西安綜合保稅區：區港一體化監管 提升跨境貿易便利度

9月4日，西安綜合保稅區中歐班列出口集結中心里，一輛輛集裝箱卡車滿載長安號出口貨物從綜保區口岸作業區駛向不遠處的西安鐵路集裝箱中心站（以下簡稱鐵路中心站）。繁忙而有序的景象背后，是出口集結中心高效運轉機制。RA6大陸橋物流聯盟

“以往我們需要入區退稅的出口貨物在綜保區完成查驗后還要再到鐵路中心站進行安檢。出口集結中心投用后，我們可以在綜保區內實現海關、鐵路手續一站式辦理，報關放行解鎖手續均在出口集結中心完成，效率大幅提升，為公司節約了人力成本。”西安明耀供應鏈管理有限公司關務主管紀化鳳說。RA6大陸橋物流聯盟

數據顯示，2022年中歐班列長安號開行4639列，其中約有1500列的出口貨物通過西安綜合保稅區集結、暫存、短倒、分撥。雖然西安綜合保稅區距離鐵路中心站直線距離僅1.5公里，但區港聯動不足，導致申報單據多、物流運轉環節多，效率低、成本高。RA6大陸橋物流聯盟

為進一步優化口岸營商環境，西安海關積極落實全省“三個年”活動安排部署，圍繞提升中歐班列長安號出口貨物流轉效率的核心目標，創新提出“安檢前置、區港聯動、抵港直裝”的中歐班列出口貨物區港一體化監管模式，利用西安綜合保稅區對搭乘中歐班列長安號出口的貨物進行集結，將海關與鐵路數據鏈路打通，把鐵路安檢前置于綜合保稅區口岸作業區，讓出口貨物一站完成鐵路安檢和海關查驗后，直接運抵鐵路中心站直上班列，真正做到“區港聯動、抵港直裝”。RA6大陸橋物流聯盟

5月31日，西安綜合保稅區中歐班列出口集結中心順利通過海關驗收，成為全國首個在綜合保稅區實現出口集結功能的鐵路口岸。據西安車站海關辦公室一級行政執法員羅婷介紹，出口貨物進入西安綜合保稅區集結，既可享受入區即退稅，又可享受保稅倉儲和散貨集拼服務。同時，簡化進出申報程序，實現一次錄入，按順序自動審結；集結成列的貨物，在出區前一站式辦結海關、鐵路手續，運用科技手段自動識別車牌號、自動運抵、自動放行。RA6大陸橋物流聯盟

在出口集結中心出入口，記者看到，智能卡口自動識別集裝箱號，查驗和放行信息在電子大屏實時顯示，對落箱后的空車自動抬桿，大大減少壓車費用。“對于綜合保稅區與鐵路中心站之間的短途運輸，我們用智能卡口采集過卡時間，并對運輸車輛安裝GPS定位系統。車輛行駛時間、路徑異常的，后臺將自動報警提示。”羅婷說。RA6大陸橋物流聯盟

西安海關與西安國際港務區管委會及相關部門積極協作，將西安綜合保稅區打造為中歐班列長安號的“候車大廳”，通過綜合保稅區與鐵路口岸高效聯動，提升貨物流轉效率，據測算，出口集結中心運行后，貨物出區時間由原來的2天以上壓縮至2小時內，西安綜合保稅區出口通關時效從1.6小時降到0.8小時；通過海關與鐵路數據聯通，將鐵路安檢前置，推行“一單多報”，落實“抵港直裝”，降低了成本，據測算，平均每個集裝箱可節省短駁、報關、堆存等費用約1400元；突出綜合保稅區政策高地優勢，為入區集結出口貨物提供入區退稅、保稅倉儲、散貨集拼的高質量服務。RA6大陸橋物流聯盟

今年前7個月，長安號開行3045列，較去年同期增長37.3%，運送貨物總重274萬噸，同比增長47.7%。同期，西安綜合保稅區實現出口貿易額87.89億元，同比增長169.3%。RA6大陸橋物流聯盟

（來源： 陜西日報）RA6大陸橋物流聯盟

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