對(duì)俄合作的新前景新機(jī)遇

黑龍江省作為“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)省份，與俄羅斯毗鄰而居、山水相連，在對(duì)俄合作方面具有突出的、不可替代的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，黑龍江省委省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊扣政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，進(jìn)一步明確了“打造我國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口，建設(shè)黑龍江（中俄）自由貿(mào)易區(qū)、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、面向歐亞物流樞紐區(qū)”的發(fā)展定位，對(duì)俄合作向俄羅斯中部和歐洲腹地延伸、向全方位轉(zhuǎn)變，以對(duì)俄為重點(diǎn)的全方位開(kāi)放新格局正在加快建立。按照省委省政府決策部署，我省要以“打造一個(gè)窗口，建設(shè)四個(gè)區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌配置各方面資源，推動(dòng)對(duì)俄全方位交流合作不斷取得新成效。kWX大陸橋物流聯(lián)盟

一是充分發(fā)揮中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)地方合作理事會(huì)中方主席單位等機(jī)制作用，開(kāi)展好對(duì)俄合作升級(jí)重要活動(dòng)。在中俄兩國(guó)元首合作共識(shí)框架內(nèi)，拓展友好交往主渠道，積極搭建中俄地方間全方位交流平臺(tái)，爭(zhēng)取吸收中俄兩國(guó)更多省、州、市加入地方合作理事會(huì)，支持各成員單位開(kāi)展互利合作，拓展我省的“俄羅斯朋友圈”。在國(guó)家相關(guān)合作機(jī)制框架下，建立和完善我省與俄地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)定期會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)對(duì)俄合作持續(xù)深入開(kāi)展。kWX大陸橋物流聯(lián)盟

二是加快推進(jìn)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通東出西聯(lián)、南北貫通的國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道。推動(dòng)同江中俄鐵路大橋、黑河黑龍江公路大橋早日建成，發(fā)揮效益。盡快簽署東寧公路大橋建橋協(xié)定。加快建設(shè)黑瞎子島口岸。推動(dòng)與俄“濱海1號(hào)”國(guó)際交通走廊建設(shè)對(duì)接。進(jìn)一步完善對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，加強(qiáng)公路、航道、能源基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、口岸集疏運(yùn)體系建設(shè)。支持跨境運(yùn)輸班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，拓展跨境運(yùn)輸線(xiàn)路和方式，加強(qiáng)對(duì)俄交通運(yùn)輸合作，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平。kWX大陸橋物流聯(lián)盟

三是加快完善開(kāi)放平臺(tái)功能，不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。發(fā)揮哈爾濱對(duì)俄合作中心城市、哈爾濱新區(qū)中俄全面合作重要承載區(qū)作用，持續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，打造與國(guó)際接軌的一流營(yíng)商環(huán)境。探索“綏芬河—東寧”重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新途徑、新模式。充分發(fā)揮哈洽會(huì)、中俄博覽會(huì)等會(huì)展、商務(wù)交流平臺(tái)作用，利用境內(nèi)外大型展會(huì)，宣傳推介我省對(duì)俄合作及向北開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)與成效。推進(jìn)黑瞎子島公路口岸、黑河步行口岸和公路口岸、同江鐵路口岸等新設(shè)立口岸開(kāi)放審批和規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化整合口岸功能。kWX大陸橋物流聯(lián)盟

四是全力推動(dòng)跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。謀劃和重點(diǎn)推進(jìn)“綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)”跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、“黑河—布拉戈維申斯克”跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。支持央企和國(guó)內(nèi)知名民企在我省設(shè)立對(duì)俄合作中方總部。加強(qiáng)對(duì)俄境外園區(qū)建設(shè)，支持境外園區(qū)與境內(nèi)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)展互動(dòng)對(duì)接，共同打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)好我省在俄園區(qū)享受俄遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)的優(yōu)惠政策并廣泛傳播，吸引各方面企業(yè)積極參與跨境園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與俄工業(yè)與技術(shù)、農(nóng)業(yè)、金融、跨境電商等領(lǐng)域合作，全力推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作。kWX大陸橋物流聯(lián)盟

五是深化對(duì)外人文等領(lǐng)域合作，進(jìn)一步夯實(shí)民意基礎(chǔ)。實(shí)施文化睦鄰工程，加強(qiáng)與俄遠(yuǎn)東各州區(qū)的文化合作。充分發(fā)揮中俄大學(xué)聯(lián)盟和中俄中學(xué)聯(lián)盟作用，持續(xù)深化教育領(lǐng)域合作。用好口岸邊境旅游異地辦證政策，拓展旅游領(lǐng)域交流合作。加強(qiáng)中俄體育交流。開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作。支持和指導(dǎo)邊境市縣開(kāi)展對(duì)俄環(huán)保合作交流活動(dòng)，共建中俄“標(biāo)準(zhǔn)研究中心”。kWX大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：黑龍江日?qǐng)?bào)）kWX大陸橋物流聯(lián)盟

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