打造“一帶一路”供應(yīng)鏈樞紐 成都建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地

成都一直在努力“奔跑”。19f大陸橋物流聯(lián)盟

1月18日，以“絲路蓉歐合作共享”為主題的2019年蓉歐+全球合作伙伴大會(huì)在成都舉行。成都，這座距離歐洲最近的國家中心城市，在剛剛過去的2018年以供應(yīng)鏈思維構(gòu)建了7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，國際班列境外直達(dá)城市擴(kuò)展至24個(gè)，國內(nèi)“蓉歐+”互聯(lián)互通城市拓展至14個(gè)，蓉歐班列開行1591列，年度開行列數(shù)及累計(jì)開行總量繼續(xù)位居全國第一。19f大陸橋物流聯(lián)盟

而成都在中歐班列開行數(shù)量上“領(lǐng)跑”后，下一步所思考的是，如何奔跑得更有“質(zhì)量”。19f大陸橋物流聯(lián)盟

對于上述問題，日前舉行的成都市委十三屆四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出要借勢用力推進(jìn)西部國際門戶樞紐建設(shè)，加快“四向拓展、全域開放”，著力構(gòu)建多向度戰(zhàn)略通道，加快建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地，加快構(gòu)建國際資源要素集聚新優(yōu)勢。19f大陸橋物流聯(lián)盟

對此，中國物流策劃研究院副院長李芏巍認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)國際資源要素加快聚集，現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)將是關(guān)鍵，“全球城市間競爭與合作的主線，已日益深化為全球供應(yīng)鏈之間的競爭與合作，隨著國際分工不斷深化和全球城市在世界范圍內(nèi)配置資源”。19f大陸橋物流聯(lián)盟

成都高質(zhì)量發(fā)展中歐班列19f大陸橋物流聯(lián)盟

成都要構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，其中一個(gè)關(guān)鍵是完善運(yùn)輸體系。19f大陸橋物流聯(lián)盟

對此，成都口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“未來成都將加快打造立體高效國際通道。”19f大陸橋物流聯(lián)盟

這是因?yàn)椋瑥牡貐^(qū)發(fā)展層面考慮，在成都加快建設(shè)國際門戶樞紐城市，并拉近內(nèi)陸城市與世界的時(shí)空距離的發(fā)展要求下，高效的國際物流通道，意味著將使得成都更加具備競爭力與吸引力。19f大陸橋物流聯(lián)盟

而從宏觀層面考慮，國內(nèi)中歐班列可能出現(xiàn)的一個(gè)變化是，2019年的考核機(jī)制或?qū)⒉辉僖蚤_行數(shù)量作為考核關(guān)鍵指標(biāo)，而更加注重對重裝率、回程比例、計(jì)劃兌現(xiàn)率、發(fā)送量、運(yùn)輸安全等指標(biāo)的評估考核。19f大陸橋物流聯(lián)盟

這意味著，從成都開出的中歐班列需要更加有質(zhì)量的“奔跑”，以適應(yīng)不斷加劇的國內(nèi)其他城市的同業(yè)競爭。19f大陸橋物流聯(lián)盟

第一個(gè)表現(xiàn)是，成都在圍繞中歐班列所進(jìn)行的便利化探索。其中的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，即成功地賦予了國際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單以物權(quán)憑證屬性。19f大陸橋物流聯(lián)盟

成都國際陸港運(yùn)營有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過去由于國際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單不具備物權(quán)憑證屬性，使得通過中歐班列運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易進(jìn)口商需全額支付貨款，這不僅對現(xiàn)金流要求較高的企業(yè)方帶來了較大的資金壓力，也影響了中歐班列從物流運(yùn)輸通道向貿(mào)易通道的轉(zhuǎn)變。19f大陸橋物流聯(lián)盟

以平行進(jìn)口汽車為例，在2015年成都獲批整車進(jìn)口口岸后，中歐班列便源源不斷地運(yùn)來大量的平行進(jìn)口汽車。在豐富了中歐班列的返程貨物的同時(shí)，企業(yè)方卻遇到了煩惱。“進(jìn)口100臺(tái)高檔汽車的貨款全額上億元，這對于企業(yè)方而言承受了較大的國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。”一位成都平行進(jìn)口車商表示，“在使用多式聯(lián)運(yùn)提單后，僅使用2000萬元左右的資金就可以進(jìn)口上億元的貨物。”19f大陸橋物流聯(lián)盟

