上合+RCEP,青島的新使命是什么?
2022-06-13 10:24:33
Landbridge平臺(tái)
6月8日,滿(mǎn)載整整100個(gè)標(biāo)箱的空調(diào)、烤箱、家用洗碗機(jī)等“中國(guó)制造”,中歐班列(齊魯號(hào))緩緩駛出上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心,14天后將抵達(dá)俄羅斯城市庫(kù)帕夫納。
有去有來(lái)。
不久前的5月13日,同樣在上述的多式聯(lián)運(yùn)中心,來(lái)自俄羅斯布拉戈維申斯克的“上合快線(xiàn)”首班大豆回程專(zhuān)列滿(mǎn)載1600多噸大豆緩緩進(jìn)站,這是當(dāng)前山東省與俄羅斯相關(guān)省州大豆產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)合作的一部分。
這是“上合組織”即將迎來(lái)自己的21歲生日之際,“上合示范區(qū)”的新常態(tài)。
“上合組織”始于地區(qū)安全合作,如今,正日益生發(fā)出地方經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)的新功能。
“倉(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)”正是古老東方智慧,而安全與發(fā)展具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系,早已成為有識(shí)之士的共識(shí)。
以《二十一世紀(jì)資本論》享譽(yù)世界的學(xué)者皮凱蒂曾在法國(guó)《世界報(bào)》撰文指出,對(duì)付恐怖主義真正的上策是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而非依靠軍事。中東地區(qū)恐怖主義猖獗背后的最大原因,是經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不平等,政治社會(huì)體系極為脆弱,西方國(guó)家必須為此負(fù)主要責(zé)任。與其將大量反恐經(jīng)費(fèi)送入軍火商手中,實(shí)不如尊重當(dāng)?shù)貒?guó)情、文化,讓當(dāng)?shù)卣l(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)治理。
這恐怕正是2018年上合組織青島峰會(huì)期間,習(xí)近平主席宣布在青島建設(shè)“中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”的題中之義。
天賦:上合+RCEP,兩大“朋友圈”匯聚之地
如今,上合示范區(qū)作為“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的能力正在不斷強(qiáng)化。
今年1月1日,在全球最大的自由貿(mào)易區(qū)RCEP成立之際,RCEP中日高端物流暨中日海上郵路合作項(xiàng)目同時(shí)簽約,依托青島國(guó)際郵輪港區(qū)在地理位置、港口及航運(yùn)設(shè)施上得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,6月,中國(guó)北方與日本之間的第一條快捷物流通道“中日RCEP快線(xiàn)”即將開(kāi)通,青島港也將因此成為中國(guó)北方地區(qū)連通RCEP的重要“出海口”。
“只有身高是教不出來(lái)的”,這句在籃球界流傳的名言意在強(qiáng)調(diào)天賦的可貴。而展開(kāi)地圖就不難發(fā)現(xiàn),上合與RCEP這兩大“朋友圈”匯聚青島并非偶然,對(duì)投資者來(lái)說(shuō),這樣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)“天賦”不可多得。
上合組織國(guó)家資源稟賦豐富,日韓地區(qū)資本雄厚、技術(shù)先進(jìn),兩個(gè)區(qū)域天然的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互為市場(chǎng)。作為中國(guó)“東聯(lián)日韓、西接上合”的重要開(kāi)放窗口,上合示范區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,政策疊加效應(yīng)突出,資源鏈接潛能巨大。
上合示范區(qū)國(guó)際物流中心始終聚焦互聯(lián)互通,以中歐班列為核心載體,持續(xù)貫通上合組織國(guó)家間的國(guó)際物流大通道,在全球能源、糧食等市場(chǎng)和相關(guān)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊的背景下,上合示范區(qū)中歐班列(齊魯號(hào))實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),2022年1-5月,上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心完成集裝箱鐵路到發(fā)辦理量12.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增加13.8%,開(kāi)行中歐班列(齊魯號(hào))357列,同比增加37.3%,其中回程班列數(shù)量達(dá)到2021年同期的32倍。目前示范區(qū)常態(tài)化開(kāi)行25條國(guó)際、國(guó)內(nèi)班列線(xiàn)路,可通達(dá)上合組織和“一帶一路”沿線(xiàn)20個(gè)國(guó)家49個(gè)城市,形成富有韌性的國(guó)際物流供應(yīng)鏈。
在促進(jìn)上合與RCEP“兩區(qū)”貿(mào)易互通方面,面向上合組織國(guó)家,青島建設(shè)了國(guó)內(nèi)首個(gè)以服務(wù)上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作為特色的原產(chǎn)地證書(shū)審簽中心,致力于為眾多企業(yè)出口上合組織國(guó)家產(chǎn)品提供專(zhuān)屬“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”,從而降低貿(mào)易成本,提升出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
面向RCEP國(guó)家,青島建設(shè)了RCEP監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)基地,在助推中歐班列發(fā)展、建設(shè)國(guó)際聯(lián)運(yùn)綜合港、打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口平臺(tái)等方面,開(kāi)展RCEP海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新先行先試,促進(jìn)RCEP政策紅利充分釋放。
在暢通“兩區(qū)”物流大通道方面,青島推出了“齊魯號(hào)日韓陸海快線(xiàn)”特色班列,以上合示范區(qū)為連接點(diǎn),延伸覆蓋大阪、名古屋、橫濱和仁川、釜山等日、韓主要港口,使班列班期和船期相匹配,為中日韓客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化的全程物流供應(yīng)鏈解決方案。
