滿洲里優(yōu)化營商環(huán)境 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2020-04-28 09:28:13
Landbridge平臺(tái)
到政務(wù)大廳辦事有人熱情接待,特殊情況還能上門幫辦、特事特辦;企業(yè)有困難不用發(fā)愁,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤服務(wù),工作人員隨時(shí)幫忙;全面開展口岸收費(fèi)清理整頓,共取消下調(diào)收費(fèi)項(xiàng)目76個(gè)……在剛剛過去的2019年,企業(yè)和群眾都切切實(shí)實(shí)感受到了可喜的變化。
成本更低 著力為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)
2019年7月2日,停止代俄方收取國際道路旅客通行證(中方車使用)相關(guān)費(fèi)用;7月5日,滿洲里公路口岸停止收取口岸設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi);7月8日,停止收取貨物運(yùn)輸源頭治超管理費(fèi)……滿洲里口岸減稅降費(fèi)的喜訊頻傳。
2014年以來,按照國家和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境的工作要求,我市有關(guān)部門密切配合,對(duì)口岸收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了有針對(duì)性的清理和整頓,共取消下調(diào)收費(fèi)項(xiàng)目76個(gè)。其中取消了信息數(shù)據(jù)費(fèi)、檢驗(yàn)認(rèn)證費(fèi)、停車費(fèi)、報(bào)關(guān)單預(yù)錄費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;核減了報(bào)檢環(huán)節(jié)等收費(fèi)項(xiàng)目,檢疫處理費(fèi)下降10%;鐵路車站對(duì)中歐班列運(yùn)費(fèi)下浮26%(包括運(yùn)費(fèi)、特定線路運(yùn)費(fèi)、電氣化附加費(fèi)、換裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、驗(yàn)關(guān)手續(xù)費(fèi)等)。
目前,鐵路口岸集裝箱通關(guān)環(huán)節(jié)合規(guī)成本已由2018年的472元/標(biāo)箱降至387元/標(biāo)箱,一車原木的交付費(fèi)從原來的1800元降到了1300元……這里不僅有針對(duì)小微企業(yè)推出的一系列普惠性減稅措施,還有針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人的直接免征舉措。
在自治區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查組指導(dǎo)下,中國鐵路哈爾濱集團(tuán)有限公司滿洲里站、滿洲里海關(guān)等聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門對(duì)口岸通關(guān)環(huán)節(jié)各類收費(fèi)行為進(jìn)行排查清理,清理壟斷經(jīng)營、欺行霸市、亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等行為。隨后,滿洲里充分借鑒同類口岸先進(jìn)做法,在自治區(qū)發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局和口岸辦的指導(dǎo)下,依法依規(guī)、科學(xué)合理確定進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單,嚴(yán)格履行審批、備案等相關(guān)程序,并及時(shí)向社會(huì)公示,確保所有收費(fèi)進(jìn)清單、清單之外無收費(fèi)。滿洲里還建立口岸收費(fèi)常態(tài)化監(jiān)管制度,定期開展專項(xiàng)聯(lián)合檢查,推動(dòng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋,嚴(yán)厲查處超出口岸收費(fèi)目錄清單范圍、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為。
服務(wù)更優(yōu) 創(chuàng)新方式讓群眾滿意
日前,領(lǐng)先運(yùn)輸公司和內(nèi)蒙古伊泰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司將分別寫有“情系企業(yè) 鼎力相助 排憂解難 熱情服務(wù)”和“為民排憂 熱情高效”字樣的錦旗送到滿洲里市行政審批和政務(wù)服務(wù)局,兩家公司為該局辦事的高效率和人性化服務(wù)豎起了大拇指。
據(jù)了解,滿洲里市行政審批和政務(wù)服務(wù)局建設(shè)交通城管科在辦理領(lǐng)先運(yùn)輸公司延續(xù)許可申請(qǐng)過程中了解到,領(lǐng)先運(yùn)輸公司大部分運(yùn)輸車輛長期在扎蘭屯市、海拉爾區(qū)運(yùn)營,如全部開回滿洲里市接受現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)支出費(fèi)用巨大,企業(yè)無力承擔(dān)。為解決企業(yè)困難,減少企業(yè)損失,滿洲里市行政審批和政務(wù)服務(wù)局召開專題業(yè)務(wù)會(huì)議研究確定了異地勘驗(yàn)工作方案,主動(dòng)派出兩名工作人員赴扎蘭屯市和海拉爾區(qū),利用三個(gè)工作日對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的59臺(tái)運(yùn)輸車輛實(shí)施了異地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下完成了行政審批前置審查,為企業(yè)節(jié)約開支近10萬元。