但這僅是成都探索的一環(huán)。而解決國際貨運(yùn)多種運(yùn)輸方式的組織難題，成都還在通過將國際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單與多式聯(lián)運(yùn)提單相結(jié)合的方式，推出“一窗受理+一次委托+一口報(bào)價(jià)”的高效率單據(jù)流轉(zhuǎn)方式，使得單據(jù)的流轉(zhuǎn)時(shí)間縮短至原有的70%。19f大陸橋物流聯(lián)盟

而在運(yùn)輸段，中歐班列（成都）創(chuàng)新了寬軌段“三并二”的運(yùn)輸模式。即邊境口岸換軌時(shí)，通過優(yōu)化班列的編組，將3列41個(gè)柜的班列組合成兩列60余柜的班列，使得班列的運(yùn)輸成本進(jìn)一步降低，推動(dòng)了中歐班列（成都）的運(yùn)營成本進(jìn)一步下降。19f大陸橋物流聯(lián)盟

不僅如此，成都還在進(jìn)一步探索運(yùn)輸時(shí)效和服務(wù)的“高質(zhì)量”。19f大陸橋物流聯(lián)盟

成都國際鐵路班列有限公司總經(jīng)理陳澤軍表示，在運(yùn)輸時(shí)效的“高質(zhì)量”探索方面，成都行動(dòng)計(jì)劃之一，是將通過各種措施，進(jìn)一步縮短中歐班列（成都）的運(yùn)行時(shí)間，力爭打造15天的“門到門服務(wù)”。通俗而言，就是從物流公司攬貨，到最終送達(dá)客戶手中，做到15天完成，“如果我們能夠做到，那么將有更多的適鐵貨源聚集到這里”。19f大陸橋物流聯(lián)盟

此外，成都國際鐵路港還將在國外合適的中歐班列場站，建立運(yùn)控中心，以逐步形成場站與場站之間的24、48、72小時(shí)處理機(jī)制，使得一旦貨物在境外段運(yùn)輸過程中出現(xiàn)問題，可以及時(shí)的獲得處理。19f大陸橋物流聯(lián)盟

“過去提到中歐班列，各地都在比開行班列的數(shù)量，而成都的發(fā)展重心，已經(jīng)開始從追求數(shù)量優(yōu)勢變?yōu)闉樽非筚|(zhì)量優(yōu)勢。”陳澤軍說。19f大陸橋物流聯(lián)盟

下一步，成都還將鼓勵(lì)更多市場主體開展“一單制”試點(diǎn)，推動(dòng)改革試點(diǎn)向高端肉類等高附加值貨物拓展，做大國際鐵路運(yùn)輸貿(mào)易量。鼓勵(lì)和支持具有跨運(yùn)輸方式貨運(yùn)組織能力并具備承擔(dān)全程責(zé)任的企業(yè)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單，開發(fā)并維護(hù)多式聯(lián)運(yùn)提單貨權(quán)登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)提單模式的可復(fù)制性。19f大陸橋物流聯(lián)盟

成都打造供應(yīng)鏈樞紐城市19f大陸橋物流聯(lián)盟

一系列證據(jù)表明，成都正在成為“一帶一路”的供應(yīng)鏈樞紐。19f大陸橋物流聯(lián)盟

成都軒鑫供應(yīng)鏈有限公司物流銷售總監(jiān)孫國一說，正是因?yàn)槌啥奸_通了青白江與莫斯科的鐵路貨運(yùn)班列，莫斯科及周邊城市生產(chǎn)的紙張、巧克力、油品等，都是先到成都，再發(fā)送到全國其他地方，由此成都躋身于俄羅斯貨物的中國集散中心之一。19f大陸橋物流聯(lián)盟

“隨著成都的開放型經(jīng)濟(jì)在國際上的聲譽(yù)越來越好，已經(jīng)有很多境外貿(mào)易伙伴主動(dòng)要求進(jìn)行更深入的經(jīng)貿(mào)往來。”孫國一稱，“如葉卡捷琳堡的一個(gè)商會(huì)會(huì)長到成都考察后，提出希望以貨運(yùn)班列為契機(jī)，拉動(dòng)中俄之間開展更廣泛的貿(mào)易活動(dòng)。”19f大陸橋物流聯(lián)盟