“齊魯號(hào)日韓陸海快線(xiàn)”常態(tài)化運(yùn)行后,多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)品質(zhì)不斷提升,發(fā)運(yùn)貨物中汽車(chē)、家電、機(jī)電設(shè)備、化工制品等高附加值產(chǎn)品占比持續(xù)增加,貨物品類(lèi)不斷豐富,有力促進(jìn)上合示范區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展,極大擴(kuò)大與日韓、上合組織國(guó)家及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
截至目前,上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心班列累計(jì)開(kāi)行“日韓陸海快線(xiàn)”數(shù)量達(dá)到624列,上合組織國(guó)家與日韓互聯(lián)互通的物流大通道進(jìn)一步暢通。
去年8月,青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng),為上合示范區(qū)再添一翼。膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正立足“世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)定位,放大空港在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心動(dòng)力源作用,加密?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際航線(xiàn),新開(kāi)直達(dá)或日韓經(jīng)青島中轉(zhuǎn)上合組織國(guó)家、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的客貨運(yùn)航線(xiàn)。
下一步,上合示范區(qū)將積極打造上合組織國(guó)家及“一帶一路”國(guó)家面向亞太的出海口,進(jìn)一步擴(kuò)大“日韓陸海快線(xiàn)”規(guī)模,加大開(kāi)行密度,促進(jìn)陸海空鐵資源有效銜接。
底氣:全產(chǎn)業(yè)鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都
然而,只靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)的“天賦”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。改革開(kāi)放一路走來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,“兩頭在外”的轉(zhuǎn)口貿(mào)易固然能帶來(lái)流量,卻難以沉淀價(jià)值。怎么辦?
解決之道在于錨定產(chǎn)業(yè)鏈接這一動(dòng)力主軸,發(fā)揮企業(yè)主體作用,在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源的情況下,賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
這涉及青島乃至山東的另一種可能不易為資本關(guān)注的天賦:穩(wěn)健、專(zhuān)注。
山東是一個(gè)工業(yè)大省,青島是一座工業(yè)之城,在聯(lián)合國(guó)劃分的41個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)中,中國(guó)是唯一41個(gè)門(mén)類(lèi)齊全的國(guó)家,山東是一個(gè)41個(gè)門(mén)類(lèi)齊全的省份,而青島擁有其中39個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)。
在2008年金融危機(jī)后持續(xù)十多年的全球資本超寬松環(huán)境下,這種滯重一度令一些資本避之唯恐不及。
然而,在今年全球地緣沖突陰霾導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈陷入危機(jī),大宗商品價(jià)格快速上漲,通脹水平水漲船高,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的超大規(guī)模量化寬松貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向的大背景下,青島一季度交出亮眼答卷,GDP保持5.3%的高增速,6.1%的規(guī)上工業(yè)增速起到壓艙石的作用。
一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中的韌性再次得到彰顯,另一方面,青島始于10年前的“退而結(jié)網(wǎng)”,終有回響。
2012年,美國(guó)GE提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”概念,中國(guó)這次并排起步,同年,青島海爾開(kāi)始探索卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
2015年,青島看準(zhǔn)方向,加大資源投入,《青島市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》提出,力爭(zhēng)到 2020年,培育5個(gè)全國(guó)領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái),打造50個(gè)智能工廠(chǎng)或互聯(lián)工廠(chǎng),建設(shè)500條(個(gè))自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)或數(shù)字化車(chē)間,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前,青島“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”建設(shè)已初具規(guī)模。青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系已在全國(guó)具有一定領(lǐng)先性,在跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)、垂直行業(yè)平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等門(mén)類(lèi)上,青島目前在庫(kù)培育重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。其中,卡奧斯榮獲中國(guó)社科院“2021年度工賦強(qiáng)國(guó)獎(jiǎng)”,“工賦青島”作為青島市唯一案例受到2021年度山東改革品牌表彰,中車(chē)四方所、特來(lái)電和橡鏈云等特色平臺(tái)已獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定,另外還涌現(xiàn)出檸檬豆和集結(jié)優(yōu)選等一批具有行業(yè)影響力的特色平臺(tái)。
在工信部對(duì)全國(guó)“雙跨”平臺(tái)發(fā)展成效進(jìn)行的評(píng)估中,海爾的卡奧斯COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)連續(xù)3年位居榜首、浪潮云洲躍居第六(較2020年提升2個(gè)名次)。
