創(chuàng)新驅(qū)動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 西安加快開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐

西安地處中國陸地版圖的中心，是古絲綢之路的起點，也是陸港型國家物流樞紐城市。當(dāng)前，西安正充分發(fā)揮“一帶一路”樞紐作用，積極加大與物流樞紐城市、發(fā)達港口城市之間的合作，著力構(gòu)筑以西安為中心的國內(nèi)國際雙循環(huán)亞歐陸海新通道。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

自由貿(mào)易試驗區(qū)作為放大開放型經(jīng)濟優(yōu)勢、拓展對外合作的新空間，聚集全球范圍生產(chǎn)要素的最有活力的區(qū)域，已成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。12月10日，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安管委會組織召開自貿(mào)試驗區(qū)推動開放型經(jīng)濟發(fā)展研討會，專家學(xué)者圍繞“如何利用自貿(mào)試驗區(qū)平臺推動開放型經(jīng)濟發(fā)展”展開研討，建言陜西自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，助力西安打造內(nèi)陸改革開放新高地。陜西省商務(wù)廳副廳長、省自貿(mào)辦副主任翟北秦，西安市副市長沈黎萍，市商務(wù)局黨組書記、陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安管委會主任張選民，部分開發(fā)區(qū)、功能區(qū)以及專家學(xué)者、企業(yè)代表參會。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

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會議認(rèn)為，今年以來，西安市緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐，以建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心為抓手，推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造絲綢之路金融中心，打造多元化國際化開放平臺，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，不斷為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、增加新動力。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

300項西安經(jīng)驗助力打造內(nèi)陸改革開放高地4gw大陸橋物流聯(lián)盟

今年以來，面對疫情的不利影響和國際貿(mào)易的不確定性，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域大膽試大膽闖自主改，出臺《關(guān)于發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行示范作用助力打造內(nèi)陸改革開放高地的意見》，從創(chuàng)新政府管理方式、深化金融領(lǐng)域開放、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、擴大與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作、創(chuàng)建人文交流新模式5個方面提出了15項具體措施，助力打造內(nèi)陸改革開放高地。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

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陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安管委會專職副主任李群剛在會上介紹，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域聚焦制度創(chuàng)新，自揭牌成立以來共形成300項西安經(jīng)驗。今年共培育創(chuàng)新案例80項，其中，“全城通港”政務(wù)服務(wù)新模式得到國務(wù)院通報表揚，“中歐班列集成運營組織新模式”“技術(shù)轉(zhuǎn)移概念驗證中心”“國際保理美元融資新模式”等4項案例被評為陜西自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新管理方式，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。西安區(qū)域全面實施“證照分離”改革，截至11月底，累計辦理涉企經(jīng)營許可事項51172件，惠及市場主體17554戶。深化“放管服”改革，設(shè)立行政審批中介超市，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋中介服務(wù)”模式。率先設(shè)立3.5小時企業(yè)開辦專區(qū)，便利市場主體準(zhǔn)入。率先開展“跨省通辦”業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供多元化、立體式、全方位登記服務(wù)。建設(shè)“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)，推動國際商事爭端在西安“一站式”解決，努力營造法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

加強與全國自貿(mào)試驗片區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新，推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。西安區(qū)域與深圳前海等21個自貿(mào)試驗片區(qū)共同發(fā)起成立全國自貿(mào)試驗片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，與47個片區(qū)設(shè)立特殊經(jīng)濟區(qū)域自由貿(mào)易創(chuàng)新聯(lián)盟，加強與全國自貿(mào)試驗片區(qū)的協(xié)同改革及創(chuàng)新發(fā)展。推進空港和陸港雙港聯(lián)動，通過開展調(diào)研交流、企業(yè)走訪等多種形式，不斷放大“自貿(mào)＋綜保＋跨境”疊加優(yōu)勢，進一步激發(fā)開放型經(jīng)濟發(fā)展新活力。加入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展審批服務(wù)聯(lián)盟，率先與濟南、蘭州協(xié)同推進“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)合作機制。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

通過一系列深化改革、擴大開放的探索，西安區(qū)域吸引聚集了大量市場主體，為開放型經(jīng)濟發(fā)展注入動力。今年1-10月，西安區(qū)域新增市場主體7492家，注冊資本1359.56億元，其中外商投資企業(yè)56家，注冊資本7090.77萬美元；注冊資本億元以上企業(yè)92家4gw大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列(西安)集結(jié)中心織線成網(wǎng)4gw大陸橋物流聯(lián)盟