不僅是國際貨運(yùn)加速向成都集中，成都也在推動(dòng)四川省整體的外貿(mào)進(jìn)出口額高速增長。其中一個(gè)例子是，成都通過發(fā)展“蓉歐+”，主動(dòng)與省內(nèi)市州開展合作，使得這些地區(qū)也能分享到開放型經(jīng)濟(jì)所帶來的紅利。如通過與宜賓、瀘州實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)，與攀枝花、涼山等地建立蓉歐班列基地，這些城市的外貿(mào)進(jìn)出口額正在高速增長。19f大陸橋物流聯(lián)盟

如在2018年的12月11日，搭乘中歐班列（成都）的首批俄羅斯松木從俄羅斯運(yùn)抵瀘州港，這不僅標(biāo)志著中歐班列（成都）與瀘州港實(shí)現(xiàn)了水鐵聯(lián)運(yùn)的無縫對接，也將推動(dòng)四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)加速建設(shè)進(jìn)口木材集散中心，并由此推動(dòng)整個(gè)川南片區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。19f大陸橋物流聯(lián)盟

而有統(tǒng)計(jì)顯示，僅在2018年，中歐班列（成都）所帶動(dòng)的川內(nèi)進(jìn)出口貨物貿(mào)易額，就超過了200億元。19f大陸橋物流聯(lián)盟

而在2019年年初，一個(gè)好消息傳來：國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《國際物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，公布了陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、陸上邊境口岸型等6類型國家物流樞紐布局承載城市。其中，成都被列為陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型等4類型的國家物流樞紐布局承載城市。19f大陸橋物流聯(lián)盟

就此，成都市物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈方面，依托物流樞紐、國際通道、立體口岸，完善多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)通道外溢效應(yīng)，打造服務(wù)“一帶一路”的供應(yīng)鏈樞紐城市和供應(yīng)鏈資源配置中心。19f大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)一步講，成都將對標(biāo)國際內(nèi)陸港口城市，以全球視野謀劃開放口岸平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化成都國際鐵路樞紐的要素配置功能、平臺(tái)引領(lǐng)功能和國際交往功能，以國際物流通道建設(shè)帶動(dòng)電子、汽車等外向型產(chǎn)業(yè)向鐵路港聚集，同步推進(jìn)跨境電商平臺(tái)、大宗物資交易平臺(tái)建設(shè)。以供應(yīng)鏈思維謀劃國際物流體系建設(shè)，搭建高效、柔性、低成本全球配送網(wǎng)絡(luò)，努力提升“買全球、賣全球”國際貨物組織能力。19f大陸橋物流聯(lián)盟

而對于“一帶一路”供應(yīng)鏈樞紐的建設(shè)，成都已經(jīng)提出了發(fā)展方向，即以跨國企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建服務(wù)于跨國企業(yè)的全球配送服務(wù)體系。依托基于國際航線、國際班列的全球物流體系，搭建高效、柔性、低成本的全球配送網(wǎng)絡(luò)，將成都打造為面向全球的制造企業(yè)配送樞紐和面向泛亞的全球區(qū)域分銷企業(yè)配送樞紐，全面提升成都對全球要素資源的配置和運(yùn)用能力，滿足跨國企業(yè)精益制造、廣域分銷、彈性交付的供應(yīng)鏈管理需求。19f大陸橋物流聯(lián)盟

通過持續(xù)建設(shè)發(fā)展，成都的目標(biāo)是力爭到2020年成為國內(nèi)重要供應(yīng)鏈樞紐城市；到2035年，實(shí)現(xiàn)與亞洲、歐洲重點(diǎn)供應(yīng)鏈城市之間商流、物流、信息流和資金流全面對接，成為泛歐泛亞重要供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)城市；到2050年，形成具有超大體量的全球供應(yīng)鏈城市運(yùn)營中心，成為全球內(nèi)陸供應(yīng)鏈樞紐城市樣板和世界供應(yīng)鏈中心城市。19f大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）19f大陸橋物流聯(lián)盟

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