“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)焊接點(diǎn),向上連接工業(yè)領(lǐng)域的各種應(yīng)用場(chǎng)景,向下連接了海量的設(shè)備、系統(tǒng)、人,自身又承載著工業(yè)知識(shí)和工業(yè)的模型,從而實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接”,業(yè)內(nèi)人士分析。
這意味著,不論是上合組織國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)的能源、資源、糧食和重工業(yè)先進(jìn)技術(shù);還是日本、韓國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);乃至東南亞各國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和極具多樣性自然資源,山東和青島幾乎可以“來(lái)者不拒”,如此產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)和熱帶雨林一般的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
打通了企業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了真正的萬(wàn)物互聯(lián),因而也就成為了打造國(guó)內(nèi)和國(guó)際雙循環(huán)的重要引擎,成為上合示范區(qū)打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)源動(dòng)力。
未來(lái)五年,青島將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為關(guān)鍵抓手,推動(dòng)制造業(yè)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)為主攻方向,升級(jí)壯大機(jī)械裝備、智能家居、綠色食品3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),布局培育新一代信息技術(shù)、航空航天、生物醫(yī)藥3個(gè)新興產(chǎn)業(yè),形成先進(jìn)制造業(yè)6大產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)Handle全球根節(jié)點(diǎn)(青島)和“星火·鏈網(wǎng)”(膠州)骨干節(jié)點(diǎn)這兩大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“核心武器”,落實(shí)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出平臺(tái)賦能,筑牢數(shù)字底座。以“工賦上合”構(gòu)筑“數(shù)字上合”產(chǎn)業(yè)底座,提升平臺(tái)供給能力和產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力,打造資源開(kāi)放、要素共享生態(tài),進(jìn)一步拓展青島與上合組織成員國(guó)及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作方式渠道。
使命:全球經(jīng)濟(jì)治理體系和人類(lèi)命運(yùn)共同體
上合組織目前共8個(gè)成員國(guó),領(lǐng)土總面積約3436萬(wàn)平方公里,超過(guò)歐亞大陸面積的60%;總?cè)丝诔^(guò)30億,占世界總?cè)丝?0%以上;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上;
RCEP目前共15個(gè)成員國(guó),覆蓋人口約22.64億,29%的全球經(jīng)濟(jì)總量、全球30%的出口額和38.3%的全球國(guó)際直接投資。
因此,當(dāng)我們?cè)谇鄭u談?wù)撨@兩大“朋友圈”的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,我們?cè)谡務(wù)撌裁矗钦驹谶@個(gè)角度上看,青島到2035年基本建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)顯得理所應(yīng)當(dāng)。
或許,我們中間的許多人還沒(méi)有轉(zhuǎn)變思想,做好準(zhǔn)備,但早在1956年,偉人就以穿透時(shí)空的戰(zhàn)略眼光作出預(yù)言:
“辛亥革命,到今年,不過(guò)四十五年,中國(guó)的面目完全變了。再過(guò)四十五年,就是二千零一年,也就是進(jìn)到二十一世紀(jì)的時(shí)候,中國(guó)的面目更要大變。中國(guó)將變?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)這樣。因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)具有九百六十萬(wàn)平方公里土地和六萬(wàn)萬(wàn)人口的國(guó)家,中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)人類(lèi)有較大的貢獻(xiàn)。而這種貢獻(xiàn),在過(guò)去一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),則是太少了。這使我們感到慚愧。”
2001,正是“上合”起點(diǎn),或許,冥冥中也注定了這是一個(gè)中國(guó)承擔(dān)更大責(zé)任的新起點(diǎn)。
“建設(shè)上合示范區(qū),近期目標(biāo)是要為上合組織國(guó)家地方經(jīng)貿(mào)合作提供一系列整體性解決方案,遠(yuǎn)期是為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體形成可復(fù)制、可推廣的典范。”張新竹在2022青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)上合專(zhuān)場(chǎng)的致辭中說(shuō)道。
這當(dāng)然不是一件容易的事,至少,眼前我們正面臨全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,百年變局特別是地緣沖突加速演進(jìn),全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生重大變化,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的壓力突出,高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜等等一系列困難。
但我們一路走來(lái),深知做難事必有所得。風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),同時(shí)也孕育了機(jī)遇和希望。
新的使命,期待共赴!
(來(lái)源:觀察者網(wǎng))
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