西安地處中國陸地版圖的中心，是古絲綢之路的起點，也是陸港型國家物流樞紐城市。當(dāng)前，西安正充分發(fā)揮“一帶一路”樞紐作用，積極加大與物流樞紐城市、發(fā)達港口城市之間的合作，著力構(gòu)筑以西安為中心的國內(nèi)國際雙循環(huán)亞歐陸海新通道。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

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陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安國際港務(wù)區(qū)功能區(qū)依托西安港、中歐班列長安號，先后開通了西安至亞洲、歐洲的15條干線通道，覆蓋絲綢之路沿線45個國家和地區(qū)，構(gòu)建起了貫通歐亞、輻射全球的商貿(mào)物流體系。今年1-11月，中歐班列長安號共開行3441列，是去年同期的1.8倍，其中中亞方向開行931列，歐洲方向開行2510列；運送貨物總重約264.1萬噸，是去年同期的1.8倍；重箱率100%，開行量、重箱率、貨運量等綜合指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

2019年3月25日，西安國際港務(wù)區(qū)組織召開中歐班列(西安)集結(jié)中心合作論壇，在全國率先拉開建設(shè)中歐班列集結(jié)中心的序幕。今年以來，中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè)加快，西安國際港務(wù)區(qū)已開行襄西歐、徐西歐、蚌西歐、冀西歐、廈西歐、唐西歐、永西歐、渭西歐、貴西歐、蕪西歐、安西歐11條集結(jié)班列線路，實現(xiàn)了與長三角、珠三角、京津冀、晉陜豫黃河三角洲等主要貨源地的互聯(lián)互通，中歐班列(西安)集結(jié)中心織線成網(wǎng)，為中歐班列長安號高質(zhì)量運營提供了堅實保障。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

會議指出，下一步，西安區(qū)域應(yīng)繼續(xù)支持中歐班列長安號優(yōu)化運營組織模式，提高通關(guān)效率，帶動產(chǎn)業(yè)聚集，建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道，推進和與“一帶一路”沿線國家在貿(mào)易、技術(shù)和文化等方面的互聯(lián)互通。加快陸港、空港聯(lián)動發(fā)展，集聚和放大航空貨運、鐵路貨運、公路貨運的資源優(yōu)勢，完善樞紐集運網(wǎng)絡(luò)，探索國際國內(nèi)空路多式聯(lián)運服務(wù)，構(gòu)筑立體開放大通道。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

絲綢之路金融中心建設(shè)開啟新局面4gw大陸橋物流聯(lián)盟

西安是歷史上重要的政治、經(jīng)濟、文化中心和對外開放門戶，金融國際合作歷史深厚，金融創(chuàng)新底蘊源遠流長。新時代，西安肩負建設(shè)國家中心城市新使命，明確打造國際化大都市新定位，提出加快絲綢之路金融中心創(chuàng)新發(fā)展。今年3月，西安市人民政府辦公廳印發(fā)《西安絲綢之路金融中心發(fā)展行動計劃(2020—2022年)》，明確了金融機構(gòu)壯大、資本市場筑基、科技金融催化、文旅金融融合等15項重大行動。西安將加大金融對全市十項重點工作的支持，突出政府引導(dǎo)、激發(fā)市場活力、加強資源集聚、夯實安全保障，開啟絲綢之路金融中心發(fā)展的新局面。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

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陜西自貿(mào)試驗區(qū)自成立以來，全面落實金融支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)36條措施，一批金融機構(gòu)先后落戶，金融業(yè)態(tài)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至2019年底，西安共引入金融機構(gòu)7家，其中外資保險機構(gòu)2家；引入總部型、功能性金融機構(gòu)5家。在今年12月4日發(fā)布的第12期“中國金融中心指數(shù)(CDI CFCI)”排名中，西安躋身區(qū)域金融中心十強榜單，彰顯出西安以絲路為背景依托的特色金融中心的強勁活力。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

今年以來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域推進投資貿(mào)易金融領(lǐng)域改革，深化試點任務(wù)，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力不斷增強。開展資本項目收入結(jié)匯支付便利化試點工作，推動銀行手續(xù)便利化。深化“稅銀企”合作機制，將企業(yè)涉稅信息納入“小微企業(yè)快貸”大數(shù)據(jù)體系，提升企業(yè)融資便利度。拓展跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，搭建“絲路通”跨境電商人民幣結(jié)算服務(wù)平臺，提高結(jié)算效率，節(jié)省匯兌費用。目前平臺已入駐180家企業(yè)，跨境人民幣結(jié)算交易額達1590萬元。率先開展國際保理美元融資業(yè)務(wù)試點工作，已為上海、浙江、廣東等地150余家中小微出口企業(yè)通過國際保理方式提供美元融資。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