作為一家剛剛整合成立的民營企業(yè),內(nèi)蒙古伊泰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司在建設(shè)前期遇到了許多困難和問題。滿洲里市行政審批和政務(wù)服務(wù)局實(shí)地了解公司項(xiàng)目工程進(jìn)度及投資情況,根據(jù)公司存在的困難給予正確指導(dǎo),主動(dòng)為公司排憂解難。為此,兩家企業(yè)專程送來錦旗表示感謝。
上門服務(wù)只是打造和諧政商關(guān)系工作中的一個(gè)縮影。滿洲里市各部門始終堅(jiān)持主動(dòng)走出去,以深入企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)辦公的上門式服務(wù),第一時(shí)間了解企業(yè)需求,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難。“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)企業(yè),像善待親人一樣善待企業(yè)。”滿洲里市各部門圍繞上級(jí)部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施,用心用情精準(zhǔn)施策,助力企業(yè)更好更快發(fā)展。
審批更簡 集成服務(wù)解決企業(yè)辦事難
在滿洲里市行政審批和政務(wù)服務(wù)局辦事大廳,那日?qǐng)D奶茶館老板小王帶著經(jīng)營地址房產(chǎn)證復(fù)印件、經(jīng)營地址房屋租賃合同原件、經(jīng)營者(法人)身份證復(fù)印件和一張一寸照片,填寫了個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書、聯(lián)絡(luò)員信息兩張表格,于9時(shí)55分將材料和表格交給工作人員,工作人員開始錄入,9時(shí)58分小王便拿到了營業(yè)執(zhí)照。
“真沒想到現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照這么快,只要帶齊資料、填好表格,三分鐘就辦理好了,這比以前要等1-2個(gè)工作日可方便多了。而且還有電子版的營業(yè)執(zhí)照,以后出門辦事不用再帶著紙質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照到處跑了。”壓縮材料、壓縮時(shí)限、壓縮環(huán)節(jié)、審核合一、即時(shí)辦理的營業(yè)執(zhí)照辦理流程,快得讓小王驚訝。
作為自治區(qū)首批相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),滿洲里市成立了自治區(qū)首家行政審批和政務(wù)服務(wù)局,將審批事項(xiàng)納入審批局集中辦理。隨之而來的變化是,事項(xiàng)進(jìn)一步減少,流程進(jìn)一步優(yōu)化,材料進(jìn)一步精簡。
滿洲里市通過全面推行“一窗受理、一次性告知、一次性辦結(jié)”工作模式,辦理時(shí)限減幅達(dá)81%,申請(qǐng)材料減少40%,切實(shí)提升了服務(wù)效率。按照“綜合受理、分類審批”模式,滿洲里市實(shí)行“證照聯(lián)辦”,目前娛樂、食品經(jīng)營、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)已實(shí)現(xiàn)“提交一套材料、限時(shí)辦齊所有證照”。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目前已實(shí)現(xiàn)在線審批,全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限已壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),堅(jiān)持“審管分離”,深化商事制度改革,實(shí)行企業(yè)名稱自主審核、全程電子化注冊(cè)登記,依申請(qǐng)核發(fā)無介質(zhì)的電子營業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)“三十二證合一”。企業(yè)開辦“工商登記、核稅領(lǐng)票、印章刻制備案”環(huán)節(jié)平均4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基本實(shí)現(xiàn)審批流程電子化,審批信息共享化,網(wǎng)上受理率達(dá)90%以上。
梧桐茂兮,鳳凰來?xiàng)D睦餇I商環(huán)境好,資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、人才就往哪里走。在資金、項(xiàng)目、人才“用腳投票”的當(dāng)下,只有著力深化“放管服”改革,多站在人民群眾的角度看問題、想問題,以問題為導(dǎo)向優(yōu)化營商環(huán)境,就能吸引企業(yè)、凝聚人心,做好我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大文章。
(來源:滿洲里日?qǐng)?bào))
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