黑龍江自貿(mào)區(qū)：創(chuàng)新中俄合作模式 激活“互貿(mào)效應(yīng)”

綏芬河是我國(guó)沿邊地區(qū)首批自貿(mào)片區(qū)之一，是黑龍江省第一個(gè)全國(guó)文明城市，也是我國(guó)“改革開放三十年中國(guó)特色發(fā)展之路18個(gè)典型地區(qū)之一”。其作為沿邊地區(qū)深度融入共建“一帶一路”的先導(dǎo)地區(qū)，在建設(shè)商品進(jìn)出口儲(chǔ)運(yùn)加工集散中心和面向國(guó)際陸海通道的陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐，打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺(tái)這一目標(biāo)上，具有多方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

近日，中國(guó)（黑龍江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綏芬河片區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)專職副主任，綏芬河市委副書記、市長(zhǎng)王永平在“行走自貿(mào)區(qū)”黑龍江站云座談上做了詳細(xì)介紹。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)外開放 拓展國(guó)際合作“朋友圈”QvS大陸橋物流聯(lián)盟

王永平指出，一是有基礎(chǔ)。片區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)核心區(qū)濱海邊疆區(qū)接壤，是連接中俄合作的先導(dǎo)地區(qū)。當(dāng)前，新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系高水平發(fā)展，俄政府在遠(yuǎn)東地區(qū)實(shí)施自由港、超前發(fā)展區(qū)等開放政策，與我國(guó)“一帶一路”、振興東北、推進(jìn)全方位開放互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。以綏芬河為平臺(tái)開展對(duì)俄合作，符合中俄發(fā)展需求，順應(yīng)中俄發(fā)展大勢(shì)。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

二是有潛力。片區(qū)有公路、鐵路兩個(gè)國(guó)家一類口岸和支線機(jī)場(chǎng)（在建），口岸過貨能力3850萬噸，進(jìn)出口貨運(yùn)量占黑龍江省的80%左右，近10年進(jìn)口木材5455萬立方米、鐵礦砂2016萬噸、煤炭997萬噸、肥料823萬噸、紙漿178萬噸，成為我國(guó)重要的資源能源進(jìn)口口岸和俄羅斯木材加工交易基地，可以長(zhǎng)期供應(yīng)、滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)俄物流、貿(mào)易、加工等領(lǐng)域合作需求。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

三是有前景。一百多年來，對(duì)外經(jīng)貿(mào)綿延不斷，被譽(yù)為“百年口岸”。目前，進(jìn)出口商品達(dá)到1400多個(gè)品種，近10年實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額523.7億美元，對(duì)俄貿(mào)易達(dá)294億美元，境外投資項(xiàng)目達(dá)76個(gè)、投資總額16.3億美元，形成境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下游銜接、供應(yīng)鏈較為完整的開放型、外向型產(chǎn)業(yè)體系，提供了廣闊發(fā)展空間。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

四是有保障。片區(qū)范圍包括重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)功能區(qū)，享有盧布現(xiàn)鈔使用、俄公民入境免簽、境外旅客購(gòu)物離境退稅、冰鮮水產(chǎn)品、汽車整車進(jìn)口等開放政策和口岸資質(zhì)，為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策保障和發(fā)展平臺(tái)。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河不僅具有沿邊優(yōu)勢(shì)，跨境便利，更在吸引、保障、服務(wù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)方面，做出了諸多舉措。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

引商引智 為投資創(chuàng)業(yè)提供機(jī)遇QvS大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，綏芬河正在開展“貿(mào)易額、項(xiàng)目數(shù)、投資額、市場(chǎng)主體”四個(gè)“倍增計(jì)劃”，為企業(yè)家、投資者、青年人到發(fā)展?jié)摿薮蟮难剡叺貐^(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)遇。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

王永平表示，我們實(shí)施全員化的招商模式，8月初啟動(dòng)了“招商引資百日會(huì)戰(zhàn)”，全民招商，全民營(yíng)商，圍繞商貿(mào)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)公司、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)符合口岸導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)從沿海向沿邊集聚。實(shí)施圍繞木材、糧食、清潔能源、跨境電商、互市貿(mào)易等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，線狀推進(jìn)，逐一突破。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

提供高效率的行政服務(wù)，出臺(tái)了《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境78條政策》等一系列舉措，實(shí)施“艙單歸并”“中俄監(jiān)管互認(rèn)”“兩步申報(bào)”等通關(guān)方式，公布了566項(xiàng)“辦事不求人”清單、718項(xiàng)“最多跑一次”清單，企業(yè)“照、章、銀、稅、金、保”6個(gè)必辦事項(xiàng)一天辦結(jié)。啟動(dòng)招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”，今年前8個(gè)月片區(qū)新增市場(chǎng)主體1938家（企業(yè)522家），其中8月當(dāng)月新增市場(chǎng)主體580家，同比增長(zhǎng)171%，彰顯了自貿(mào)區(qū)的制度優(yōu)勢(shì)。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

打造現(xiàn)代化的治理體系，實(shí)施“靜企工程”，推行“雙隨機(jī)一公開”，必要檢查實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”，做到有求必應(yīng)、無事不擾，讓企業(yè)心無旁騖抓運(yùn)營(yíng)、提效益、快發(fā)展。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

推出有溫度的支持舉措，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)包企制度，深入開展問需求、問困難、問建議和送政策、送服務(wù)、送信心的“暖心扶企”活動(dòng)，在擴(kuò)大生產(chǎn)、拓展市場(chǎng)、降低成本方面提供“一企一策”的差異化服務(wù)。出臺(tái)了應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)21條措施，為企業(yè)減稅降費(fèi)5000余萬元，發(fā)放貸款44.6億元，爭(zhēng)取外貿(mào)發(fā)展金3600余萬元，利用工業(yè)周轉(zhuǎn)金化解到期貸款6690余萬元，減免返補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2000余萬元，通過減免鐵路運(yùn)費(fèi)累計(jì)為企業(yè)降負(fù)超億元，工商業(yè)電價(jià)下調(diào)5%，降低了企業(yè)要素成本。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

王永平指出，我們將繼續(xù)提升服務(wù)效能和水平，大力引商引智，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把自貿(mào)區(qū)建成制度高低、投資洼地。QvS大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國(guó)青年網(wǎng)）QvS大陸橋物流聯(lián)盟

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