重慶:推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展 優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
2022-10-14 15:05:07
Landbridge平臺(tái)
日前,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),將大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式深度融合,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升綜合運(yùn)輸效率,降低社會(huì)物流成本,促進(jìn)節(jié)能減排降碳。
按照《工作方案》》要求,到2025年,全市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,基本形成大宗貨物及集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局。與2020年相比,鐵路貨運(yùn)量增加2300萬(wàn)噸左右、增長(zhǎng)120%左右,鐵路貨運(yùn)量占比力爭(zhēng)提高至3%左右;水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)12%左右,港口貨物吞吐量中“鐵水聯(lián)運(yùn)”量比例達(dá)到15%,集裝箱“鐵水聯(lián)運(yùn)”量年均增長(zhǎng)15%以上。
《工作方案》主要明確了六項(xiàng)任務(wù):
提升多式聯(lián)運(yùn)承載能力。通過暢通綜合運(yùn)輸大通道、暢通綜合交通主軸、暢通綜合交通走廊,實(shí)施一系列重點(diǎn)工程,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局和建設(shè)水平,構(gòu)建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對(duì)外運(yùn)輸大通道,為建設(shè)高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提供基礎(chǔ)支撐。
提高多式聯(lián)運(yùn)銜接水平。加快貨運(yùn)樞紐布局,加快港口物流樞紐建設(shè),完善鐵路物流基地布局,加快推進(jìn)江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和新機(jī)場(chǎng)建設(shè),以及國(guó)家物流樞紐建設(shè)。完善港口、園區(qū)集疏運(yùn)體系,推動(dòng)新建或遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)及糧食儲(chǔ)備庫(kù)等接入鐵路專用線或管道,補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,打通集疏運(yùn)體系堵點(diǎn)斷點(diǎn)。
創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式。豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,大力發(fā)展“鐵水聯(lián)運(yùn)”“水水中轉(zhuǎn)”、滾裝運(yùn)輸。穩(wěn)定開行“滬渝直達(dá)快線”、重慶至北部灣、越南、老撾等聯(lián)運(yùn)班列,發(fā)展跨境公路運(yùn)輸。培育多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)主體,推進(jìn)國(guó)家級(jí)、市級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,本地企業(yè)集團(tuán)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化。推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則銜接,加快開展多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系研究,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用。加大信息資源共享力度,推進(jìn)北斗系統(tǒng)在營(yíng)運(yùn)車船上的應(yīng)用。
著力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“鐵水聯(lián)運(yùn)”“江海聯(lián)運(yùn)”,推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸由公路向鐵路轉(zhuǎn)移,拓展集裝箱“鐵水聯(lián)運(yùn)”產(chǎn)品,優(yōu)化“江海聯(lián)運(yùn)”組織模式。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,中心城區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)以集裝箱為主的“公轉(zhuǎn)鐵”“鐵水聯(lián)運(yùn)”,萬(wàn)州、長(zhǎng)壽、江津、涪陵等地區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)大宗貨物“鐵水聯(lián)運(yùn)”,綦江、萬(wàn)盛地區(qū)大力推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。
加快技術(shù)裝備升級(jí)。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元,推動(dòng)跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式的集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤等物流載具。加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,鼓勵(lì)研發(fā)推廣冷鏈等專用運(yùn)輸車船,加快江海直達(dá)船型、標(biāo)準(zhǔn)化船型研發(fā)應(yīng)用。提高技術(shù)裝備綠色化水平,推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸工具與物流裝備,在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域的港區(qū)、場(chǎng)區(qū)短途運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用新能源重型卡車,加快推進(jìn)港站樞紐綠色化、智能化改造。
營(yíng)造統(tǒng)一開放市場(chǎng)環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化“放管服”改革,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,深化地方鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革。規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費(fèi),建立健全靈活的鐵路運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,規(guī)范地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)相關(guān)規(guī)定。建立健全地方法規(guī)制度和綜合貨物運(yùn)輸監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)與國(guó)家法律法規(guī)體系、國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)則銜接。全面建立綜合貨物運(yùn)輸監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)評(píng)估運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。
(來源:華龍網(wǎng))
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