陜西“三個經(jīng)濟”:從何而來 有何意義 如何發(fā)展
2019-01-30 10:10:10
Landbridge平臺
“大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,推動‘一帶一路’建設(shè)走深走實。”2019年陜西省政府工作報告在回顧過去一年工作時,這樣概述了“三個經(jīng)濟”的意義。加快發(fā)展“三個經(jīng)濟”,深度融入“一帶一路”建設(shè)也被列入陜西2019年的重點工作。
“三個經(jīng)濟”從何而來
2017年9月,陜西省委書記胡和平在西咸新區(qū)空港新城調(diào)研時首次提出發(fā)展“樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟”的理念。同年11月,胡和平在全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班上再次提出,陜西要加快發(fā)展“三個經(jīng)濟”。同年12月,在省委十三屆二次全會上,胡和平強調(diào),要以發(fā)展“三個經(jīng)濟”為突破口,著力打造新高地、拓展新空間,努力使對外開放成為新時代追趕超越的新優(yōu)勢。
2018年1月,陜西省政府工作報告將發(fā)展“三個經(jīng)濟”列為重點工作予以部署,明確大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”,促進資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集。同年4月,陜西省委印發(fā)《省委常委會2018年工作要點》,將大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”作為省委強力推進的23項重點任務(wù)之一。

2018年10月30日,中歐班列(長安號)開行首超1000列。記者 袁景智攝
“三個經(jīng)濟”有何意義
回望2018年,“三個經(jīng)濟”無疑是媒體關(guān)注陜西的熱詞和高頻詞。“三個經(jīng)濟”體現(xiàn)了以開放促改革、以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展的新時代要求,是陜西搶抓“一帶一路”機遇,加快構(gòu)建全方位開放新格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
發(fā)展“三個經(jīng)濟”,從理論維度看,是貫徹落實黨的十九大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手;從現(xiàn)實維度看,是陜西破解不平衡不充分發(fā)展難題的迫切需要;從發(fā)展基礎(chǔ)看,陜西有區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通設(shè)施完備、各類資源富集、文化底蘊深厚等諸多有利條件;從政策層面看,有多重利好疊加,機遇前所未有。
2018年,陜西“三個經(jīng)濟”發(fā)展在鐵路、公路、民航、能源通道建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、會展經(jīng)濟等方面都取得了長足進步。具有標志性意義的是,“長安號”國際貨運班列重載率、貨運量和實載開行量均位居全國第一。過去的一年,樞紐經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步夯實,門戶經(jīng)濟動能進一步增強,流動經(jīng)濟活力進一步提升。
“三個經(jīng)濟”如何發(fā)展
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年,陜西將緊扣追趕超越和“五個扎實”要求,全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù),大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”。
在大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟方面,陜西將織密公路網(wǎng)、做大鐵路網(wǎng)、優(yōu)化航空網(wǎng)、構(gòu)建綜合交通網(wǎng)、做強信息網(wǎng),加快建立陸空互動、多式聯(lián)運的綜合交通運輸體系。完善省際間及省通市通縣高速公路網(wǎng),加大西延、西十、西康、延榆高鐵項目推進力度,加快西安至韓城城際鐵路和西安火車站改擴建等項目建設(shè),大力支持中歐班列加快發(fā)展。推進西安咸陽國際機場三期、鹵陽湖國家民機科研試飛基地建設(shè),完善支線和通用機場布局。加快建設(shè)西安、寶雞、延安國家物流樞紐。積極建設(shè)“寬帶陜西”、“云端陜西”,完善高速信息網(wǎng)。
在大力發(fā)展門戶經(jīng)濟方面,陜西將著力打造“一帶一路”五大中心,提高全球資源配置能力。深入探索自貿(mào)區(qū)改革,優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式,支持綜合保稅區(qū)開放升級,做強航空和鐵路口岸。積極建設(shè)進口商品展示交易分撥中心、跨境電商國際合作中心、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心。用好第五航權(quán),拓展國際航線。加快建設(shè)臨空經(jīng)濟示范區(qū),圍繞空港、陸港打造產(chǎn)業(yè)集群。辦好既有展會,引進高端展會,構(gòu)建開放合作平臺,密切與京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等地協(xié)作,加強“一帶一路”經(jīng)貿(mào)人文交流,增強聯(lián)通世界的門戶效應(yīng)。
在大力發(fā)展流動經(jīng)濟方面,陜西將實施特殊人才支持計劃,加強院士專家工作站、博士后工作站、技能大師工作室和技術(shù)人才發(fā)展平合建設(shè)。扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+物流”建設(shè),完善城鄉(xiāng)配送體系,積極培育無車承運人、智慧物流等現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài),支持京東、順豐、UPS等國內(nèi)外物流龍頭企業(yè)在陜發(fā)展,創(chuàng)建一批省級示范物流園區(qū)。暢通能源供給通道,加強信息互聯(lián)互通。提升利用外資質(zhì)量水平,緊盯全球知名企業(yè)開展精準招商,積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持企業(yè)開拓海外市場,打造陜西—吉爾吉斯能化合作聚集區(qū)等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)“海外倉”和陜西商品展示中心,推動出口市場多元化。
“一帶一路”建設(shè)的深入推進,把陜西推向了我國對外開放的前沿,為陜西發(fā)展提供了新機遇。2019年,陜西將大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,深化國際合作交流,加快建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地。(記者 任虎鵬)
新聞背景:“三個經(jīng)濟”
樞紐經(jīng)濟,是指充分利用地理樞紐或交通樞紐,吸引資金、人才、技術(shù)和信息等各類要素向樞紐地區(qū)集聚,實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大、贏得多種經(jīng)濟輻射的經(jīng)濟模式。
門戶經(jīng)濟,一般指某一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高,能對外部產(chǎn)生極大的吸引力和輻射力,特別是對門戶腹地的發(fā)展有極大的促進和牽引作用的經(jīng)濟模式。
流動經(jīng)濟,是指一個區(qū)域依托相應(yīng)的平臺和條件,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革主引擎作用,著力優(yōu)化營商環(huán)境,吸引區(qū)外的資金、人才、技術(shù)、信息等資源要素向區(qū)內(nèi)聚集,通過各種資源要素重組、整合來促進和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟效益的新經(jīng)濟現(xiàn)象。
(來源: 陜西傳媒網(wǎng))
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