邁向“十四五”，西安區(qū)域加快金融創(chuàng)新的步伐愈發(fā)加快。近日，中國人民銀行西安分行聯(lián)合陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安國際港務(wù)區(qū)功能區(qū)，以愛菊集團為試點，在全國首創(chuàng)自貿(mào)試驗區(qū)跨境貿(mào)易金融新模式“央行·跨境票據(jù)通”。該舉措幫助愛菊集團下屬的愛菊油脂公司獲得流動資金貸款1590萬元，實際融資成本僅為0.7%，大大降低了企業(yè)融資成本。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

國聲智庫建言陜西自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展4gw大陸橋物流聯(lián)盟

陜西自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、西安開放型經(jīng)濟發(fā)展，離不開智庫的貢獻和支撐。國聲智庫長期關(guān)注和支持陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)尤其是西安區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展開展智庫研究，積極探索自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的成功路徑和模式，為西安打造內(nèi)陸改革開放新高地提供智力支持。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

國聲智庫執(zhí)行主任、中國商業(yè)史學(xué)會副會長、中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)西安管委會智庫特聘專家徐蘊峰在研討會上表示，西安應(yīng)抓住國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、“十四五”規(guī)劃機遇，大力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，尤其要與智庫機構(gòu)、國家部委相關(guān)研究部門、高等院校等緊密合作，開展政策研討、課題研究、項目宣傳、資源對接工作。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

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徐蘊峰為陜西自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出三點建議。一是加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)。陜西自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)積極貫徹落實習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時的講話精神，主動作為，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢，積極融入國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)聚集保護服務(wù)示范區(qū)域，為即將到來的知識產(chǎn)權(quán)時代奠定基礎(chǔ)。徐蘊峰認(rèn)為，一年一度的中國國際商標(biāo)品牌節(jié)為陜西自貿(mào)試驗區(qū)落實知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略提供了機遇和舞臺。西安區(qū)域應(yīng)積極爭取承辦中國國際商標(biāo)品牌節(jié)，為西安樹立知識產(chǎn)權(quán)典型案例、展示城市風(fēng)采、促進中外知識產(chǎn)權(quán)交流合作搭建平臺，推動陜西品牌走向世界。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

二是共建絲路國際自貿(mào)合作中心。陜西自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)主動做資源的整合者、鏈接者、賦能者，以西安為核心，鏈接33座國際友好城市，以及國內(nèi)其他20個自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港，并主動與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RECP)的各成員國家戰(zhàn)略對接，共建以信息樞紐、綜合展示、知識產(chǎn)權(quán)成果交易平臺等為特色功能的絲路國際自貿(mào)合作中心，打造具有絲路特色的樣板城市。在國家積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系的大背景下，在國內(nèi)步入自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的大時代中，展示陜西自貿(mào)試驗區(qū)獨特的優(yōu)勢和戰(zhàn)略格局，爭當(dāng)全國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的樣板。徐蘊峰表示，近期在智庫界推出的“數(shù)字絲路自貿(mào)合作平臺”聚合了全國21個自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港的優(yōu)勢資源，集自貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)推薦、智庫研究、大數(shù)據(jù)服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等多重功能于一體，將為絲路國際自貿(mào)合作中心以及數(shù)字絲綢之路建設(shè)提供平臺支撐。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

三是籌備共建“絲路國際金融與貿(mào)易發(fā)展研究中心”，服務(wù)西安絲綢之路金融中心建設(shè)。中心圍繞中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè)、絲綢之路金融中心建設(shè)、雙循環(huán)經(jīng)濟與自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等多個課題展開研究，旨在通過政策研究、模式探索、案例實踐，有效推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。中心積極籌備舉辦“絲路國際金融合作論壇”，通過“自貿(mào)＋金融”的方式，搭建平臺經(jīng)濟，聚集各方面要素，為國內(nèi)外知名金融機構(gòu)落戶西安創(chuàng)造條件，釋放西安作為絲綢之路金融中心的影響力、輻射力，推動西安國家中心城市及“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)。4gw大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國網(wǎng)）4gw大陸橋物流聯(lián)盟

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