家、省市賦予南沙的多重政策全部梳理清楚，境外投資者再也不用“蒙查查”。據(jù)介紹，為增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放透明度，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的重大舉措，近日，廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)投資貿(mào)易促進(jìn)局聯(lián)合廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局發(fā)布了《廣東（南沙）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放清單指引（2018年版）》。byG大陸橋物流聯(lián)盟

金融，是廣州在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中打出的一張靚牌。作為區(qū)域金融中心，廣州在金融領(lǐng)域的綜合實(shí)力，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展尤其是粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)提供有力支撐。byG大陸橋物流聯(lián)盟

今年6月，廣州南沙國(guó)際金融島正式啟動(dòng)，國(guó)際金融論壇（IFF）永久會(huì)址項(xiàng)目正式落戶南沙。IFF被譽(yù)為全球金融領(lǐng)域的“F20”，其落戶南沙，將充分發(fā)揮IFF金融外交平臺(tái)和戰(zhàn)略智庫(kù)作用，吸引國(guó)際資本和高端金融人才在南沙集聚。byG大陸橋物流聯(lián)盟

9月5日，《關(guān)于廣州擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放提高金融國(guó)際化水平的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）新聞發(fā)布會(huì)在廣州市金融中心舉行。據(jù)悉，《實(shí)施意見(jiàn)》在“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇下提出，目前廣州是一線城市中首個(gè)出臺(tái)金融擴(kuò)大開(kāi)放專項(xiàng)政策的城市，展現(xiàn)出廣州提升金融國(guó)際化水平的決心。byG大陸橋物流聯(lián)盟

《實(shí)施意見(jiàn)》明確十條任務(wù)，包括放寬外資準(zhǔn)入限制、降低港資澳資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻等，其中多項(xiàng)任務(wù)與南沙直接相關(guān)。南沙作為重要金融改革創(chuàng)新平臺(tái)，在跨境人民幣、港澳金融機(jī)構(gòu)合作等先行先試領(lǐng)域已有較大突破，截至2018年9月，南沙港澳金融類企業(yè)達(dá)1496家，占全區(qū)金融業(yè)企業(yè)總數(shù)的25%。而CEPA框架下首家粵港合資的廣證恒生證券研究所有限公司、首家外商股權(quán)投資基金合伙企業(yè)均落戶南沙。byG大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)南沙方面介紹，南沙將建設(shè)成為金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、粵港澳金融全面合作示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展科技金融、航運(yùn)金融、跨境金融、粵港澳金融合作等現(xiàn)代化特色金融服務(wù)體系，打造國(guó)際領(lǐng)先的南沙金融服務(wù)品牌。byG大陸橋物流聯(lián)盟

時(shí)代周報(bào)記者從南沙方面獲悉，掛牌三周年來(lái)，南沙自貿(mào)區(qū)累計(jì)形成17個(gè)金融改革創(chuàng)新案例，涉及跨境支付、跨境人民幣貸款和繳稅等方面。開(kāi)展了熊貓債、跨境人民幣雙向貸款、跨境雙向人民幣資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等多項(xiàng)跨境金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，累計(jì)跨境人民幣結(jié)算額超2977.48億元。區(qū)內(nèi)多家銀行為跨境電商開(kāi)立跨境結(jié)算賬戶，并簡(jiǎn)化收結(jié)匯手續(xù)。byG大陸橋物流聯(lián)盟

截至2018年9月，南沙金融企業(yè)達(dá)6013家，比自貿(mào)區(qū)掛牌前增加49倍，涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、融資租賃、股權(quán)投資、商業(yè)保理等多類金融業(yè)態(tài)。并在保險(xiǎn)、期貨等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零”的突破。摩根大通期貨公司、中郵消費(fèi)金融公司、復(fù)星健康保險(xiǎn)公司等持牌法人金融機(jī)構(gòu)，越秀國(guó)際金融中心、中金嶺南等一批大型企業(yè)金融總部項(xiàng)目已落戶南沙，已初步構(gòu)建形成有競(jìng)爭(zhēng)力的特色金融體系。byG大陸橋物流聯(lián)盟

探索更高層次開(kāi)放byG大陸橋物流聯(lián)盟

11月23日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，為中國(guó)自貿(mào)區(qū)注入新的動(dòng)能，賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索更高層次的對(duì)外開(kāi)放。byG大陸橋物流聯(lián)盟

新一輪改革開(kāi)放的重任在肩，南沙自貿(mào)區(qū)蓄勢(shì)謀求突破。byG大陸橋物流聯(lián)盟

今年年初，時(shí)代周報(bào)記者從南沙自貿(mào)區(qū)官方獲悉，已上報(bào)國(guó)務(wù)院的《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開(kāi)放方案》明確提出“探索在廣州南沙保稅港區(qū)，設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)”，加快南沙自由貿(mào)易港建設(shè)。早前，廣州港務(wù)局一名負(fù)責(zé)人曾在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示：“大家都在申報(bào)自由貿(mào)易港，但是我們的工作要走在前面，不能等。”他表示，無(wú)論自由港的建設(shè)批不批，南沙港區(qū)都將積極地探索制度創(chuàng)新，“對(duì)標(biāo)自由貿(mào)易港去做”。byG大陸橋物流聯(lián)盟

目前，南沙自貿(mào)區(qū)的初步工作設(shè)想是：依托南沙獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的港口基礎(chǔ)條件，圍繞推動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際分撥、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”，最大程度簡(jiǎn)化一線貨物的監(jiān)管手續(xù)，打造貨物“自由進(jìn)出”的管理模式。byG大陸橋物流聯(lián)盟

“自由貿(mào)易港的第一要素，就是必須進(jìn)行隔絕，做到一線監(jiān)管，二線不能滲透。”華中科技大學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長(zhǎng)陳波向時(shí)代周報(bào)記者指出。除此之外，放開(kāi)貿(mào)易準(zhǔn)入條件，建立離岸型經(jīng)濟(jì)管理體制，以及探索基于國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，與國(guó)際通行做法相銜接的金融、外匯管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)資金的“自由流動(dòng)”，均在南沙自貿(mào)區(qū)下一步工作設(shè)想之列。byG大陸橋物流聯(lián)盟

胡剛告訴時(shí)代周報(bào)記者：“國(guó)家要逐步把自貿(mào)區(qū)打造成自由貿(mào)易港，這個(gè)政策是明確的，只是時(shí)間的問(wèn)題。”他認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)主要以貨物貿(mào)易為主，而自由貿(mào)易港包括人、財(cái)、物等要素的自由流動(dòng)，“南沙自貿(mào)區(qū)具有探索自由貿(mào)易港建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和條件，加上距離港澳較近，可以積極借鑒港澳的經(jīng)驗(yàn)。從自貿(mào)區(qū)到自由貿(mào)易港，將是一個(gè)巨大的發(fā)展空間”。byG大陸橋物流聯(lián)盟

面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，南沙自貿(mào)區(qū)方面對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，目前，自貿(mào)區(qū)圍繞國(guó)際貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展的金融配套體系和稅收體系有待提升，而在建立集約化的管理機(jī)構(gòu)方面，如何建、怎樣最大程度整合、優(yōu)化海關(guān)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，仍在進(jìn)一步探索之中。byG大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：時(shí)代周報(bào)）byG大陸橋物流聯(lián)盟

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